—ектор «акона - законодательные и нормативные акты –оссийской ‘едерации

 

ѕисьмо ћ»ЌќЅ–ј«ќ¬јЌ»я –‘ ќ“ 27.12.96 N 15/383-6 ќ ‘ј “ј’ Ќј–”Ў≈Ќ»я ѕ–ј¬ ƒ≈“≈… —»–ќ“ » ƒ≈“≈…, ќ—“ј¬Ў»’—я Ѕ≈« ѕќѕ≈„≈Ќ»я –ќƒ»“≈Ћ≈…

јрхив документов 2007 год


          ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅў≈√ќ » ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я
                          –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

                                 ѕ»—№ћќ
                    от 27 декабр€ 1996 г. N 15/383-6

                 ќ ‘ј “ј’ Ќј–”Ў≈Ќ»я ѕ–ј¬ ƒ≈“≈… - —»–ќ“
              » ƒ≈“≈…, ќ—“ј¬Ў»’—я Ѕ≈« ѕќѕ≈„≈Ќ»я –ќƒ»“≈Ћ≈…

       ¬ последнее врем€ в ћинистерство стала поступать информаци€ из
   различных   регионов   –оссийской   ‘едерации   (ћосква,  —анкт  -
   ѕетербург,  “верь и других регионов),  свидетельствующа€ о  фактах
   нарушени€  прав  детей  - сирот и детей,  оставшихс€ без попечени€
   родителей,   наход€щихс€   в   негосударственных    (частных)    и
   государственных  детских домах,  школах - интернатах,  в том числе
   дл€ детей с ограниченными возможност€ми здоровь€.
       ¬ частности, в средствах массовой информации отмечаетс€, что в
   р€де учреждений образовани€ к дет€м данной  категории  примен€ютс€
   антипедагогические  меры воздействи€:  грубость,  рукоприкладство,
   имеютс€ случаи жестокого обращени€ с обучающимис€, воспитанниками.
       Ёто свидетельствует  о  том,  что  не  во всех частных детских
   домах,  государственных интернатных учреждени€х созданы нормальный
   психологический климат, семейна€ домашн€€ обстановка, тепло и уют,
   что и приводит к нервным расстройствам и  напр€жению  у  детей,  к
   отклон€ющемус€  поведению  несовершеннолетних  детей  -  сирот  от
   нормы.
       ќрганы опеки   и  попечительства  в  последние  годы  ослабили
   контроль за устройством детей -  сирот  и  детей,  оставшихс€  без
   попечени€ родителей.  „исленность детей,  оставшихс€ неустроенными
   на 1 €нвар€ 1996 г.,  возросла до 6965 чел. по сравнению с данными
   на  1  €нвар€  1995 г.  - 4427 чел.,  что в конечном счете ведет к
   росту правонарушений и преступности среди данной категории  детей,
   приобщению их к асоциальной среде.
       ќдновременно сообщаем,  что  в  св€зи  с  повышенным интересом
   иностранных граждан,  других  лиц  к  интернатным  учреждени€м  по
   вопросам усыновлени€,  нарушаетс€ режим работы этих заведений,  не
   соблюдаетс€ личное врем€ воспитанников, допускаетс€ необоснованное
   фотографирование детей без их согласи€ и ведома органов управлени€
   образованием.
       ѕриведенные факты  €вл€ютс€  следствием  нарушений  со стороны
   органов   управлени€   образованием   при   подборе,   расстановке
   руковод€щих  и  педагогических кадров;  про€влени€ либерализации в
   оценке действий педагогических работников,  допускающих  нарушение
   педагогической    этики,    унижение   человеческого   достоинства
   воспитанников.  ¬  частности,   руководител€ми   негосударственных
   (частных)   и   государственных   интернатных   учреждений   порой
   назначаютс€   случайные   люди,   не   прошедшие   соответствующую
   аттестацию,   без   педагогического   образовани€,  опыта работы с
   детьми - сиротами.
       ¬ этой    св€зи    министерство   просит   органы   управлени€
   образованием   на   местах   усилить   контроль   за   соблюдением
   законодательных  и  других  нормативных  актов,  предусматривающих
   охрану прав детей  -  сирот  и  детей,  оставшихс€  без  попечени€
   родителей,  в  соответствии  с   онвенцией  ќќЌ о правах ребенка и
   другими правовыми актами,  совершенствовать работу органов опеки и
   попечительства по вы€влению, устройству и помощи дет€м - сиротам.
       Ќеобходимо также способствовать повышению роли психологических
   служб,    осуществл€ющих    профилактическую,     диагностическую,
   коррекционно  - реабилитационную работу с детьми по предупреждению
   психологических  перегрузок,   невротических   срывов,   нарушений
   поведени€ у воспитанников.
       ћинистерство рекомендует   органам   управлени€   образованием
   субъектов  –оссийской  ‘едерации усилить контроль за де€тельностью
   негосударственных учреждений дл€ детей  -  сирот,  государственных
   детских   домов   и   школ  -  интернатов,  соблюдением  личных  и
   имущественных прав их воспитанников, процессом тщательного подбора
   руковод€щих  и педагогических кадров в эти заведени€;  упор€дочить
   посещение  детских  домов  и  школ   -   интернатов   иностранными
   гражданами и другими лицами.

                                                 «аместитель ћинистра
                                                         ≈.≈.„≈ѕ”–Ќџ’



ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт