—ектор «акона - законодательные и нормативные акты –оссийской ‘едерации

 

ѕриказ –ќ— ќћ–џЅќЋќ¬—“¬ј ќ“ 27.12.93 N 231 ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќЋќ∆≈Ќ»я ќ ѕќ–яƒ ≈ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я –јЅќ“ по ј  Ћ»ћј“»«ј÷»» –џЅ, ƒ–”√»’ ¬ќƒЌџ’ ќ–√јЌ»«ћќ¬ » «ј–џЅЋ≈Ќ»ё ¬ќƒќ≈ћќ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

јрхив документов 2007 год


   «арегистрировано в ћинюсте –‘ 11 €нвар€ 1994 г. N 456
   ------------------------------------------------------------------
   
               ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» по –џЅќЋќ¬—“¬”
   
                                 ѕ–» ј«
                      от 27 декабр€ 1993 г. N 231
   
                        ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќЋќ∆≈Ќ»я
           ќ ѕќ–яƒ ≈ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я –јЅќ“ по ј  Ћ»ћј“»«ј÷»» –џЅ,
             ƒ–”√»’ ¬ќƒЌџ’ ќ–√јЌ»«ћќ¬ » «ј–џЅЋ≈Ќ»ё ¬ќƒќ≈ћќ¬
                          –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
   
       ѕриказываю:
       1. ”твердить по согласованию с ћинприродой –оссии  прилагаемое
   ѕоложение о пор€дке проведени€ работ по акклиматизации рыб, других
   водных организмов и зарыблению водоемов –оссийской ‘едерации.
       2. ÷ентральное  управление по  рыбохоз€йственной экспертизе  и
   нормативам   по   охране,   воспроизводству   рыбных   запасов   и
   акклиматизации (÷”–ЁЌ)  –осрыбвода считать головной организацией в
   системе –оскомрыболовства  по вопросам акклиматизации и зарыблени€
   водоемов –оссийской ‘едерации.
       3. ¬ св€зи с утверждением ѕоложени€ о пор€дке проведени€ работ
   по  акклиматизации  рыб,  других  водных  организмов  и зарыблению
   водоемов  –оссийской  ‘едерации  действие  ѕоложени€   о   пор€дке
   проведени€ работ по акклиматизации рыб,  беспозвоночных и растений
   в водоемах страны,  утвержденного ћинистерством рыбного  хоз€йства
   ———–  12  марта  1975 года,  на территории –оссийской ‘едерации не
   примен€етс€.
   
                                                         ѕредседатель
                                                             комитета
                                                         ‘. ќ–≈Ћ№— »…
   
   
   
   
   
   
                                                           ”тверждено
                                       ѕриказом ѕредседател€  омитета
                                  –оссийской ‘едерации по рыболовству
                                          от 27 декабр€ 1993 г. N 231
   
                                                          —огласовано
                                                 «аместитель ћинистра
                                  охраны окружающей среды и природных
                                        ресурсов –оссийской ‘едерации
                                                        ј.ћ.јћ»–’јЌќ¬
                                                 14 окт€бр€ 1993 года
   
                               ѕќЋќ∆≈Ќ»≈
           ќ ѕќ–яƒ ≈ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я –јЅќ“ по ј  Ћ»ћј“»«ј÷»» –џЅ,
             ƒ–”√»’ ¬ќƒЌџ’ ќ–√јЌ»«ћќ¬ » «ј–џЅЋ≈Ќ»ё ¬ќƒќ≈ћќ¬
                          –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
   
                          1. ќбщие положени€
   
       1.1. јкклиматизаци€ рыб, других водных организмов и зарыбление
   водоемов  €вл€ютс€  составной  частью  комплексных  меропри€тий по
   воспроизводству рыбных запасов и ресурсов других водных объектов в
   естественных   и   искусственных   водоемах.   «адачами  работ  по
   акклиматизации и зарыблению €вл€ютс€  повышение  продуктивности  и
   хоз€йственного  значени€ водоемов путем направленного формировани€
   экосистем (улучшение их видового состава и увеличение  численности
   отдельных  ценных  видов  рыб  и  беспозвоночных  и  расширение их
   ареалов).  ¬ св€зи с этим в работах по акклиматизации  исход€т  из
   свойств видов и приемной емкости водоемов.
       1.2.     јкклиматизаци€     водных     организмов     -    это
   биолого - биотехнический процесс,  представл€ющий  собой  вселение
   объектов,  доставленных  из  одних  водоемов,  регионов,  стран  в
   другие,  где  их ранее не было или они исчезли,  с целью их полной
   или  частичной  натурализации,  а также других форм хоз€йственного
   использовани€   (спортивное   рыболовство,    озерно   -  товарное
   хоз€йство, биологическа€ мелиораци€).  јкклиматизаци€ проводитс€ в
   двух формах: полноциклова€ и поэтапна€.
       ѕолноциклова€ акклиматизаци€ - натурализаци€  -  это  конечна€
   фаза процесса акклиматизации, когда вселенец приспособилс€ к новым
   услови€м,  определилась его ниша и взаимоотношени€ с аборигенами в
   экосистеме засел€емого водоема,  установилось подвижное равновесие
   численности   новой   попул€ции   и   по€вилась   возможность   ее
   использовани€ в кормовых и промысловых цел€х.
       ѕоэтапна€ акклиматизаци€ - незавершенна€ акклиматизаци€, когда
   некоторые  этапы развити€ вселенца не могут завершитьс€ в услови€х
   водоема вселени€ и проход€т в других водоемах или  под  протекцией
   человека.
       «арыбление -   частный   случай   поэтапной    акклиматизации,
   характеризующий    тип,   метод   хоз€йственной   де€тельности   и
   предусматривающий регул€рный выпуск посадочного материала на нагул
   в уже апробированные водоемы.
       –еакклиматизаци€   -   интродукци€   особей   вида   в   цел€х
   восстановлени€ попул€ции  в пределах его естественного (в прошлом)
   ареала, в котором этот вид по каким-либо причинам исчез.
   
               2. ќрганизаци€, планирование и проведение
                        акклиматизационных работ
   
       2.1. ¬се  работы  по  формированию  кормовой базы и ихтиофауны
   естественных и других водоемов  осуществл€ютс€  в  соответствии  с
   насто€щим ѕоложением.
       2.2. ћеропри€ти€м  по  формированию  фауны  и  флоры  водоемов
   предшествует   разработка  биологических  обоснований,  содержащих
   биологическую   характеристику   переселенца,   приемную   емкость
   засел€емого   водоема,  рабочую  схему  проведени€  интродукции  и
   экономическую целесообразность меропри€ти€  (схема  биологического
   обосновани€ в ѕриложении 1).
       2.3.    Ѕиологические   обосновани€   на   вселение   объектов
   акклиматизации   и  зарыблени€,   включа€   объекты  любительского
   рыболовства,   в   естественные   водоемы   и водохранилища  могут
   поступать    от    отдельных   граждан   или   организаций.    ќни
   рассматриваютс€    на    местах   учеными   советами   бассейновых
   рыбохоз€йственных  научно - исследовательских институтов совместно
   с   бассейновыми   отделени€ми   ћежведомственной  ихтиологической
   комиссии,   с   территориальными   органами   ћинистерства  охраны
   окружающей  среды  и природных  ресурсов  –оссийской  ‘едерации  и
   бассейновыми   управлени€ми   рыбоохраны.   ¬   случае   одобрени€
   биологические  обосновани€  вместе с протоколом в двух экземпл€рах
   направл€ютс€   на   утверждение   в  Ќаучный  совет  по  проблемам
   акклиматизации     рыб     и    беспозвоночных    ћежведомственной
   ихтиологической   комиссии,   а   один  экземпл€р  направл€етс€  в
   ÷ентральное  управление  рыбохоз€йственной экспертизы и нормативов
   по охране, воспроизводству рыбных запасов и акклиматизации (÷”–ЁЌ)
   дл€ согласовани€ производственных моментов, св€занных с получением
   и перевозкой посадочного материала.
       2.4. ѕоложительное  решение  Ќаучного  совета   по   проблемам
   акклиматизации     рыб     и    беспозвоночных    ћежведомственной
   ихтиологической комиссии направл€етс€ составител€м  биологического
   обосновани€  с  рекомендацией  к опубликованию в мес€чный срок,  а
   также  территориальным  органам  по  охране  окружающей  среды   и
   природных ресурсов и органам рыбоохраны.
       2.5. ”твержденное    биологическое    обоснование     €вл€етс€
   основанием  дл€  включени€  бассейновыми управлени€ми рыбоохраны и
   рыбохоз€йственными  организаци€ми  работ  в  ежегодные  планы   по
   выпуску   объектов  акклиматизации  и  зарыблени€  в  естественные
   водоемы и водохранилища.
       2.6. ÷”–ЁЌ    осуществл€ет    координацию   акклиматизационных
   меропри€тий,  контроль за планированием и  организацией  работ  по
   акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов
   –оссийской ‘едерации, оказывает методическую и практическую помощь
   в проведении и организации работ,  обобщает сведени€ о результатах
   работ по акклиматизации и зарыблению водоемов.
       2.7. Ѕассейновые  управлени€  рыбоохраны  и  рыбохоз€йственные
   организации в  установленные   омитетом  –оссийской  ‘едерации  по
   рыболовству  сроки  представл€ют  ÷”–ЁЌ  проекты планов по выпуску
   объектов акклиматизации и  зарыблени€  в  естественные  водоемы  и
   водохранилища  дл€ анализа и подготовки перечн€ акклиматизационных
   работ,  проведение которых требует рассмотрени€ на Ќаучном  совете
   по  проблемам акклиматизации рыб и беспозвоночных ћежведомственной
   ихтиологической комиссии.
       2.8. »зменени€,   внесенные   Ќаучным   советом  по  проблемам
   акклиматизации рыб и беспозвоночных,  ÷”–ЁЌ направл€ет бассейновым
   управлени€м   рыбоохраны   и  рыбохоз€йственным  организаци€м  дл€
   доработки проектов планов по  акклиматизации  рыб,  других  водных
   организмов  и  зарыблению  естественных  водоемов  и  водохранилищ
   страны.
       2.9.  ¬  цел€х  сохранени€  генофонда гидробионтов запрещаетс€
   выпуск   в  естественные   водоемы  и водохранилища  межвидовых  и
   межродовых  гибридов рыб.  ¬ыпуск гибридов в хоз€йственных цел€х в
   озерно  - товарные хоз€йства осуществл€етс€ только по согласованию
   с   Ќаучными   советами   по   проблемам   акклиматизации   рыб  и
   беспозвоночных   и  генетике   и  селекции   рыб  ћежведомственной
   ихтиологической   комиссии.   «авоз   объектов   акклиматизации  и
   зарыблени€  из-за  рубежа  дл€  научных  и рыбохоз€йственных целей
   осуществл€етс€    только   по   согласованию   с  ћежведомственной
   ихтиологической комиссией.
       2.10. ¬    водоемах    с    эндемичной    фауной    проведение
   акклиматизационных работ запрещаетс€.
       2.11. ѕеревозка    объектов    акклиматизации   и   зарыблени€
   проводитс€  в  строгом  соответствии  с   установленным   пор€дком
   ветеринарного  надзора за перевозками живой рыбы,  оплодотворенной
   икры, раков и других водных организмов.
       2.12. ¬ыпуск    посадочного    материала    осуществл€етс€   в
   присутствии  представителей  органов  рыбоохраны,  территориальных
   органов по охране окружающей среды и природных ресурсов, научных и
   рыбохоз€йственных  организаций  и  оформл€етс€   по   форме   јкта
   приема - передачи рыбоводной продукции (ѕриложение 2).
       2.13. ¬опрос о прекращении вселени€ объектов акклиматизации  и
   зарыблени€  в  естественные водоемы и водохранилища решаетс€ ÷”–ЁЌ
   по согласованию с Ќаучным советом по проблемам акклиматизации  рыб
   и  беспозвоночных  ћежведомственной ихтиологической комиссии после
   представлени€   соответствующих   материалов    рыбохоз€йственными
   организаци€ми.
   
          3.  онтроль за проведением акклиматизационных работ
   
       3.1.  онтроль   за   проведением  акклиматизационных  работ  в
   естественных  водоемах  и  водохранилищах   осуществл€ют    омитет
   –оссийской  ‘едерации  по  рыболовству  через  ÷”–ЁЌ и бассейновые
   управлени€ рыбоохраны,  ћинистерство  охраны  окружающей  среды  и
   природных  ресурсов  –оссийской  ‘едерации  и  его территориальные
   органы с привлечением соответствующих научных организаций.
       3.2.   Ѕассейновые   управлени€  рыбоохраны  и подчиненные  им
   производственно    -   акклиматизационные   станции   и  инспекции
   рыбоохраны  контролируют  на  местах  выполнение  всех требований,
   предусмотренных данным ѕоложением, и обеспечивают:
       - охрану объектов акклиматизации и зарыблени€;
       - проведение  разъ€снительной   работы   среди   населени€   о
   необходимости охраны вселенцев;
       - сбор и регул€рное представление ÷”–ЁЌ  полной  информации  о
   всех случа€х выпуска посадочного материала и результатах вселений;
       - проведение наблюдений за ходом  акклиматизации  совместно  с
   территориальными  органами  по охране окружающей среды и природных
   ресурсов и научными организаци€ми.
   
                4. ќтветственность за нарушение пор€дка
         проведени€ работ по акклиматизации рыб, других водных
                    организмов и зарыблению водоемов
   
       4.1. –уководители  предпри€тий,   осуществл€ющие   работы   по
   акклиматизации   и   зарыблению   естественных   водоемов,   несут
   персональную ответственность за:
       - выпуск  объектов  акклиматизации  и  зарыблени€  без наличи€
   биологического  обосновани€,  утвержденного  Ќаучным  советом   по
   проблемам  акклиматизации  рыб  и  беспозвоночных ћежведомственной
   ихтиологической комиссии;
       - вселение  в  водоемы  вместе  с  объектами  акклиматизации и
   зарыблени€ иных  видов,  в  том  числе  возбудителей  заболеваний,
   которые  могут  €витьс€ причиной возникновени€ и распространени€ в
   водоемах эпизоотий, гибели рыб и других водных организмов;
       - использование  посадочного  материала,  предназначенного дл€
   вселени€ в естественные водоемы и  водохранилища,  дл€  зарыблени€
   озерно - товарных хоз€йств.
       4.2. ƒолжностные лица и граждане,  предпри€ти€,  учреждени€  и
   организации     несут    административную    ответственность    за
   правонарушени€,  указанные в пункте 4.1,  и  другие,  св€занные  с
   несоблюдением  экологических  и иных требований,  повлекших гибель
   водных организмов,  нарушение  условий  воспроизводства  и  другие
   неблагопри€тные экологические последстви€ в соответствии со ст. 84
   «акона –—‘—–  "ќб  охране  окружающей природной среды",  ст.  84.2
    одекса –—‘—–  "ќб  административных  правонарушени€х"  и  «аконом
   –оссийской ‘едерации "ќ пор€дке пересчета штрафов, предусмотренных
    одексом –—‘—– об административных правонарушени€х".
   
                                      Ќачальник ”правлени€ по охране,
                                       воспроизводству рыбных запасов
                                          и регулированию рыболовства
                                                         ¬.ј.»«ћј…Ћќ¬
   
                                                          —огласовано
                                                     ћежведомственна€
                                             ихтиологическа€ комисси€
                                                         ѕредседатель
                                                       ћ.≈.¬»Ќќ√–јƒќ¬
   
   
   
   
   
   
                                                         ѕриложение 1
   
                                 —’≈ћј
                      Ѕ»ќЋќ√»„≈— ќ√ќ ќЅќ—Ќќ¬јЌ»я
   
       ј. —войства интродуцентов:
       а) биологическа€ и хоз€йственна€ целесообразность вселени€;
       б) биологическа€   и   экологическа€   характеристики   водных
   организмов, предлагаемых дл€ вселени€;
       в)  хоз€йственна€,   экономическа€,  промыслова€  (массовость,
   доступность промыслу  и т.п.),  пищева€  и  другие  характеристики
   всел€емого объекта;
       г) предполагаемое вли€ние на экосистему и вход€щие в ее состав
   ценные объекты;
       д) болезни  и паразитофауна  объектов вселени€  и их возможна€
   опасность дл€  фауны  и  флоры  засел€емого  водоема  и  населени€
   данного района.  –екомендации по  отбору  чистой  партии  объектов
   акклиматизации (гарантии от вселени€ непредусмотренных видов).
       Ѕ. ѕриемна€ емкость засел€емого водоема:
       а)  характеристика  экосистемы  засел€емого  водоема  с  точки
   зрени€  его  пригодности  дл€  нереста  и  обитани€  новой  формы:
   экологическа€ емкость  - соленость,  температура,  газовый  режим,
   субстрат и  т.д.; биоценетическа€  емкость -  плотность населени€,
   структура сообщества, враги, конкуренты; кормова€ емкость;
       б) веро€тна€  область расселени€  вселенца и  примерные  сроки
   увеличени€ численности  до размеров, допускающих использование его
   промыслом, ожидаемые  уловы, техника  лова акклиматизанта  (оруди€
   лова,  сроки,   районы  предполагаемых  скоплений),  дл€  кормовых
   беспозвоночных -  ожидаема€  биомасса  и  возможные  сроки  начала
   массового использовани€ их рыбами.
       ¬. Ѕиотехника - рекомендации по биотехнике проведени€  работы,
   место  получени€  посадочного  материала,  стади€ развити€,  сроки
   проведени€ вселени€,  количество  ежегодно  всел€емых  объектов  в
   водоем, повторность вселений.
   
   
   
   
   
   
                                                         ѕриложение 2
   
                                  ј “
                 ѕ–»≈ћј - ѕ≈–≈ƒј„» –џЅќ¬ќƒЌќ… ѕ–ќƒ” ÷»»
   
            Ќасто€щий јкт составлен "__" ____________ 199_ г.
   в том, что с _____________________________________________________
              (указать наименование рыбоводного предпри€ти€, водоема)
   получено дл€ перевозки к местам выпуска __________________________
                                       (указать количество, видовой и
   __________________________________________________________________
    возрастной состав, среднюю штучную массу посадочного материала)
       ѕолучение  (отлов)   посадочного  материала   проводилось  при
   температуре воздуха _________, воды ______________
       —осто€ние посадочного материала ______________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   
       ѕодписи:
       (представителей отпускающей и                  _______________
       получающей организаций)                        _______________
                                                      _______________
   
         местам выпуска доставлено __________________________________
                                     (указать количество, видовой и
   __________________________________________________________________
    возрастной состав, среднюю штучную массу посадочного материала)
       ќтход за транспортировку _____________________________________
                                            (количество, %)
       “ранспортировка осуществл€лась _______________________________
                                         (указать вид транспорта,
   __________________________________________________________________
                 транспортную тару, плотность посадки)
       ¬рем€ транспортировки ________________________________________
       ƒругие дополнительные данные _________________________________
                                   (услови€ перевозки, характеристика
   __________________________________________________________________
       мест выпуска, состо€ние рыбопосадочного материала и т.д.)
   
       ѕодписи:
       (представителей, осуществл€ющих и              _______________
       контролирующих перевозку, выпуск               _______________
       посадочного материала)                         _______________
   
   


ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт