—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕостановление ѕравительства –‘ от 24.02.2009 N 145
"ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕ–ј¬»Ћ –ј—ѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»я » ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ 2009 - 2011 √ќƒј’ —”Ѕ—»ƒ»… »« ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ Ѕёƒ∆≈“ј Ѕёƒ∆≈“јћ —”ЅЏ≈ “ќ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» Ќј ѕќƒƒ≈–∆ ”  ќЌ—”Ћ№“ј÷»ќЌЌќ… ѕќћќў» —≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџћ “ќ¬ј–ќѕ–ќ»«¬ќƒ»“≈Ћяћ"


ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 24 феврал€ 2009 г. N 145


ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕ–ј¬»Ћ

–ј—ѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»я » ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ 2009 - 2011 √ќƒј’

—”Ѕ—»ƒ»… »« ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ Ѕёƒ∆≈“ј Ѕёƒ∆≈“јћ —”ЅЏ≈ “ќ¬

–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» Ќј ѕќƒƒ≈–∆ ”  ќЌ—”Ћ№“ј÷»ќЌЌќ…

ѕќћќў» —≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџћ “ќ¬ј–ќѕ–ќ»«¬ќƒ»“≈Ћяћ


¬ соответствии со статьей 7 ‘едерального закона "ќ федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" ѕравительство –оссийской ‘едерации постановл€ет:

”твердить прилагаемые ѕравила распределени€ и предоставлени€ в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на поддержку консультационной помощи сельскохоз€йственным товаропроизводител€м.


ѕредседатель ѕравительства

–оссийской ‘едерации

¬.ѕ”“»Ќ






”тверждены

ѕостановлением ѕравительства

–оссийской ‘едерации

от 24 феврал€ 2009 г. N 145


ѕ–ј¬»Ћј

–ј—ѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»я » ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ 2009 - 2011 √ќƒј’

—”Ѕ—»ƒ»… »« ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ Ѕёƒ∆≈“ј Ѕёƒ∆≈“јћ —”ЅЏ≈ “ќ¬

–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» Ќј ѕќƒƒ≈–∆ ”  ќЌ—”Ћ№“ј÷»ќЌЌќ…

ѕќћќў» —≈Ћ№— ќ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџћ “ќ¬ј–ќѕ–ќ»«¬ќƒ»“≈Ћяћ


1. Ќасто€щие ѕравила устанавливают пор€док распределени€ и предоставлени€ в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на поддержку консультационной помощи сельскохоз€йственным товаропроизводител€м (далее - субсидии).

2. —убсидии предоставл€ютс€ в цел€х оказани€ финансовой поддержки при исполнении расходных об€зательств субъектов –оссийской ‘едерации, св€занных с реализацией региональных программ развити€ сельского хоз€йства и регулировани€ рынков сельскохоз€йственной продукции, сырь€ и продовольстви€ (далее - региональные программы), предусматривающих следующие меропри€ти€ по развитию консультационной помощи сельскохоз€йственным товаропроизводител€м (далее - расходные об€зательства субъектов –оссийской ‘едерации):

а) развитие инфраструктуры и материально-технической базы региональных и (или) муниципальных центров по оказанию консультационной помощи сельскохоз€йственным товаропроизводител€м в субъектах –оссийской ‘едерации (далее - региональные и (или) муниципальные центры);

б) оказание консультационной помощи сельскохоз€йственным товаропроизводител€м по вопросам сельскохоз€йственного производства, социального развити€ села и альтернативной зан€тости сельского населени€;

в) проведение обучающих и практических меропри€тий, св€занных с подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохоз€йственным товаропроизводител€м.

3. —убсидии предоставл€ютс€ бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации, региональные программы которых прошли отбор на соответствие целевых индикаторов региональных программ целевым индикаторам реализации меропри€тий √осударственной программы развити€ сельского хоз€йства и регулировани€ рынков сельскохоз€йственной продукции, сырь€ и продовольстви€ на 2008 - 2012 годы, утвержденной ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 14 июл€ 2007 г. N 446 (далее - ѕрограмма), в соответствии с пор€дком, установленным ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации.

4. —убсиди€ предоставл€етс€ бюджету субъекта –оссийской ‘едерации на следующих услови€х:

а) наличие в утвержденной региональной программе меропри€тий, предусмотренных пунктом 2 насто€щих ѕравил;

б) наличие в бюджете субъекта –оссийской ‘едерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходных об€зательств субъекта –оссийской ‘едерации с учетом установленного уровн€ софинансировани€ за счет средств федерального бюджета;

в) наличие региональных и (или) муниципальных центров;

г) наличие в штате региональных и (или) муниципальных центров специалистов, оказывающих консультационную помощь сельскохоз€йственным товаропроизводител€м (консультантов).

5. –аспределение субсидий между бюджетами субъектов –оссийской ‘едерации осуществл€етс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации.

6. ќбъем субсидии, предоставл€емой бюджету субъекта –оссийской ‘едерации, определ€етс€ по следующей формуле:


                                      —  / –Ѕќ
                                       i      i
                         V  = V  x ---------------,
                          i    о    n
                                   SUM (—  / –Ѕќ )
                                   i=1   i      i

    где:
    V    -   объем   субсидии,  предоставл€емой  i-му  субъекту  –оссийской
     i
‘едерации;
    V  - объем субсидий, предусмотренный в федеральном бюджете на очередной
     о
финансовый  год  на  поддержку консультационной помощи сельскохоз€йственным
товаропроизводител€м;
    n  -  количество  субъектов  –оссийской  ‘едерации,  прошедших  отбор в
соответствии с пунктом 3 насто€щих ѕравил;
    —    -   численность   сельского  населени€  i-го  субъекта  –оссийской
     i
‘едерации;
    –Ѕќ    -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  i-го  субъекта
       i
–оссийской   ‘едерации   на   очередной   финансовый  год,  рассчитанный  в
соответствии  с  методикой  распределени€ дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности  субъектов –оссийской ‘едерации, утвержденной ѕостановлением
ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22 но€бр€ 2004 г. N 670.

7. –аспределение субсидий между субъектами –оссийской ‘едерации утверждаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. ”ровень софинансировани€ расходного об€зательства субъекта –оссийской ‘едерации за счет субсидии определ€етс€ по следующей формуле:


                             ”  = 0,5 / –Ѕќ ,
                              i            i

    где:
    ”   -  уровень  софинансировани€  расходных  об€зательств i-го субъекта
     i
–оссийской ‘едерации;

0,5 - средний уровень софинансировани€.

9. –азмер уровн€ софинансировани€ расходного об€зательства субъекта –оссийской ‘едерации утверждаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации на очередной финансовый год.

ѕри этом уровень софинансировани€ расходного об€зательства субъекта –оссийской ‘едерации за счет субсидии не должен составл€ть менее 5 процентов и более 95 процентов расходного об€зательства.

10. ”ровень софинансировани€ расходного об€зательства субъекта –оссийской ‘едерации, у которого уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределени€ дотаций на 2009 год в соответствии с ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22 но€бр€ 2004 г. N 670 составл€ет менее 3-кратного превышени€ среднего по –оссийской ‘едерации уровн€ расчетной бюджетной обеспеченности субъектов –оссийской ‘едерации, не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного об€зательства.

11. ѕредоставление субсидии бюджету субъекта –оссийской ‘едерации осуществл€етс€ на основании заключаемого между ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации на взаимодействие с ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации (далее - уполномоченный орган), соглашени€ о пор€дке предоставлени€ субсидии (далее - соглашение о представлении субсидии), предусматривающего:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведени€ об объеме субсидии, предоставл€емой бюджету субъекта –оссийской ‘едерации;

в) сведени€ об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта –оссийской ‘едерации (местных бюджетах) на финансовое обеспечение расходных об€зательств субъекта –оссийской ‘едерации;

г) об€зательство уполномоченного органа заключить соглашени€ с органами местного самоуправлени€ о предоставлении субсидий в случае предоставлени€ субъектом –оссийской ‘едерации субсидий местным бюджетам на софинансирование меропри€тий, предусмотренных пунктом 2 насто€щих ѕравил;

д) значени€ целевых показателей эффективности осуществлени€ расходов бюджета субъекта –оссийской ‘едерации, источником финансового обеспечени€ которых €вл€етс€ субсиди€, определ€емые на основании соглашени€ между ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации на реализацию меропри€тий ѕрограммы (далее - соглашение о реализации меропри€тий ѕрограммы);

е) об€зательство уполномоченного органа о представлении за€вки на получение субсидий на очередной финансовый год по форме и в срок, которые утверждаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

ж) сроки и пор€док представлени€ документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом об€зательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, включа€:

выписку из закона субъекта –оссийской ‘едерации о бюджете субъекта –оссийской ‘едерации, подтверждающую включение в бюджет субъекта –оссийской ‘едерации средств на финансирование меропри€тий, предусмотренных пунктом 2 насто€щих ѕравил, и выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образовани€ о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование этих меропри€тий, - в срок, устанавливаемый ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

отчет о расходах бюджета субъекта –оссийской ‘едерации (местного бюджета), источником финансового обеспечени€ которых €вл€етс€ субсиди€, - по форме и в срок, которые устанавливаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использовани€ субсидий в соответствии с соглашением о реализации меропри€тий ѕрограммы - по форме и в срок, которые устанавливаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

з) пор€док осуществлени€ контрол€ за исполнением условий соглашени€ о предоставлении субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашени€ о предоставлении субсидии;

к) иные услови€, определ€емые по соглашению сторон.

12. ‘орма соглашени€ о предоставлении субсидии утверждаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации.

13. ѕеречисление субсидий осуществл€етс€ в установленном пор€дке в пределах лимитов бюджетных об€зательств, утвержденных в установленном пор€дке ћинистерству сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации, на счета территориальных органов ‘едерального казначейства, открытые дл€ учета поступлений и их распределени€ между бюджетами бюджетной системы –оссийской ‘едерации, дл€ последующего перечислени€ в установленном пор€дке в бюджеты субъектов –оссийской ‘едерации.

14. ¬ случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта –оссийской ‘едерации на финансовое обеспечение меропри€тий, предусмотренных пунктом 2 насто€щих ѕравил, не соответствует установленному дл€ субъекта –оссийской ‘едерации уровню софинансировани€ за счет средств федерального бюджета, то объем субсидии, предоставл€емой бюджету субъекта –оссийской ‘едерации, подлежит сокращению с целью обеспечени€ соответствующего уровн€ софинансировани€, а высвобождающиес€ средства перераспредел€ютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации между другими субъектами –оссийской ‘едерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с насто€щими ѕравилами.

15. ¬ случае отсутстви€ у субъекта –оссийской ‘едерации в текущем финансовом году потребности в субсидии ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации на основании письменного обращени€ субъекта –оссийской ‘едерации вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между бюджетами других субъектов –оссийской ‘едерации, выполн€ющих услови€ предоставлени€ субсидий в соответствии с насто€щими ѕравилами.

16. »зменени€, св€занные с перераспределением субсидий, подлежат внесению в утвержденное ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации распределение субсидий между бюджетами субъектов –оссийской ‘едерации на текущий финансовый год.

17. Ёффективность использовани€ субсидий оцениваетс€ ежегодно ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации на основании следующих целевых показателей:

а) количество оказанных консультационных услуг (тыс. единиц);

б) количество специалистов, оказывающих консультационную помощь сельскохоз€йственным товаропроизводител€м (консультантов), в региональных и (или) муниципальных центрах (человек);

в) количество руководителей сельскохоз€йственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года (человек);

г) повышение уровн€ зан€тости сельского населени€ (процентов).

18. ¬ случае если в отчетном финансовом году субъектом –оссийской ‘едерации не достигнуты установленные соглашением о реализации меропри€тий ѕрограммы значени€ целевых показателей, указанных в пункте 17 насто€щих ѕравил, ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации вправе прин€ть решение о сокращении объема предоставл€емой субсидии бюджету субъекта –оссийской ‘едерации на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижени€ значени€ целевого показател€. ¬ысвобождающийс€ объем субсидии перераспредел€етс€ между бюджетами других субъектов –оссийской ‘едерации в соответствии с насто€щими ѕравилами.

19. ќстаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохран€етс€, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели в пор€дке, установленном насто€щими ѕравилами.

ѕри установлении ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации отсутстви€ потребности субъектов –оссийской ‘едерации в субсиди€х их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.

¬ случае неперечислени€ остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в пор€дке, установленном ћинистерством финансов –оссийской ‘едерации.

20. —убсиди€ в случае ее нецелевого использовани€ подлежит взысканию в доход федерального бюджета в пор€дке, установленном бюджетным законодательством –оссийской ‘едерации.

21.  онтроль за соблюдением субъектами –оссийской ‘едерации условий предоставлени€ субсидий осуществл€етс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации и ‘едеральной службой финансово-бюджетного надзора.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт