—ектор «акона - законодательные и нормативные акты –оссийской ‘едерации

 

ѕисьмо √ќ—ЌјЋќ√—Ћ”∆Ѕџ –‘ ќ“ 31.12.96 N ¬≈-6-05/902 ќЅ ќЅ«ќ–Ќќћ ѕ»—№ћ≈ "ќ –≈«”Ћ№“ј“ј’ проверок –яƒј  ќћћ≈–„≈— »’ ЅјЌ ќ¬ ( –≈ƒ»“Ќџ’ ќ–√јЌ»«ј÷»…) по ¬ќѕ–ќ—јћ —ќЅЋёƒ≈Ќ»я ЌјЋќ√ќ¬ќ√ќ «ј ќЌќƒј“≈Ћ№—“¬ј » »—ѕќЋЌ≈Ќ»я ѕќ–”„≈Ќ»… ЌјЋќ√ќѕЋј“≈Ћ№ў» ќ¬ по ѕ≈–≈„»—Ћ≈Ќ»ё ЌјЋќ√ќ¬ » ƒ–”√»’ ќЅя«ј“≈Ћ№Ќџ’ ѕЋј“≈∆≈… ¬ ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… Ѕёƒ∆≈“

јрхив документов 2007 год


         √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌјя ЌјЋќ√ќ¬јя —Ћ”∆Ѕј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
   
                                 ѕ»—№ћќ
                  от 31 декабр€ 1996 г. N ¬≈-6-05/902
   
       √осударственна€   налогова€   служба    –оссийской   ‘едерации
   направл€ет   дл€   использовани€  в  работе  обзорное   письмо  "ќ
   результатах   проверок   р€да   коммерческих   банков   (кредитных
   организаций)  по вопросам соблюдени€ налогового законодательства и
   исполнени€ поручений налогоплательщиков по перечислению налогов  и
   других об€зательных платежей в федеральный бюджет".
       ƒоведите указанное письмо до нижесто€щих налоговых органов.
   
                                             «аместитель –уководител€
                                                √осналогслужбы –оссии
                                                       ¬.ƒ.≈¬—“»√Ќ≈≈¬
   
   
   
   
   
   
                                                           ѕриложение
   
         √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌјя ЌјЋќ√ќ¬јя —Ћ”∆Ѕј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
   
                            ќЅ«ќ–Ќќ≈ ѕ»—№ћќ
   
            ќ –≈«”Ћ№“ј“ј’ проверок –яƒј  ќћћ≈–„≈— »’ ЅјЌ ќ¬
                  ( –≈ƒ»“Ќџ’ ќ–√јЌ»«ј÷»…) по —”ЅЏ≈ “јћ
                          –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
   
       ¬ соответствии  с  пунктом  19  Ќационального  плана  проверок
   налогоплательщиков   на   1996   год,    утвержденного    ѕриказом
   √осналогслужбы –оссии от 12.02.96, госналогинспекци€м по субъектам
   –оссийской ‘едерации было поручено провести  во  втором  полугодии
   текущего   года   проверки  р€да  коммерческих  банков  (кредитных
   организаций) по вопросам соблюдени€ налогового законодательства  и
   исполнени€  поручений налогоплательщиков по перечислению налогов и
   других об€зательных платежей в федеральный бюджет.
       ¬ цел€х   методологической   помощи  дл€  проведени€  проверок
   ”правлением   методологии   налогообложени€    кредитно-финансовых
   учреждений  и  операций  с  ценными  бумагами  были подготовлены и
   доведены   на  места письмом  √осналогслужбы  –оссии  от  02.09.96
   N ¬√-6-05/619   временные   рекомендации  по  проверке  соблюдени€
   налогового  законодательства  коммерческими  банками  и  временные
   рекомендации  по  проверке  де€тельности  коммерческих  банков  по
   вопросу исполнени€ поручений  налогоплательщиков  по  перечислению
   налогов и других об€зательных платежей в федеральный бюджет.
       ѕроведенные проверки по соблюдению налогового законодательства
   коммерческими   банками   и   их   филиалами   показали,   что  из
   369 проверенных  налогоплательщиков  почти  все  в  той  или  иной
   степени нарушают действующее налоговое законодательство.
       ¬ результате    проверок    вы€влено,    что    обща€    сумма
   налогооблагаемой  прибыли  была  занижена  на  33,6 млрд.  рублей.
   ћатериалы   проверок   показывают,   что   наиболее   характерными
   нарушени€ми  налогового  законодательства  €вл€ютс€,  в  основном,
   неправильное определение  и  занижение  доходов,  участвующих  при
   определении   налогооблагаемой   базы,  несоблюдение  действующего
   пор€дка отнесени€ затрат при исчислении налога на прибыль, а также
   неправильное применение льгот.
       Ќаиболее часто   встречающиес€    нарушени€    по    занижению
   налогооблагаемой базы св€заны с невключением в состав доходов сумм
   компенсации разницы в процентах по ссудам,  выдаваемым  работникам
   банков,  в  том  случае,  когда уровень процентных ставок по таким
   ссудам  ниже,  чем  обычно  примен€етс€  дл€  сторонних  клиентов;
   возмещение разницы при продаже иностранной валюты работникам банка
   по  курсу  более  низкому,  чем  установленный  в  этот  день  дл€
   сторонних клиентов; невключение в состав доходов денежных средств,
   передаваемых  безвозмездно  акционерами   банков   на   пополнение
   резервного  фонда;  доходов  от  валютных  операций  и  сделок  на
   фондовом рынке,  в том числе в  виде  курсовых  разниц,  и  многое
   другое.
       “ак, √осударственна€ налогова€ инспекци€ по ’абаровскому  краю
   установила,  что  филиал ¬нешторгбанка не включил в состав доходов
   выручку от  продажи  на  российском  рынке  облигаций  внутреннего
   валютного  займа  в размере 1060 тыс.  долларов —Ўј,  которые были
   зачислены на корсчет филиала, открытого в банке г. “окио (япони€),
   и  комиссионные вознаграждени€ за посреднические услуги по продаже
   облигаций внутреннего валютного займа на сумму 12255 долларов —Ўј,
   а коммерческий банк "«олотостарбанк" не включил в налогооблагаемую
   базу доходы,  полученные в виде процентов по выданным кредитам  на
   сумму 506 млн. руб.,  и завысил, тем самым уменьша€ расчетную базу
   налога на прибыль,  сумму полученного  льготированного  дохода  по
   государственным ценным бумагам на сумму 526 млн. рублей.
       јстраханский филиал  ћежэкономбанка  производил  операции   по
   купле - продаже иностранной валюты с нарушени€ми требований письма
   Ѕанка –оссии от  10.08.92  N 15  "ќ  пор€дке  переоценки  валютных
   счетов и статей баланса банков в иностранной валюте", в результате
   чего занизил налог на прибыль на сумму 42,9 млн. рублей.
       јкционерно-коммерческий банк    " авказ-√елиос"    (–еспублика
    арачаево-„еркесси€)  не  включил   в   состав   прочих   доходов,
   учитываемых   при   расчете   налогооблагаемой   базы,  доходы  от
   реализации основных  средств  на  сумму  3,3  млн.  рублей,  сумму
   компенсации  по  ссудам,  выданным  работникам  банка,  в  размере
   27,1 млн.  рублей под проценты ниже в 2 - 3 раза действовавшей  на
   момент выдачи ссуд ставки рефинансировани€ Ѕанка –оссии.
       ¬ таком же пор€дке на льготных услови€х осуществл€лась  выдача
   ссуд и продажа иностранной валюты своим работникам в муниципальном
   коммерческом банке  "якутск"  (–еспублика  —аха  (якути€),  однако
   сумма компенсации в размере свыше 200 млн. рублей не была включена
   в  налогооблагаемую  базу.  ѕричем   даже   отдельным   работникам
   создавались приоритетные услови€ в получении ссуд и в приобретении
   иностранной валюты.
       “ак, в  1995  году  банком выдано своим работникам 84 ссуды на
   сумму  3065 млн. руб.,  из  которых  62  по  ставке 51  процент  и
   22 беспроцентные, при средней ставке рефинансировани€ Ѕанка –оссии
   181 процент.  ѕри этом получили ссуды —толбова ћ.¬.  -  дважды  на
   сумму   1,5  млн.  рублей,   —мирнов   -   п€ть   раз   на   сумму
   500 млн. рублей,  а  ћаркова √.ј. - двенадцать  раз на сумму свыше
   1700  млн.  рублей  (ей  же в I полугодии 1996 года выдана ссуда в
   размере 60 млн.  рублей под 40%  годовых  при  действующей  ставке
   Ѕанка –оссии на момент выдачи ссуды 160 процентов).
       ¬ 1995 году и в I полугодии 1996  года  этот  же  банк  продал
   своим  работникам  на льготных услови€х 80830 долларов —Ўј,  в том
   числе Ѕорисову ќ.—. - шесть раз  (13,6 тыс. долларов —Ўј),  трижды
   воспользовались   этой   услугой   Ѕудова  Ћ.¬.,    ƒордина  Ќ.ё.,
    олесов ј.¬.,  однако  объем  покупки  был  различен  и  составил,
   соответственно, 1700, 850 и 21600 долларов —Ўј.
       ¬сего из общей суммы  вы€вленного  занижени€  налогооблагаемой
   прибыли сумма заниженных доходов составила 6,3 млрд. рублей.
       «начительное число     вы€вленных     нарушений     налогового
   законодательства  св€заны  с  необоснованным отнесением на затраты
   при  исчислении  налога  на  прибыль  расходов,   которые   должны
   осуществл€тьс€ за счет прибыли коммерческих банков.
       ќбща€ сумма   завышени€   этих   расходов   составила    свыше
   26 млрд. рублей.
         числу наиболее  характерных  нарушений,  вы€вленных  в  ходе
   насто€щей  проверки,  относ€тс€ необоснованное списание на расходы
   затрат капитального характера,  расходов,  не св€занных с основной
   де€тельностью   коммерческих   банков,   завышение   затрат  сверх
   установленных законодательством норм и нормативов по межбанковским
   кредитам,  по формированию резервов по выданным ссудам,  затрат на
   представительские  расходы,  расходов  на  рекламу,  подготовку  и
   переподготовку кадров,  содержание собственной службы охраны и р€д
   других.
       “ак, ѕриморска€  краева€  налогова€ инспекци€ установила,  что
   коммерческий банк  "ѕримсоцбанк"  на  208,7  млн.  рублей  занизил
   налогооблагаемую базу за счет неправильного исчислени€ и отнесени€
   на расходы суммы сформированных резервов на  возможные  потери  по
   ссудам, а ј»  "ѕромстройбанк" отнес на расходы уплаченные проценты
   сверх  установленной  ставки  рефинансировани€  Ѕанка  –оссии   по
   межбанковским кредитам на сумму около 1.500 млн. рублей.
       ¬ы€влены многочисленные  факты  включени€  в   состав   затрат
   расходов, не св€занных с основной банковской де€тельностью.
       Ќапример, Ќижневартовский  филиал   јкционерного   «ападно   -
   —ибирского коммерческого банка занизил налогооблагаемую прибыль за
   счет отнесени€ на затраты суммы расходов по содержанию 23  квартир
   (арендна€  плата,  оплата   коммунальных   платежей  и  услуг)  на
   36,6 млн.  рублей и внутренней отделке и ремонту трех  квартир  на
   336,5 млн. рублей.
       Ќовосибирска€ дирекци€ "ћосбизнесбанка" неправомерно  включила
   в   состав   затрат   расходы   по  благоустройству  территории  и
   капитальному    ремонту    овощехранилища    на    сумму     свыше
   847 млн. рублей.
        алмыкский региональный    филиал    јгропромбанка    уменьшил
   налогооблагаемую  базу  на  сумму свыше 47 млн.  рублей вследствие
   отнесени€  на  расходы  банка  начисленного  износа  по   основным
   средствам  социально-культурного  назначени€ и затрат капитального
   характера по объектам, не св€занным с банковской де€тельностью.
       ¬ нарушение    ѕоложени€    "ќб    особенност€х    определени€
   налогооблагаемой базы дл€  уплаты  налога  на  прибыль  банками  и
   другими  кредитными  учреждени€ми",  утвержденного  ѕостановлением
   ѕравительства –оссийской ‘едерации от 16.05.94 N 490, коммерческий
   банк  "”ралсибсоцбанк"  (—вердловска€ область) необоснованно отнес
   на затраты 395 млн.  рублей,  в том числе  в  виде  платы  “ќќ  ј‘
   "—очаудит"  за  проведение семинаров с работниками банка и расходы
   по  их  командировке  в  г.  —очи   без   наличи€   подтверждающих
   документов - 191,8 млн. руб.;  расходы  по  охране помещени€ банка
   организацией,  не   имеющей   лицензии   на   осуществление   этой
   де€тельности,  -  79,2  млн.  руб.;  плата  за  услуги  по  охране
   помещени€ за прошлый отчетный период - 36,5 млн.  руб. и расходы в
   сумме 6,9 млн. руб. по содержанию собственной службы безопасности.
       ј Ѕ "ƒорожник" („ел€бинска€ область)  отнес  на  себестоимость
   расходы  по   содержанию   собственной   службы   безопасности   -
   520 млн.  руб.,  а также незаконно включил  расходы,  св€занные  с
   организацией питани€ работников банка, в размере 30,5 млн. рублей.
       √осударственна€ налогова€  инспекци€  по  —аратовской  области
   установила,   что  в  нарушение  вышеуказанного  ѕоложени€  N  490
   списывались  на  затраты  уплаченные  проценты   по   просроченным
   межбанковским кредитам - 4,5 млн.  руб.  (филиал " омплексбанка"),
   начисленный  износ  по   основным   средствам   и   малоценным   и
   быстроизнашивающимс€ предметам, относ€щимс€ к социально-культурной
   сфере - свыше  63,2  млн.  руб.  (отделение  —бербанка  –оссийской
   ‘едерации,  филиалы " омплексбанка",  ј Ѕ реконструкции и развити€
   "Ёкономбанка",   Ѕ " онто",  ј Ѕ "—инэнерго",  —аратовский  филиал
   "√азпромбанка");  расходы  по проведению праздничных меропри€тий и
   прочие  расходы,  не  св€занные  с  банковской   де€тельностью,  -
   62,2 млн.  руб.  («аводское  отделение   N  6976   —бербанка   –‘,
    Ѕ "—аратов");  штрафные санкции,  уплаченные банками в  бюджет  в
   соответствии   с   законодательством   -  14  млн.  руб.  (филиалы
   " омплексбанка");  затраты капитального  характера  (реконструкци€
   зданий,  сооружение  охранно-сторожевой и пожарной сигнализации) -
   383 млн.  руб. (отделени€ —бербанка –‘, Ѕалаковский  Ѕ "»ва-банк",
   —аратовский   филиал   "√азпромбанка");   расходы   по  ремонту  и
   содержанию  зданий,  не  принадлежащих  банку,  -  34   млн.  руб.
   (муниципальный ипотечный банк "–адоград", филиал " омплексбанка").
       јналогичные факты вы€влены  практически  во  всех  проверенных
   банках.
       ѕроверки показали,    что    многие    нарушени€    налогового
   законодательства  обусловлены  неправильным  применением льготного
   пор€дка налогообложени€.  —умма завышени€ или  необоснованного  их
   включени€   при    расчете    налога    на    прибыль    составила
   7,2 млрд. рублей.
       “ак, в  соответствии с действующим налоговым законодательством
   (до 01.01.96)  банки  при  расчете  налога  на  прибыль  примен€ли
   уменьшенную  в 1,5 раза ставку при условии предоставлени€ не менее
   50  процентов   общей   суммы   выданных   кредитов   кресть€нским
   (фермерским)    хоз€йствам,    колхозам,    совхозам    и   другим
   сельскохоз€йственным        предпри€ти€м,         перерабатывающим
   сельскохоз€йственную продукцию.
       ќднако, коммерческий банк "”ссури" (’абаровский край)  включил
   в   состав   кредиторов  предпри€ти€  и  организации,  которые  не
   относ€тс€ к предпри€ти€м јѕ ,  занимающимс€ первичной переработкой
   сельхозпродукции   (кондитерский   комбинат  "—путник"  -  пищева€
   промышленность,  јќќ“ "јмур-ѕиво" - пивоваренна€ промышленность  и
   другие),   в  результате  чего  размер  выданных  кредитов  банком
   предпри€ти€м јѕ  не превысил 50-процентного барьера,  и применение
   указанной льготы было неправомерно.
       ÷ентральное отделение  N  77  “амбовского   —бербанка   –оссии
   перечислило 50 млн. руб. на счет администрации ќкт€брьского района
   г. “амбова,  и  в  нарушение  подпункта  "г"  пункта  1  статьи  7
   «акона  –‘  "ќ   налоге  на  прибыль  предпри€тий  и  организаций"
   указанна€ сумма отнесена на уменьшение налогооблагаемой  базы  как
   благотворительный взнос.
       ¬ аналогичном пор€дке филиал ћосбизнесбанка (ќмска€  дирекци€)
   перечислил свыше 12 млн.  руб. предпри€ти€м и учреждени€м, которые
   не  зарегистрированы  в  установленном  пор€дке  как  общественные
   организации,  в   результате   налог   на   прибыль   занижен   на
   5,7 млн. руб.
       ѕри проверке    ѕетровского    филиала   коммерческого   банка
   "Ѕалтийский  банк"  (г.  —анкт-ѕетербург)  установлено,  что   при
   исчислении  прибыли  им  была  использована   льгота   в   размере
   82,5 млн. руб., св€занна€ с приобретением основных средств. »сход€
   из приложений к балансу  (ф. ф.  N 3 и N 5), а также аналитических
   данных  в  учете,  эти  расходы  произведены  за  счет  отвлечени€
   оборотных  средств  без  использовани€  прибыли,  остающейс€ в его
   распор€жении на указанные цели.  “ем  самым  был  нарушен  п.  4.1
   раздела  4  »нструкции √осударственной налоговой службы –оссийской
   ‘едерации от  10.08.95  N 37,  и  сумма  налога  на  прибыль  была
   занижена на 35,5 млн. рублей.
       ¬сего по материалам насто€щей проверки за нарушени€ налогового
   законодательства коммерческим банкам доначислено 44.987 млн. руб.,
   а  также  применены  санкции  в  виде  штрафов  и  пени  на  сумму
   124.326 млн. рублей.
        роме этого,  проведенный анализ основных  показателей  работы
   коммерческих   банков   по  представленным  материалам  подтвердил
   наметившуюс€ тенденцию  снижени€  поступлений  налога  на  прибыль
   банков при фактическом росте балансовой прибыли.
       “ак,  прибыль   коммерческих   банков   ѕриморского   кра€   в
   I  полугодии  1996  года  по  сравнению  с  аналогичным   периодом
   1995 года увеличилась со 143,2 млрд.  руб. до 330,5 млрд. руб. при
   одновременном уменьшении налогооблагаемой базы со 102,9 млрд. руб.
   до 56,7 млрд. рублей.
       “акое снижение  св€зано,  в  основном,  с  расширением банками
   своей де€тельности на рынке ценных бумаг  и  в  первую  очередь  с
   государственными ценными бумагами, доходы по которым не включаютс€
   в налогооблагаемую базу.
       —ледующа€ причина   снижени€  поступлени€  налогов  св€зана  с
   кризисными €влени€ми,  сложившимис€ в банковской  системе,  и  как
   следствие - рост числа убыточных кредитных организаций.
       ѕричем материалы насто€щей  проверки  показали,  что  зачастую
   убыточность  отдельных  коммерческих  банков обусловлена не только
   невзвешенной кредитной политикой,  но €вл€етс€  пр€мым  следствием
   корыстных  действий  руководителей  банка  в ущерб не только своей
   де€тельности,  но и его клиентов,  а  также  затрагивает  интересы
   бюджета,  т.к.  убыточные  банки  не  в  состо€нии  исполн€ть свои
   об€зательства перед  клиентами,  в  том  числе  по  исполнению  их
   поручений  по  перечислению  платежей  в бюджеты всех уровней и во
   внебюджетные фонды.
       Ќапример, коммерческий  банк  "Ќародный  кредитный банк" в мае
   мес€це 1995 года выдал  8  кредитов  физическим  лицам  в  размере
   220 млн. рублей  по 5-процентной ставке годовых на 3 мес€ца. ƒалее
   этим же лицам на эту же  сумму  открываютс€  депозитные  вклады  с
   выплатой 130 процентов годовых.  ”казанные операции были проведены
   с отрицательным результатом в размере 68,7 млн.  рублей.  ¬ целом,
   по итогам за год банк сработал с убытком в 53,7 млн. рублей.
        оммерческий банк  "ѕол€рна€  звезда"  по  итогам  работы   за
   I  полугодие   1996   года   по   балансу   показал    убыток    в
   632,4 млн. рублей  (I квартал убыток - 202,6 млн.  руб.).  ¬ то же
   врем€  банк за этот период выплатил проценты по депозитным вкладам
   на  1190  млн.  рублей,   в   том   числе   своим   работникам   -
   1061,8 млн.  рублей по среднемес€чной процентной ставке в €нваре -
   509,4, феврале - 358,  марте - 408,2 и апреле - 412,2 процента (по
   отдельным  вкладам  процентна€ ставка превышала 700 процентов) при
   действующей среднегодовой  ставке  рефинансировани€  Ѕанка  –оссии
   115 процентов или мес€чной - менее 9 процентов.
       ќбобщенные материалы  проверок  по  своевременному  исполнению
   коммерческими банками поручений налогоплательщиков по перечислению
   платежей во все уровни бюджетов и во внебюджетные фонды  показали,
   что  почти  90  процентов из числа проверенных коммерческих банков
   допустили 34640 случаев задержек исполнени€ платежей  на  срок  от
   нескольких  дней  до 2 - 3 мес€цев.  ѕричем, если в  22904 случа€х
   задержки происходили из-за отсутстви€ средств на расчетных  счетах
   налогоплательщиков        (14160)        и       корреспондентских
   (субкорреспондентских)   счетах   коммерческих   банков    и    их
   филиалов (8744),  то  в  11736  случа€х  -  при наличии средств на
   счетах налогоплательщиков.
       “ак, например,   коммерческий   банк   "‘орвард"  ( емеровска€
   область) допустил задержку исполнени€ поручений налогоплательщиков
   в  федеральный  бюджет:  при  наличии  средств  на расчетном счете
   клиентов - 88 случаев на сумму 826  млн.  руб.  и  при  отсутствии
   средств  на корсчете банка - 151 случай на сумму 400 млн.  рублей.
    оммерческий банк  "Ќордвестбанк"  (–еспублика   арели€)  задержал
   исполнение поручений налогоплательщиков на перечисление платежей в
   федеральный  бюджет  в  835 случа€х,  в  том  числе  по  срокам до
   30 дней  -  492,  до 60 дней - 162 и свыше 60 дней - 181 случай на
   общую сумму более 17,9 млрд.  рублей. јналогичные и подобные факты
   задержки    установлены    при    проверках    ”синского   филиала
   ј Ѕ " омета-банк"   (–еспублика    оми)   -   5,7   млрд.    руб.,
   коммерческого   банка    "ѕосредник"    (ѕсковска€    область)   -
   1,7  млрд.  руб.,   «аводского   филиала   ≈вроазиатского    банка
   экономического развити€ (–еспублика ”дмурти€) - 1,6 млрд.  руб.  и
   многих других банков по субъектам –оссийской ‘едерации.
       Ќаибольшие    суммы      задержек     исполнени€     поручений
   налогоплательщиков   вы€влены    √осналогинспекци€ми    –еспублики
    арели€,  „увашской  и ”дмуртской –еспублик,   раснодарского кра€,
   ќренбургской,  »ркутской,  ћагаданской,  Ќижегородской, “юменской,
   ѕензенской и других областей.
       ¬сего по   результатам   указанной   проверки   обща€    сумма
   задержанных платежей составила свыше 1,9 трлн. рублей.
        роме этого,  экономический анализ  де€тельности  р€да  банков
   свидетельствует   о   наметившейс€  тенденции  опережающего  роста
   расходов над доходами,  и как следствие - отрицательный финансовый
   результат де€тельности.
       “ак, в  —нежинском  филиале  ј Ѕ  "¬олодаркомбанк"   (Ѕр€нска€
   область)  в  I  полугодии текущего 1996 года доходы по сравнению с
   аналогичным периодом 1995 года возросли на 1,8 пункта, а расходы -
   на  19,4  пункта,  что  свидетельствует  о негативных тенденци€х в
   структуре доходных и расходных статей баланса.
       ¬ структуре    общих   расходов   банков   значительна€   дол€
   принадлежит расходам на содержание административно-управленческого
   аппарата (ј”ѕ), которые колеблютс€ в пределах 20 - 30 процентов.
       Ќапример, экономические   показатели    коммерческого    банка
   "ќбъединенный транспортный банк" (г. ћосква) свидетельствуют,  что
   в  общих  расходах  банка  расходы  на  содержание  ј”ѕ  составили
   28,8 процента,   при   этом   расходы   на   содержание  легкового
   автотранспорта в этих расходах составили  60  процентов  (в  общих
   расходах - 17,3 процента).  ѕричем расходы на содержание легкового
   автотранспорта в I полугодии 1996 года по сравнению с  аналогичным
   периодом 1995 года возросли более чем в 2 раза.
       ¬ целом  материалы  насто€щей   проверки   вскрыли   серьезные
   проблемы   в   финансово-экономической  де€тельности  коммерческих
   банков,    несовершенство    отдельных    элементов     налогового
   законодательства,    требующего   проведени€   ревизии   отдельных
   нормативных документов, регулирующих налогообложение банков.
       — этой  целью управлением подготовлены предложени€ по внесению
   отдельных  изменений   в   действующий   пор€док   налогообложени€
   коммерческих  банков,  и  в первую очередь корректировки отдельных
   положений  ѕостановлени€  ѕравительства  –оссийской  ‘едерации  от
   16.05.94 N 490.
   
                               ”правление методологии налогообложени€
                                       кредитно-финансовых учреждений
                                        и операций с ценными бумагами
   
   


ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт