—ектор «акона - законодательные и нормативные акты –оссийской ‘едерации

 

ѕисьмо ‘‘ќћ— ќ“ 27.12.96 √. N 5285/33-» ќ –≈«ќЋё÷»» ¬—≈–ќ——»…— ќ√ќ —ќ¬≈ўјЌ»я по ¬ќѕ–ќ—јћ Ћ≈ ј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»я ¬ —»—“≈ћ≈ ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ√ќ —“–ј’ќ¬јЌ»я √–ј∆ƒјЌ

јрхив документов 2007 год


               »—ѕќЋЌ»“≈Ћ№Ќјя ƒ»–≈ ÷»я ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ ‘ќЌƒј
                 ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ√ќ —“–ј’ќ¬јЌ»я
   
                                 ѕ»—№ћќ
                   от 27 декабр€ 1996 г. N 5285/33-и
   
            ќ –≈«ќЋё÷»» ¬—≈–ќ——»…— ќ√ќ —ќ¬≈ўјЌ»я по ¬ќѕ–ќ—јћ
           Ћ≈ ј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»я ¬ —»—“≈ћ≈ ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ√ќ
                    ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ√ќ —“–ј’ќ¬јЌ»я √–ј∆ƒјЌ
   
       26 - 27 но€бр€ 1996 года в  г.  —ыктывкаре  (–еспублика   оми)
   проходило ¬сероссийское совещание руководителей ‘едерального фонда
   об€зательного     медицинского      страховани€,      ћинистерства
   здравоохранени€   –оссийской  ‘едерации,  научно-исследовательских
   учреждений  и  учебных  заведений,  территориальных  фондов   ќћ—,
   территориальных  органов  управлени€  здравоохранением,  лечебно -
   профилактических  и  аптечных  учреждений,  страховых  медицинских
   организаций  по  вопросам организации де€тельности территориальных
   фондов ќћ— по лекарственному обеспечению в  системе  об€зательного
   медицинского страховани€.
       ѕо итогам совещани€ участниками прин€та –езолюци€.
       ‘едеральный фонд  об€зательного  медицинского  страховани€  по
   поручению участников совещани€ направл€ет упом€нутую –езолюцию дл€
   использовани€   в   практической   работе  и  реализации  прин€тых
   предложений.
       ќдновременно просим   довести  данную  –езолюцию  до  сведени€
   страховых   медицинских   организаций,   работающих   в    системе
   об€зательного медицинского страховани€.
   
                                        »сполнительный директор ‘‘ќћ—
                                                           ¬.¬.√–»Ў»Ќ
   
   
   
   
   
   
                                                           ѕриложение
   
                               –≈«ќЋё÷»я
                      от 26 - 27 но€бр€ 1996 года
   
                        ¬—≈–ќ——»…— ќ√ќ —ќ¬≈ўјЌ»я
           "¬ќѕ–ќ—џ ќ–√јЌ»«ј÷»» ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» “≈––»“ќ–»јЋ№Ќџ’
           ‘ќЌƒќ¬ ќћ— по Ћ≈ ј–—“¬≈ЌЌќћ” ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»ё ¬ —»—“≈ћ≈
                ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ√ќ ћ≈ƒ»÷»Ќ— ќ√ќ —“–ј’ќ¬јЌ»я"
   
       —овещание руководителей   ‘едерального   фонда   об€зательного
   медицинского страховани€,  ћинистерства здравоохранени€ –оссийской
   ‘едерации,    научно-исследовательских    учреждений   и   учебных
   заведений,  территориальных  фондов   об€зательного   медицинского
   страховани€,  территориальных органов управлени€ здравоохранением,
   лечебно-профилактических   и   аптечных   учреждений,    страховых
   медицинских  организаций,  с  числом  участников  112  человек  из
   41 субъекта  –оссийской  ‘едерации,  обсудило  актуальные  вопросы
   лекарственного  обеспечени€  в  системе об€зательного медицинского
   страховани€ граждан.
       ”частники совещани€    отмечают,   что   значимость   проблемы
   лекарственного    обеспечени€    как    составл€ющей     программы
   об€зательного медицинского страховани€ в насто€щее врем€ возросла.
       —ложное положение   в   сфере    лекарственного    обеспечени€
   усугубл€етс€     отсутствием     федерального    законодательства,
   регулирующего сферу лекарственного обращени€.
       ƒецентрализаци€ системы лекарственного обеспечени€, отсутствие
   государственного регулировани€ цен,  по€вление на фармацевтическом
   рынке   широкого  ассортимента  импортных  лекарственных  средств,
   отсутствие налаженного информационного механизма  о  лекарственных
   средствах,    поступающих    на   российский   рынок,   фирмах   -
   производител€х   привели   к   ухудшению   качества    бесплатного
   лекарственного обеспечени€.
       Ћекарственные средства  и  издели€   медицинского   назначени€
   поступают  в  медицинские  учреждени€  и  учреждени€ аптечной сети
   через длинную  цепь  посредников,  что  приводит  к  значительному
   удорожанию препаратов по сравнению с ценой производител€.  Ѕольша€
   часть   лечебно-профилактических   учреждений    практически    не
   ориентируетс€ в рынке лекарственных средств.
       ¬се это  приводит  к  необоснованным  финансовым  расходам   и
   удорожанию программы об€зательного медицинского страховани€.  ƒол€
   затрат  на  медикаменты  и  издели€  медицинского   назначени€   в
   структуре  расходов средств об€зательного медицинского страховани€
   достигает в  медицинских  учреждени€х  30%.  —нижаетс€  показатель
   обеспеченности  пациентов  лекарственными  средствами при оказании
   медицинской помощи.
       Ќесбалансированность выдел€емых  средств и выписки лекарств по
   льготным   и   бесплатным   рецептам   приводит   к   значительным
   задолженност€м  бюджета  перед  аптеками.  ”дельный  вес  льготных
   рецептов в товарообороте аптечных предпри€тий достигает 40%.
       ”частники совещани€  считают,  что  основными меропри€ти€ми по
   улучшению  качества  лекарственного  обеспечени€,   рационализации
   использовани€ финансовых средств €вл€ютс€:
       - осуществление  государственной  политики,  направленной   на
   поддержку отечественных товаропроизводителей медикаментов;
       - разработка    механизмов     лекарственного     обеспечени€,
   направленных на снижение финансовых затрат на эти цели в структуре
   стоимости медицинской помощи;
       - разработка    организационно-методических    материалов   по
   лекарственному обеспечению в  системе  об€зательного  медицинского
   страховани€ на федеральном уровне;
       - создание    в     регионах     единого     межведомственного
   информационно-маркетингового пространства;
       - создание     эффективного     механизма     государственного
   регулировани€ цен на лекарственные средства;
       - контроль  за  рациональным  и   эффективным   использованием
   лекарственных    средств   при   предоставлении   стационарной   и
   амбулаторно-поликлинической помощи.
       ¬ цел€х     дальнейшего    совершенствовани€    лекарственного
   обеспечени€,  удовлетворени€  реальных   потребностей   пациентов,
   защиты прав застрахованных, рационального использовани€ финансовых
   средств  бюджетов  здравоохранени€  и  об€зательного  медицинского
   страховани€ участники совещани€ решили:
       1. ќдобрить   опыт   территориальных   фондов    об€зательного
   медицинского  страховани€,  органов  и учреждений здравоохранени€,
   аптечных  учреждений  –еспублики   оми,   –остовской   и   “омской
   областей, г. ћосквы по организации лекарственного обеспечени€.
       2. ќбратитьс€ в  √осударственную  ƒуму  ‘едерального  —обрани€
   –оссийской  ‘едерации  с  просьбой  ускорить прин€тие ‘едерального
   закона "ќ лекарственных средствах".
       3. ‘едеральному  фонду  об€зательного медицинского страховани€
   совместно с ћинистерством здравоохранени€ –оссийской ‘едерации:
       3.1. ¬нести в ѕравительство –оссийской ‘едерации предложение о
   государственном  регулировании  цен  на  лекарственные   средства,
   используемые  при  лечении  больных  по  программам  об€зательного
   медицинского страховани€.
       3.2. ѕровести  конкурс территориальных программ по организации
   лекарственного обеспечени€ в  системе  об€зательного  медицинского
   страховани€.
       3.3. ѕодготовить  методические  рекомендации  по   организации
   лекарственного  обеспечени€  в  системе об€зательного медицинского
   страховани€ на основе накопленного опыта  в  субъектах  –оссийской
   ‘едерации.
       3.4. ѕодготовить справочник - формул€р  лекарственных  средств
   по    фармакологическим    группам    лекарственных    препаратов,
   используемых  при  лечении  больных  по  программам  об€зательного
   медицинского страховани€.
       3.5. ѕо   итогам   конкурса   территориальных   программ    по
   организации лекарственного обеспечени€ в системе ќћ— разработать и
   сертифицировать     автоматизированную     систему      управлени€
   лекарственного  обеспечени€  и  рекомендовать  ее дл€ применени€ в
   субъектах –оссийской ‘едерации.
       4. ‘едеральному фонду об€зательного медицинского страховани€:
       4.1. ѕосто€нно     информировать     территориальные     фонды
   об€зательного   медицинского   страховани€   об  опыте  работы  по
   лекарственному обеспечению застрахованных,  проводимой в отдельных
   субъектах –оссийской ‘едерации.
       4.2. ќпубликовать материалы об итогах насто€щего  совещани€  в
   центральной печати.
       5. “ерриториальным    фондам    об€зательного     медицинского
   страховани€   совместно  с  территориальными  органами  управлени€
   здравоохранением:
       5.1. ѕрин€ть меры к рациональному и эффективному использованию
   финансовых   средств   в   системе   об€зательного    медицинского
   страховани€  на лекарственное обеспечение медицинских учреждений и
   населени€.
       5.2. –азработать  и  внедрить на территории субъекта ‘едерации
   эффективный   механизм   обеспечени€   лекарственными   средствами
   медицинских  учреждений,  осуществл€ющих  де€тельность  в  системе
   об€зательного медицинского страховани€.
       5.3. »спользовать  в  своей  работе  накопленный  в –еспублике
    оми,  –остовской,  “омской  област€х  и   г.   ћоскве   опыт   по
   рациональному   расходованию  средств  об€зательного  медицинского
   страховани€ на лекарственное обеспечение застрахованных.
       6. ќбратитьс€  к  главам  администраций  субъектов  –оссийской
   ‘едерации с просьбой оказывать содействие  территориальным  фондам
   об€зательного   медицинского   страховани€  и  органам  управлени€
   здравоохранением  в   проведении   работы   по   совершенствованию
   лекарственного   обеспечени€   населени€  на  территории  субъекта
   ‘едерации.
   
   


ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт