—ектор «акона - законодательные и нормативные акты –оссийской ‘едерации

 

ѕисьмо ћ»Ќѕ–»–ќƒџ –‘ N 04-25, –ќ— ќћ«≈ћј N 61-5678 ќ“ 27.12.93 ќ ѕќ–яƒ ≈ ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»я –ј«ћ≈–ќ¬ ”ў≈–Ѕј ќ“ «ј√–я«Ќ≈Ќ»я «≈ћ≈Ћ№ ’»ћ»„≈— »ћ» ¬≈ў≈—“¬јћ»

јрхив документов 2007 год

     ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќ’–јЌџ ќ –”∆јёў≈… —–≈ƒџ » ѕ–»–ќƒЌџ’ –≈—”–—ќ¬
                           –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»
                                 N 04-25
    
            ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» по «≈ћ≈Ћ№Ќџћ –≈—”–—јћ »
                             «≈ћЋ≈”—“–ќ…—“¬”
                                N 61-5678
    
                                  ѕ»—№ћќ
                         от 27 декабр€ 1993 года
    
        ћинприроды  –оссии  направл€ет  "ѕор€док  определени€ размеров
    ущерба от загр€знени€ земель химическими веществами".
        ”казанный нормативный  документ  предназначен  дл€ определени€
    размеров денежных средств,  которые должны взыскиватьс€  по  искам
    органов ћинприроды   –оссии  и –оскомзема с виновных юридических и
    физических лиц в возмещение нанесенного ими  ущерба  в  результате
    загр€знени€ земель химическими веществами.
        ѕросим довести упом€нутый документ до сведени€ соответствующих
    организаций и учреждений.
    
                                                  «аместитель ћинистра
                                                         ћинприроды –‘
                                                         ј.ћ.јћ»–’јЌќ¬
    
    
    
    
    
    
                                                             ”тверждаю
                                                 ѕредседатель  омитета
                                                  –оссийской ‘едерации
                                                 по земельным ресурсам
                                                     и землеустройству
                                                             Ќ.¬. ќћќ¬
                                                   10 но€бр€ 1993 года
    
                                             ћинистр охраны окружающей
                                            среды и природных ресурсов
                                                  –оссийской ‘едерации
                                                  ¬.».ƒјЌ»Ћќ¬-ƒјЌ»Ћ№яЌ
                                                   18 но€бр€ 1993 года
    
                                                           —огласовано
                                           ѕервый заместитель ћинистра
                                                   сельского хоз€йства
                                                  –оссийской ‘едерации
                                                            ¬.Ќ.ў≈–Ѕј 
                                                  6 сент€бр€ 1993 года
    
                                                          ѕредседатель
                                             √осударственного комитета
                                         санитарно-эпидемиологического
                                          надзора –оссийской ‘едерации
                                                            ≈.Ќ.Ѕ≈Ћя≈¬
                                                 14 сент€бр€ 1993 года
    
                                                             ѕрезидент
                                                   –оссийской академии
                                                  сельскохоз€йственных
                                                                  наук
                                                         √.ј.–ќћјЌ≈Ќ ќ
                                                  8 сент€бр€ 1993 года
    
                                 ѕќ–яƒќ 
                ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»я –ј«ћ≈–ќ¬ ”ў≈–Ѕј ќ“ «ј√–я«Ќ≈Ќ»я
                      «≈ћ≈Ћ№ ’»ћ»„≈— »ћ» ¬≈ў≈—“¬јћ»
    
                          1. ќбласть применени€
    
        ѕор€док определени€  размеров  ущерба  от  загр€знени€  земель
    химическими веществами  устанавливает  правила  расчета  платы   в
    возмещение ущерба,   причиненного   загр€знением   земель   (почв)
    химическими веществами  (далее  -  загр€знение  земель),   включа€
    загр€знение земель   несанкционированными  свалками  промышленных,
    бытовых  и других  отходов,  и  распростран€етс€  на  любые  земли
    независимо от их местоположени€ и форм собственности.
        Ќасто€щий документ подлежит  применению  органами   ћинприроды
    –оссии, –оскомзема и √оскомсанэпиднадзора –оссии.
    
                            2. ќбщие положени€
    
        2.1. ѕор€док определени€ размеров ущерба от загр€знени€ земель
    химическими веществами разработан в соответствии с  «аконом  –—‘—–
    "ќб охране  окружающей  природной  среды"  и  утвержден ћинприроды
    –оссии и   –оскомземом   по   согласованию   с   заинтересованными
    министерствами и   ведомствами   <*>  на  основании  постановлений
    ѕравительства –оссийской ‘едерации от 5 августа 1992 г.  N 555 "ќб
    утверждении ѕоложени€   о   пор€дке   консервации  деградированных
    сельскохоз€йственных  угодий  и  земель, загр€зненных   токсичными
    промышленными   отходами   и   радиоактивными   веществами"  и  от
    17 августа 1992 г.  N 594  "ќб  утверждении  ѕоложени€  о  пор€дке
    осуществлени€   государственного   контрол€  за  использованием  и
    охраной земель".
        -------------------------------
        <*> Ќасто€щий   документ   одобрен    ћинистерством    юстиции
    –оссийской ‘едерации  и не нуждаетс€ в государственной регистрации
    согласно письму ћинюста –оссии от 13 декабр€ 1993 г. N 06-09/610.
    
        2.2. ƒополнени€ и  изменени€  в  насто€щий  документ  внос€тс€
    ћинприроды –оссии   и   –оскомземом  по  предложени€м  ћинсельхоза
    –оссии, √оскомсанэпиднадзора  –оссии  и  других   заинтересованных
    министерств и ведомств.
        2.3. ¬ы€вление загр€зненных земель и  определение  степени  их
    загр€знени€ осуществл€ютс€   в   соответствии   с  нормативными  и
    методическими документами,  утвержденными  или  разрешенными   дл€
    применени€ ћинприроды –оссии и –оскомземом согласно ѕриложению 1.
        2.4. “ерриториальные органы ћинприроды  –оссии и –оскомзема  в
    республиках в   составе  –оссийской  ‘едерации,  кра€х,  област€х,
    автономных образовани€х,  городах ћоскве и —анкт-ѕетербурге  имеют
    право принимать решени€ об уменьшении размеров выплат в возмещение
    ущерба от   загр€знени€   земель,   нанесенного   юридическими   и
    физическими лицами,  с  учетом  их  об€зательств  о  выполнении  в
    установленные сроки меропри€тий  по  восстановлению   загр€зненных
    земель и устранению их дальнейшего загр€знени€.
        2.5. —умма  ущерба   от   загр€знени€   земель   взимаетс€   с
    предпри€тий,  учреждений,  организаций  и  других  юридических лиц
    независимо от   их    организационно-правовых    форм    и    форм
    собственности, на   которой   они   основаны,  включа€  совместные
    предпри€ти€ с участием иностранных юридических и физических лиц, и
    граждан (в   соответствии   с  ѕоложением  о  пор€дке  консервации
    деградированных сельскохоз€йственных угодий и земель, загр€зненных
    токсичными промышленными  отходами  и  радиоактивными  веществами,
    утвержденным постановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации  от
    5 августа  1992  г.  N  555).  ‘орма  акта  о  загр€знении  земель
    представлена в ѕриложении 2.
        2.6. »ски   по   возмещению   ущерба   за  загр€знение  земель
    химическими веществами  составл€ютс€  и   предъ€вл€ютс€   виновным
    юридическим и физическим лицам органами системы ћинприроды  –оссии
    и –оскомзема (в соответствии  с  ѕоложением о пор€дке  консервации
    деградированных сельскохоз€йственных угодий и земель, загр€зненных
    токсичными промышленными  отходами  и  радиоактивными  веществами,
    утвержденным постановлением  ѕравительства –оссийской ‘едерации от
    5 августа 1992 г.  N  555).  ѕри  наличии  нескольких  виновных  в
    загр€знении земель  иски  предъ€вл€ютс€  в  соответствии с долевым
    участием в причинении ущерба каждого виновного.
        2.7. ¬ыплаты  по  искам  за  загр€знение земель не освобождают
    виновных от выполнени€ меропри€тий по охране окружающей  природной
    среды,  а  также  уплаты штрафов и возмещени€ вреда,  причиненного
    окружающей  природной  среде,  здоровью  и  имуществу  граждан,  в
    соответствии  с  законами  –—‘—–  "ќб  охране окружающей природной
    среды" и "ќ санитарно-эпидемиологическом благополучии  населени€",
    «емельным    одексом   –—‘—–  и  другими  законодательными  актами
    –оссийской ‘едерации.
        2.8. —редства    по    указанным    искам    направл€ютс€    в
    государственные внебюджетные экологические фонды (в соответствии с
    ѕоложением о       пор€дке       консервации       деградированных
    сельскохоз€йственных угодий  и  земель,  загр€зненных   токсичными
    промышленными отходами  и радиоактивными веществами,  утвержденным
    постановлением ѕравительства –оссийской  ‘едерации  от  5  августа
    1992 г.  N  555,  а  также  с  ѕор€дком направлени€ предпри€ти€ми,
    учреждени€ми, организаци€ми,  иностранными юридическими  лицами  и
    гражданами средств  в  государственные  внебюджетные экологические
    фонды,   утвержденным    ћинприроды   –оссии  21 декабр€  1992  г.
    N 04-04/72-6344 и ћинфином –оссии от 22 декабр€ 1992 г. N 9-5-12).
    ѕри отказе виновных юридических и  физических  лиц  от  возмещени€
    ущерба  по  искам  необходимые  средства  взыскиваютс€  в судебном
    пор€дке.
        2.9. —редства,   взыскиваемые   с   виновных   юридических   и
    физических лиц в возмещение ущерба,  нанесенного ими в  результате
    загр€знени€ земель     химическими    веществами,    рекомендуетс€
    использовать дл€   осуществлени€   меропри€тий   по    консервации
    загр€зненных земель,    выполнению    специальных    режимов    их
    использовани€,  восстановлению  загр€зненных  земель,   устранению
    дальнейшего  их  загр€знени€,  дл€  возмещени€  убытков  и  вреда,
    причиненного в результате ухудшени€ качества земель и  ограничени€
    их   использовани€,   возмещени€  потерь  сельскохоз€йственного  и
    лесохоз€йственного   производства,   а   также    на    проведение
    обследований  по  вы€влению  загр€зненных  земель  и  лабораторных
    анализов по определению степени их загр€знени€.
        2.10. ѕлощади,  глубина  загр€знени€  земель  и   концентраци€
    химических веществ   определ€ютс€   на  основании   материалов  по
    обследованию земель  и  лабораторных  анализов,   проведенных   на
    основании соответствующих  нормативных  и методических документов,
    утвержденных или разрешенных дл€ применени€  ћинприроды  –оссии  и
    –оскомземом.
        ”щерб от загр€знени€ определ€етс€:
        при произведенном  загр€знении  земель  (выбросами  и сбросами
    загр€зн€ющих веществ) - на основе  данных  обследований  земель  и
    лабораторных анализов    по   сравнению   с   данными   предыдущих
    обследований и анализов;
        при нарушении технологий и регламентов применени€ пестицидов и
    других агрохимикатов,  несоблюдении природоохранных требований при
    их хранении,  транспортировке и проведении погрузочно-разгрузочных
    работ,    загр€знении    земель   при  авари€х, залповых сбросах и
    выбросах - на основе данных  обследований  земель  и  лабораторных
    анализов;
        при захламлении земель несанкционированными свалками отходов -
    на основе данных об объеме (массе) отходов и степени их опасности.
        Ћабораторные анализы  провод€тс€  в  химических   лаборатори€х
    специализированных инспекций        аналитического        контрол€
    территориальных природоохранных   органов   системы     ћинприроды
    –оссии, √оскомсанэпиднадзора   –оссии,  землеустроительной  службы
    системы –оскомзема,   гидрометеослужбы    системы    –осгидромета,
    агрохимслужбы системы    ћинсельхоза    –оссии    и    в    других
    аккредитованных химических  лаборатори€х.  ¬  случа€х  загр€знени€
    земель при  авари€х,  залповых  сбросах  и  выбросах и захламлении
    земель несанкционированными свалками отходов полевые  обследовани€
    и лабораторные  анализы  провод€тс€ за счет виновных в загр€знении
    земель.
        2.11. ѕри   расчете  размеров  ущерба  от  загр€знени€  земель
    стоимостные показатели определ€ютс€ в соответствии с  ѕриложени€ми
    3, 4  и  табл.  10  и  уточн€ютс€ на основе данных государственной
    статистики о поквартальной индексации цен.
        2.12.  оэффициенты   экологической  ситуации  и  экологической
    значимости на территории –оссийской ‘едерации (табл.  6)  ввод€тс€
    дл€ учета   суммарного  воздействи€,   оказываемого  загр€зн€ющими
    веществами на земли.
         оэффициенты экологической ситуации и экологической значимости
    могут быть  увеличены  решени€ми  органов  исполнительной   власти
    республик в   составе   –оссийской   ‘едерации,  краев,  областей,
    автономных образований,  городов  ћосквы  и  —анкт-ѕетербурга   по
    представлению соответствующих  территориальных органов  ћинприроды
    –оссии и –оскомзема следующим образом:
        в зонах  экологического  бедстви€,  районах   райнего —евера и
    местност€х, приравненных к районам  райнего —евера, на территори€х
    государственных природных   заповедников,  национальных  природных
    парков и   других   особо   охран€емых   природных    территори€х,
    эколого-курортных регионах,  а  также  на территори€х,  по которым
    заключены международные конвенции - не более чем в 2 раза;
        в городах и населенных пунктах - не более чем в 1,5 раза.
    
              3. –асчет платы за ущерб от загр€знени€ земель
                          химическими веществами
    
        3.1. –азмеры ущерба от загр€знени€ земель определ€ютс€  исход€
    из затрат   на   проведение   полного   объема  работ  по  очистке
    загр€зненных земель.  ¬  случае  невозможности  оценить  указанные
    затраты  размеры  ущерба  от  загр€знени€ земель рассчитываютс€ по
    следующей формуле:
                 n
            ѕ = SUM (Ќс х S(i) х  в х  а(i) х  з(i) х  г) (1),
    
        где ѕ  - размер платы за ущерб от загр€знени€ земель одним или
    несколькими (от 1 до n) химическими веществами (тыс. руб.);
        Ќс - норматив    стоимости     сельскохоз€йственных     земель
    (тыс. руб./га), определ€емый согласно ѕриложению 3 <*>.  —тоимость
    земель  городов  и  населенных   пунктов   определ€етс€   органами
    –оскомзема и утверждаетс€ соответствующими органами исполнительной
    власти субъектов –оссийской ‘едерации;
         в - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по
    восстановлению загр€зненных      сельскохоз€йственных      земель,
    определ€емый согласно ѕриложению 4;
        Si - площадь земель,  загр€зненных химическим  веществом  i-го
    вида (га);
         а(i) -  коэффициент  пересчета  в  зависимости   от   степени
    загр€знени€ земель  химическим  веществом i-го вида,  определ€емый
    согласно табл. 5;
         з(i) -  коэффициент  экологической  ситуации  и экологической
    значимости территории  i-го  экономического  района,  определ€емый
    согласно табл. 6;
         г -  коэффициент   пересчета   в   зависимости   от   глубины
    загр€знени€ земель, определ€емый согласно табл. 7.
        --------------------------------
        <*> Ќормативы   стоимости   сельскохоз€йственных  земель  (Ќс)
    приравниваютс€ к   "Ќормативам  стоимости  освоени€  новых  земель
    взамен     изымаемых     сельскохоз€йственных      угодий      дл€
    несельскохоз€йственных  нужд",  утвержденным постановлением —овета
    ћинистров - ѕравительства   –оссийской  ‘едерации    от 28  €нвар€
    1993 г.  N 77.  ”казанные  нормативы, определенные по состо€нию на
    1 но€бр€ 1992 года, уточн€ютс€ –оскомземом с использованием данных
    государственной   статистики  о  поквартальной  индексации  цен  и
    измен€ютс€   с   момента   утверждени€   —оветом    ћинистров    -
    ѕравительством  –оссийской  ‘едерации  новых  нормативов стоимости
    земель.
    
        3.2. —тепень   загр€знени€   земель   характеризуетс€    п€тью
    уровн€ми:     допустимым (1 уровень),    слабым (2),  средним (3),
    сильным (4)   и   очень   сильным   (5).  ѕод  допустимым  уровнем
    загр€знени€ понимаетс€ содержание в почве химических  веществ,  не
    превышающее   их   предельно   допустимых  концентраций (ѕƒ )  или
    ориентировочно допустимых концентраций (ќƒ ) (табл.  1, 2, 3). ѕри
    допустимом   уровне   загр€знени€   коэффициент   а  в  формуле  1
    приравниваетс€ к  0,  тогда  ѕ  -  0,  следовательно,   плата   не
    взимаетс€.  —одержание в почве химических веществ, соответствующее
    различным уровн€м загр€знени€, приведено в табл. 4.
        3.3. ¬  случае  отсутстви€  в  табл.  4  химических   веществ,
    загр€знивших земли, ущерб  от  загр€знени€ рассчитываетс€ также по
    формуле (1),  однако, при  этом  коэффициент   а(i)  находитс€  на
    основании данных таблиц 8, 9 и формулы (2).
                                C(i) факт
                          Zc = -----------  (2),
                                 C(i) фон
    
        где C(i) факт  -  фактическое  содержание  i-го  токсиканта  в
    почве;
        C(i) фон - значение регионально-фонового  содержани€  в  почве
    i-го токсиканта.
        ѕод регионально-фоновым   содержанием    химических    веществ
    понимаетс€ их  содержание  в  почвах  территорий,  не испытывающих
    техногенной нагрузки.
        ѕри отсутствии в табл.  9  данных  по  фоновому  содержанию  в
    почвах неорганических   химических   веществ   фон   беретс€   как
    среднерегиональный дл€ незагр€зненной  территории  и  утверждаетс€
    ћинприроды   –оссии;   дл€   органических  соединений  их  фоновое
    содержание в почвах приравниваетс€ к 0,1 ѕƒ .
        3.4. –азмеры ущерба от загр€знени€ земель несанкционированными
    свалками отходов определ€ютс€ по формуле:
                   n
              ѕ = SUM (Ќп(i) х ћ(i) х  з(i) х 25 х  в) (3),
                  i-1
        где ѕ - то же, что и в формуле 1;
        Ќп(i) -  норматив   платы   за  захламление  земель   1 тонной
    (куб. м) отходов i-го вида (руб.), определ€емый согласно табл. 10.
     ласс опасности токсичных отходов в табл. 10 определ€етс€ согласно
    "¬ременному  классификатору  токсичных  промышленных   отходов   и
    ћетодическим  указани€м  по определению класса опасности токсичных
    промышленных отходов" <*>;
        ћ(i) - масса (объем) отхода i-го вида (т, куб. м);
         з(i) - коэффициент  экологической  ситуации  и  экологической
    значимости территории i-го экономического района согласно табл. 6;
        25 - повышающий коэффициент  за  загр€знение  земель  отходами
    несанкционированных свалок;
         в - то же, что и в формуле 1.
        --------------------------------
        <*> ”тверждены   ћинистерством    здравоохранени€    ———–    и
    √осударственным комитетом  ———–  по  науке  и  технике. N 4286-87,
    ћосква, 1987  г.  —рок  действи€  продлен  до   01.01.95   письмом
    √оссанэпиднадзора –оссии N 01-20/147-11 от 24.09.93.
    
    
    
                                                             “аблица 1
    
               ѕ–≈ƒ≈Ћ№Ќќ ƒќѕ”—“»ћџ≈  ќЌ÷≈Ќ“–ј÷»» ’»ћ»„≈— »’
                             ¬≈ў≈—“¬ ¬ ѕќ„¬ј’
    
    ------------------------------------------------T-----------------
              Ёлемент, химическое вещество          ¶  ¬еличина ѕƒ ,
                                                    ¶   мг-кг почвы
    ------------------------------------------------+-----------------
    
                              ¬аловые формы
    
    ¬анадий                                               150
    ћарганец                                              1500
    ћарганец + ванадий                                    1000 + 100
    ћышь€к                                                2,0
    ќлово                                                 4,5
    –туть                                                 2,1
    —винец                                                32
    —урьма                                                4,5
    ’ром (+3)                                             90
    —ернистые соединени€ <*>                              160
    —ероводород                                           0,4
    Ќитраты                                               130
    ------------------------------------------------------------------
    
                          ¬одорастворима€ форма
    
    ‘тор                                                  10
    ------------------------------------------------------------------
    
                           ѕодвижные формы <**>
    
    —винец                                                6
    Ќикель                                                4
    ’ром                                                  6
    ћедь                                                  3
    ÷инк                                                  23
     обальт                                               5
    ћарганец: дл€ черноземов                              700
    дл€ дерново-подзолистых почв
    при pH 4,0                                            300
        pH 5,1 - 6,0                                      400
        pH 6,0                                            500
    ------------------------------------------------------------------
        --------------------------------
        <*> ¬ пересчете на серу.
        <**> ѕодвижные  формы  меди, никел€ и цинка извлекают из почвы
    аммонийно-ацетатным буферным   раствором  с  pH  4,8;  кобальта  -
    аммонийно-натриевым   буферным  раствором с pH 3,5 дл€ сероземов и
    pH 4,7 дл€ дерново-подзолистых почв.
    
    
    
                                                             “аблица 2
    
              ѕ–≈ƒ≈Ћ№Ќќ ƒќѕ”—“»ћџ≈  ќЌ÷≈Ќ“–ј÷»» ќ–√јЌ»„≈— »’
                           —ќ≈ƒ»Ќ≈Ќ»… ¬ ѕќ„¬ј’
    
    ---------------------T-------------T----------------T-------------
    Ќаименование веществඬеличина ѕƒ ,¶  Ќаименование  ¶¬еличина ѕƒ ,
                         ¶ мг/кг почвы ¶    вещества    ¶ мг/кг почвы
    ---------------------+-------------+----------------+-------------
    
    јгелон                      0,15    ƒиурон                    0,5
    јкрекс                      1,0     ƒурсбан                   0,2
    јктеллик                    0,5     «енкор                    0,2
    јктеллик                    0,1 <*> »затрин                   0,05
    јльфаметилстирол            0,5     »зопропилбензол           0,5
    јтразин                     0,5     »зопропилбензол +
    јцетальдегид                10,0    альфаметилстирол          0,5
    Ѕазудин                     0,1     »одофенфос                0,5
    Ѕайлетон + метаболит        0,03     арбофос                  2,0
    Ѕайфидан                    0,02     ельтан                   1,0
    Ѕанвел ƒ                    0,25     силолы                   0,3
                                        (орто-, мета-, пара-)
    Ѕенэ (а) пирен              0,02     упроцин                  1,0
    Ѕензин                      0,1     Ћинурон                   1,0
    Ѕензол                      0,3     ћезоранил                 0,1
    Ѕетанол                     0,25    ћетатион                  1,0
    ¬алексон                    1,0     ћетафос                   0,1
    √ардона                     1,4     ћирал                     0,03
    √’÷√ (линдан)               0,1     ћонурон                   0,3
    √’÷√ (гексахлоран)          0,1     ќтходы флотации угл€
    √’Ѕƒ (гексахлорбутадиен)    0,5     (ќ‘”)                     3000
    √ептахлор                   0,05    ѕиримор                   0,3
    √етерофос                   0,05    ѕолитриазин               0,1
    √лифосат                    0,5     ѕолихлоркамфен            0,5
    ƒалапон                     0,5     ѕолихлорпинен             0,5
    2,4-ƒ-дихлорфеноксиуксусна€         ѕрометрин                 0,5
    кислота                     0,1     ѕропанид                  1,5
    2,4-ƒ-дихлорфенол           0,05    –идомил                   0,05
    2,4-ƒ-аминна€ соль          0,25    –инкорд                   0,02
    Ѕутиловый эфир группы 2,4-ƒ 0,15    –онит                     0,8
     ротиловый эфир
    группы 2, 4-ƒ               0,15    —евин                     0,05
    ќктиловый эфир группы 2,4-ƒ 0,15    —емерон                   0,1
    ћалолетучие    эфиры группы         —имазин                   0,2
    2,4-ƒ                       0,15    —умицидин                 0,02
    2ћ-4’ѕ                      0,4     —тирол                    0,1
    2ћ-4’ћ                      0,6     “олуол                    0,3
    ƒƒ“    и     его метаболиты         ‘енурон                   1,8
    (суммарные количества)      0,1     ‘озалон                   0,5
    ƒецис                       0,01    ‘осфамид                  0,3
    ƒилор                       0,5     ‘ормальдегид              7,0
                                        ‘талофос                  0,1
                                        ‘урадан                   0,01
                                        ‘урфурол                  3,0
                                        ’лорофос                  0,5
                                        ’лорамп                   0,05
                                        ÷иклофос                  0,03
                                        ÷инеб                     0,2
                                        Ёнтам                     0,9
    ------------------------------------------------------------------
        --------------------------------
        <*> –екомендуетс€ дл€ почв с pH 5,5.
    
    
    
                                                             “аблица 3
    
                  ќ–»≈Ќ“»–ќ¬ќ„Ќќ ƒќѕ”—“»ћџ≈  ќЌ÷≈Ќ“–ј÷»»
                           ѕ≈—“»÷»ƒќ¬ ¬ ѕќ„¬ј’
    
    ---------------------T-------------T----------------T-------------
    Ќаименование веществඬеличина ќƒ ,¶  Ќаименование  ¶¬еличина ќƒ ,
                         ¶ мг/кг почвы ¶    вещества    ¶ мг/кг почвы
    ---------------------+-------------+----------------+-------------
    
    јбат                       0,6      ѕирамин               0,7
    јмбуш                      0,05     ѕликтран              0,1
    јмибен                     0,5      ѕлондрел              0,15
    јнтио                      0,2      ѕоликарбацин          0,6
    јрозин                     0,7      ѕолихлорбифенилы
    Ѕайлетон                   0,4      (суммарно)            0,06
    Ѕайтекс                    0,4      ѕрепарат ј-1          0,5
    Ѕенлат                     0,1      ѕромед                0,01
    Ѕиферан                    0,5      –амдон                0,2
    Ѕћ                         0,1      –еглон                0,2
    Ѕромофос                   0,2      –овраль               0,15
    Ѕронокот                   0,5      —ангор                0,04
    √ексахлорбензол            0,03     —апроль               0,03
    √еметрел                   0,5      —олан                 0,6
    √ербан                     0,7      —томп                 0,15
    √идрел                     0,5      —ульфазин             0,1
    ƒактал                     0,1      —утан                 0,6
    ƒƒ¬‘                       0,1      “епоран               0,4
    ƒекстрел                   0,5      “ербацил              0,4
    ƒигидрел                   0,5      “иллам                0,6
    ƒифенамид                  0,25     “иодан                0,1
    ƒропп                      0,05     “опсин-ћ              0,4
    «еллек                     0,15     “етрахлорбифенилы     0,06
     ампозан                   0,5      “рефлан               0,1
     аптан                     1,0      “риаллат              0,05
     арагард                   0,4      “рихлорбифенилы       0,03
     оторан                    0,03     “’јЌ                  0,2
    Ћенацил                    1,0      “’ћ                   0,1
    Ћонтрел                    0,1      ‘тапан                0,3
    ћетазин                    0,1      ’лорат магни€         1,0
    ћетоксихлор                1,6      ’остаквик             0,2
    ћорфонол                   0,15     ÷ианокс               0,4
    Ќитропирин + 6 ’ѕ          0,2      ÷идиал                0,4
    Ќитрофор                   0,2      Ётафос                0,1
    ќфунак                     0,05     «упарен               0,2
    ѕентахлорбифенил           0,1      ялан                  0,9
    ------------------------------------------------------------------
    
    
    
                                                             “аблица 4
    
                   ѕќ ј«ј“≈Ћ» ”–ќ¬Ќя «ј√–я«Ќ≈Ќ»я «≈ћ≈Ћ№
                          ’»ћ»„≈— »ћ» ¬≈ў≈—“¬јћ»
    
    -----------------T------------------------------------------------
         Ёлемент,    ¶      —одержание (мг/кг), соответствующее
       соединение    ¶               уровню загр€знени€
    -----------------+---------T----------T---------T-----------T-----
                     ¶1 уровень¶ 2 уровень¶3 уровень¶ 4 уровень ¶5 ур.
                     ¶допустим.¶  низкий  ¶ средний ¶  высокий  ¶очень
                     ¶         ¶          ¶         ¶           ¶ выс.
    -----------------+---------+----------+---------+-----------+-----
    
                      Ќеорганические соединени€ <*>
    
     адмий               <ѕƒ  от ѕƒ  до 3 от 3  до 5  от 5 до 20 >  20
    —винец               <ѕƒ   " ѕƒ  "125 "125 " 250 " 250 " 600 > 600
    –туть                <ѕƒ   " ѕƒ  "  3 "  3 "   5 "   5 "  10 >  10
    ћышь€к               <ѕƒ   " ѕƒ  " 20 " 20 "  30 "  30 "  50 >  50
    ÷инк                 <ѕƒ   " ѕƒ  "500 "500 "1500 "1500 "3000 >3000
    ћедь                 <ѕƒ   " ѕƒ  "200 "200 " 300 " 300 " 500 > 500
     обальт              <ѕƒ   " ѕƒ  " 50 " 50 " 150 " 150 " 300 > 300
    Ќикель               <ѕƒ   " ѕƒ  "150 "150 " 300 " 300 " 500 > 500
    ћолибден             <ѕƒ   " ѕƒ  " 40 " 40 " 100 " 100 " 200 > 200
    ќлово                <ѕƒ   " ѕƒ  " 20 " 20 "  50 "  50 " 300 > 300
    Ѕарий                <ѕƒ   " ѕƒ  "200 "200 " 400 " 400 "2000 >2000
    ’ром                 <ѕƒ   " ѕƒ  "250 "250 " 500 " 500 " 800 > 800
    ¬анадий              <ѕƒ   " ѕƒ  "225 "225 " 300 " 300 " 350 > 350
    ‘тор водорастворим.  <ѕƒ   " ѕƒ  " 15 " 15 "  25 "  25 "  50 >  50
    
                         ќрганические соединени€
    
    ’лорированные
    углеводороды (в  том
    числе хлорсодержащие
    пестициды ƒƒ“, √’÷√,
    2,4-ƒ и др.)         <ѕƒ  от ѕƒ  до 5 от 5 до 25 от 25 до 50 >  50
    ’лорфенолы           <ѕƒ              "  1 "  5  "   5 "  10 >  10
    ‘енолы               <ѕƒ              "  1 "  5  "   5 "  10 >  10
    ѕолихлорбифенилы     <ѕƒ              "  2 "  5  "   5 "  10 >  10
    ÷иклогексан          <ѕƒ              "  6 " 30  "  30 "  60 >  60
    ѕиридины             <ѕƒ              "0,1 "  2  "   2 "  20 >  20
    “етрагидрофуран      <ѕƒ                                     >  40
    —тирол               <ѕƒ  " ѕƒ   "  5 "   5" 20  "  20 "  50 >  50
    Ќефть   и            <ѕƒ     от 1000    от 2000   от 3000    >5000
    нефтепродукты                до 2000    до 3000   до 5000
    Ѕенз(а)пирен         <ѕƒ     от ѕƒ       от 0,1   от 0,25    > 0,5
                                 до 0,1      до 0,25  до 0,5
    Ѕензол               <ѕƒ  " ѕƒ   "  1 "  1 "  3  "   3 "  10 >  10
    “олуол               <ѕƒ  " ѕƒ   " 10 " 10 " 50  "  50 " 100 > 100
    јльфаметилстирол     <ѕƒ  " ѕƒ   "  3 "  3 " 10  "  10 "  50 >  50
     силолы (орто-,
    мета-, пара-)        <ѕƒ  " ѕƒ   "  3 "  3 " 30  "  30 " 100 > 100
    Ќитраты              <ѕƒ  " ѕƒ        -      -        -        -
    —ернистые соединени€
    <**>                 <ѕƒ   " ѕƒ  "180 "180 " 250 " 250 " 380 > 380
    ------------------------------------------------------------------
        -------------------------------
        <*> ѕƒ   или  ќƒ ;  при  отсутствии  ѕƒ   (ќƒ ) неорганических
    соединений за  ќƒ   принимаетс€  удвоенное  региональное   фоновое
    содержание элементов в незагр€зненной почве.
        <**> ¬ пересчете на серу.
    
    
    
                                                             “аблица 5
    
               ќЁ‘‘»÷»≈Ќ“џ ( з) ƒЋя –ј—„≈“ј –ј«ћ≈–ќ¬ ”ў≈–Ѕј
               ¬ «ј¬»—»ћќ—“» ќ“ —“≈ѕ≈Ќ» «ј√–я«Ќ≈Ќ»я «≈ћ≈Ћ№
                          ’»ћ»„≈— »ћ» ¬≈ў≈—“¬јћ»
    
    ---------------------T----------------------------------T---------
     ”ровень загр€знени€ ¶    —тепень загр€знени€ земель    ¶    з
    ---------------------+----------------------------------+---------
    
             1                    ƒопустима€                    0
             2                    —лаба€                        0,3
             3                    —редн€€                       0,6
             4                    —ильна€                       1,5
             5                    ќчень сильна€                 2,0
    ------------------------------------------------------------------
    
    
    
                                                             “аблица 6
    
                 ќЁ‘‘»÷»≈Ќ“џ ( з) Ё ќЋќ√»„≈— ќ… —»“”ј÷»» »
                   Ё ќЋќ√»„≈— ќ… «Ќј„»ћќ—“» “≈––»“ќ–»»
    
    -------------------------------------------T----------------------
     Ёкономические районы –оссийской ‘едерации ¶           з
    -------------------------------------------+----------------------
    
    —еверный                                              1,4
    —еверо-«ападный                                       1,3
    ÷ентральный                                           1,6
    ¬олго-¬€тский                                         1,5
    ÷ентрально-„ерноземный                                2,0
    ѕоволжский                                            1,9
    —еверо- авказский                                     1,9
    ”ральский                                             1,7
    «ападно-—ибирский                                     1,2
    ¬осточно-—ибирский                                    1,1
    ƒальневосточный                                       1,1
    ------------------------------------------------------------------
    
    
    
                                                             “аблица 7
    
             ќЁ‘‘»÷»≈Ќ“џ ( г) ƒЋя –ј—„≈“ј ”ў≈–Ѕј ¬ «ј¬»—»ћќ—“»
                      ќ“ √Ћ”Ѕ»Ќџ «ј√–я«Ќ≈Ќ»я «≈ћ≈Ћ№
    
    -------------------------------------------T----------------------
           √лубина загр€знени€ земель, см      ¶           г
    -------------------------------------------+----------------------
    
                     0 - 20                              1,0
                     0 - 50                              1,3
                     0 - 100                             1,5
                     0 - 150                             1,7
                     0 - >150                            2,0
    ------------------------------------------------------------------
    
    
    
                                                             “аблица 8
    
              ќ÷≈Ќ ј —“≈ѕ≈Ќ» «ј√–я«Ќ≈Ќ»я «≈ћ≈Ћ№ ’»ћ»„≈— »ћ»
                   ¬≈ў≈—“¬јћ» по —”ћћј–Ќќћ” ѕќ ј«ј“≈Ћё
                              «ј√–я«Ќ≈Ќ»я Zс
    
    -----------------------T--------------------T---------------------
    «начение показател€ Zc ¶       —тепень      ¶   оэффициенты ( з)
                           ¶ загр€знени€ земель ¶
    -----------------------+--------------------+---------------------
    
          <2                    ƒопустима€               0
       2 - 8                    —лаба€                   0,3
       8 - 32                   —редн€€                  0,6
      32 - 64                   —ильна€                  1,0
          >64                   ќчень сильна€            2,0
    ------------------------------------------------------------------
    
    
    
                                                             “аблица 9
    
             ‘ќЌќ¬ќ≈ —ќƒ≈–∆јЌ»≈ ¬јЋќ¬џ’ ‘ќ–ћ “я∆≈Ћџ’ ћ≈“јЋЋќ¬
                        » ћџЎ№я ј ¬ ѕќ„¬ј’ (ћ√/ √)
    
    -----------------------T-----T----T----T----T----T----T----T------
             ѕочвы         ¶  Zn ¶ Cd ¶ Pb ¶ Hg ¶ Cu ¶ Co ¶ Ni ¶ As
    -----------------------+-----+----+----+----+----+----+----+------
    
    ƒерново-подзолистые
    песчаные и супесчаные     28  0,05   6  0,05   8    3    6   1,5
    
    ƒерново-подзолистые
    суглинистые и глинистые   45  0,12  15  0,10  15   10   30   2,2
    
    —ерые лесные              60  0,20  16  0,15  18   12   35   2,6
    
    „ерноземы                 68  0,24  20  0,20  25   15   45   5,6
    
     аштановые                54  0,16  16  0,15  20   12   35   5,2
    ------------------------------------------------------------------
    
    
    
                                                            “аблица 10
    
           ѕЋј“ј <*> «ј «ј’ЋјћЋ≈Ќ»≈ «≈ћ≈Ћ№ Ќ≈—јЌ ÷»ќЌ»–ќ¬јЌЌџћ»
                             —¬јЋ јћ» ќ“’ќƒќ¬
    
    --------------------------------T-----------T---------------------
                                    ¶  ≈диница  ¶ Ќормативы платы за
              ¬иды отходов          ¶ измерени€ ¶ размещение отходов
                                    ¶           ¶       (руб.)
    --------------------------------+-----------+---------------------
    
        Ќетоксичные отходы:
    
         - добывающей промышленности    т               2,5
    
         - перерабатывающей            куб. м           115
           промышленности
         - бытовые                     куб. м           200
    
        “оксичные отходы:
    
         - 1 класс токсичности -
           чрезвычайно опасные          т               14000
    
         - 2 класс токсичности -
           высоко опасные               т               6000
    
         - 3 класс токсичности -
           умеренно опасные             т               4000
    
         - 4 класс токсичности -
           малоопасные                  т               2000
    ------------------------------------------------------------------
        -------------------------------
        <*> Ќормативы платы в ценах на 1 €нвар€ 1993 года.
    
    
    
    
    
    
                                                          ѕриложение 1
                                        к ѕор€дку определени€ размеров
                                          ущерба от загр€знени€ земель
                                                химическими веществами
    
                                 ѕ≈–≈„≈Ќ№
            Ќќ–ћј“»¬Ќџ’ » ћ≈“ќƒ»„≈— »’ ƒќ ”ћ≈Ќ“ќ¬ по ¬џя¬Ћ≈Ќ»ё
                    » ќ÷≈Ќ ≈ —“≈ѕ≈Ќ» «ј√–я«Ќ≈Ќ»я ѕќ„¬
    
                   ѕроведение обследовани€, пробоотбор
    
        1. √ќ—“ 17.4.3.01-83. "ќхрана природы. ѕочвы. ќбщие требовани€
    к отбору проб".
        2. √ќ—“ 17.4.4.02-84.  "ќхрана природы. ѕочвы. ћетоды отбора и
    подготовки   проб   дл€   химического,    бактериологического    и
    гельминтологического анализа".
        3. ¬ременные методические рекомендации по контролю загр€знени€
    почв. „асть II. Ќефтепродукты. √оскомгидромет, 1984.
        4. ѕолевое обследование и картографирование уровн€ загр€знени€
    почвенного   покрова   техногенными   выбросами   через  атмосферу
    (ћетодические указани€).  ¬ј—’Ќ»Ћ,  ѕочвенный  институт  им.  ¬.¬.
    ƒокучаева, 1980.
        5. ћетодические   рекомендации   по   проведению   полевых   и
    лабораторных исследований почв и растений при контроле загр€знени€
    окружающей среды металлами. √идрометеоиздат, 1981.
        6. –ƒ 39-0147098-015-90.  »нструкци€ по контролю за состо€нием
    почв на объектах предпри€тий ћиннефтепрома. ћиннефтегазпром, 1989.
        7. –ƒ 52.18.156-93. <*> ћетодические указани€ "ќхрана природы.
    ѕочвы.  ћетоды  отбора  представительных  проб  почвы   и   оценка
    загр€знени€  сельскохоз€йственного угодь€ остаточными количествами
    пестицидов".
        8. √ќ—“ 17.4.1.02-83.  "ќхрана природы.  ѕочвы.   лассификаци€
    химических веществ дл€ контрол€ загр€знени€".
        9. ћетодические  указани€ по агрохимическому обследованию почв
    сельскохоз€йственных  угодий.  √осагропром  ———–,  ÷»Ќјќ,  ћосква,
    1985.
        10. √ќ—“ 28168-89. ѕочвы. ќтбор проб.
        --------------------------------
        <*> –уковод€щие документы с индексацией 52.18 ...  разработаны
    –оскомгидрометом.
    
                            ћетоды определени€
    
        11. √ќ—“ 17.0.0.02-79. "ќхрана природы. ѕочвы. ћетрологическое
    обеспечение  контрол€ загр€зненности атмосферы поверхностных вод и
    почвы". √осстандарт, 1979.
        12. –ƒ    52.18.264-90.    ћетодические   указани€   "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли 2,4-ƒ в  пробах  почвы  методом
    газожидкостной хроматографии".
        13. ћетодические указани€ по определению  т€желых  металлов  в
    продуктах растениеводства. ћинсельхоз –оссии, ÷»Ќјќ, 1992.
        14. –ƒ 52.18.166-89.  ћетодические указани€  "ќхрана  природы.
    ѕочвы.  “ребовани€  к способам извлечени€ пестицидов и регул€торов
    роста растений из проб почвы".
        15. –ƒ    52.18.286-91.    ћетодические   указани€   "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли водорастворимых  форм  металлов
    (меди, свинца, цинка, никел€, кадми€, кобальта, хрома, марганца) в
    пробах почвы атомно-абсорбционным анализом".
        16. –ƒ    52.18.289-90.    ћетодические   указани€   "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли подвижных форм металлов  (меди,
    свинца, цинка, никел€, кадми€, кобальта, хрома, марганца) в пробах
    почвы атомно-абсорбционным анализом".
        17. –ƒ    52.18.180-89.    ћетодические   указани€   "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли  галоидорганических  пестицидов
    п,п -ƒƒ“,  п,п -ƒƒЁ, альфа-√’÷√, гамма-√’÷√, трифлуралина в пробах
    почв методом газожидкостной хроматографии".
        18. –ƒ    52.18.188-89.    ћетодические   указани€   "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли триазиновых гербицидов симазина
    и прометрина в пробах почвы методом газожидкостной хроматографии".
        19. –ƒ   52.18.310-92.   ћетодические    указани€    "ћетодика
    выполнени€  измерений  массовой доли фосфорорганических пестицидов
    паратион-метила,  фозалона,  диметоата  в  пробах  почвы   методом
    газожидкостной хроматографии".
        20. –ƒ   52.18.287-90.   ћетодические    указани€    "ћетодика
    выполнени€  измерений  массовой  доли  гербицида  далапон-натри€ в
    пробах почвы методом газожидкостной хроматографии".
        21. –ƒ    52.18.288-90.    ћетодические   указани€   "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли гербицида трихлорацетата натри€
    в пробах почвы методом газожидкостной хроматографии".
        22. –ƒ   52.18.188-89.   ћетодические    указани€    "ћетодика
    выполнени€ измерений массовой доли триазиновых гербицидов симазина
    и прометрина в пробах почвы методом газожидкостной хроматографии".
        23. ѕеречень  методик аналитического контрол€.  ÷—» ћинприроды
    –оссии.
    
    
    
    
    
    
                                                          ѕриложение 2
                                        к ѕор€дку определени€ размеров
                                          ущерба от загр€знени€ земель
                                                химическими веществами
    
                                       ‘орма акта о загр€знении земель
    
                            ј “ N ___________
                           ќ «ј√–я«Ќ≈Ќ»» «≈ћ≈Ћ№
    
         "____" _________ 19___ г. ___________________________________
                                         (место составлени€ акта)
    
    1. ƒолжность, фамили€, им€, отчество составившего акт ____________
    __________________________________________________________________
    2. ƒолжность,  фамили€,  инициалы лиц,  участвующих в установлении
    загр€знени€ земель _______________________________________________
    __________________________________________________________________
    3. —ведени€ о виновных юридических и  физических  лицах:
    ‘.».ќ.,  должность, место работы, место жительства; наименование и
    юридический адрес организации - нарушител€ _______________________
    __________________________________________________________________
    __________________________________________________________________
    4. ћесто,  существо  нарушени€  (загр€знение,  захламление,   вид
    загр€знени€) _____________________________________________________
    __________________________________________________________________
    5. ѕлощадь, глубина и степень загр€знени€ ________________________
    __________________________________________________________________
    6. –азмер платы за ущерб от загр€знени€ земель ___________________
    __________________________________________________________________
    7. ќбъ€снение виновных ___________________________________________
    __________________________________________________________________
    8. ѕредупреждались  или  привлекались  ли   ранее   эти   лица   к
    ответственности  за  произведенный  ущерб,  когда,  где  и  за что
    __________________________________________________________________
    
    ѕодпись лица, составившего                     ѕодпись виновного в
    акт _______________________                   нарушении <*> ______
                                                  ____________________
    ѕодпись лиц, участвующих в
    установлении нарушени€
    _________________________________
    _________________________________
    
        -------------------------------
        <*> ќтказ  виновного  от   подписани€   насто€щего   акта   не
    освобождает его от ответственности.
    
    
    
    
    
    
                                                          ѕриложение 3
                                        к ѕор€дку определени€ размеров
                                          ущерба от загр€знени€ земель
                                                химическими веществами
    
             Ќќ–ћј“»¬џ —“ќ»ћќ—“» ќ—¬ќ≈Ќ»я Ќќ¬џ’ «≈ћ≈Ћ№ ¬«јћ≈Ќ
                »«џћј≈ћџ’ —≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџ’ ”√ќƒ»… ƒЋя
                     Ќ≈—≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџ’ Ќ”∆ƒ (ѕќ
                      —ќ—“ќяЌ»ё Ќј 1 ЌќяЅ–я 1992 √.)
          (утв. постановлением —ћ –‘ от 28 €нвар€ 1993 г. N 77)
    
        ѕриведены  в постановлении —овета ћинистров - ѕравительства –‘
    от 28.01.93 N 77.
    
    
    
    
    
                                                          ѕриложение 4
                                        к ѕор€дку определени€ размеров
                                          ущерба от загр€знени€ земель
                                                химическими веществами
    
             «Ќј„≈Ќ»я  ќЁ‘‘»÷»≈Ќ“ј ѕ≈–≈—„≈“ј ( ¬) Ќќ–ћј“»¬ќ¬
                —“ќ»ћќ—“» —≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџ’ «≈ћ≈Ћ№ (Ќ—)
                  ¬ ‘ќ–ћ”Ћ≈ (1) ¬ «ј¬»—»ћќ—“» ќ“ ѕ≈–»ќƒј
                       ¬–≈ћ≈Ќ» по »’ ¬ќ——“јЌќ¬Ћ≈Ќ»ё
    
             (коэффициенты  в приравниваютс€ к коэффициентам
            пересчета тер€емого ежегодно дохода, утвержденным
             постановлением —овета ћинистров - ѕравительства
             –оссийской ‘едерации от 28 €нвар€ 1993 г. N 77)
    
    -----------------T-----------T-------------------T----------------
    ѕродолжительность¶ оэффициент¶ ѕродолжительность ¶    оэффициент
         периода     ¶ пересчета ¶      периода      ¶    пересчета
      восстановлени€ ¶           ¶   восстановлени€  ¶
    -----------------+-----------+-------------------+----------------
                     ¶           ¶                   ¶
          1 год      ¶    0,9    ¶    8 - 10 лет     ¶      5,6
          2 года     ¶    1,7    ¶   11 - 15 лет     ¶      7,0
          3 года     ¶    2,5    ¶   16 - 20 лет     ¶      8,2
          4 года     ¶    3,2    ¶   21 - 25 лет     ¶      8,9
          5 лет      ¶    3,8    ¶   26 - 30 лет     ¶      9,3
        6 - 7 лет    ¶    4,6    ¶   31 и более лет  ¶      10,0
    -----------------+-----------+-------------------+----------------
    

-------------------------


ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт