—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕостановление ѕравительства –‘ от 14.02.2009 N 136
"ќ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»»  ќЌ ”–—ј Ќј ѕ–ј¬ќ «ј Ћё„≈Ќ»я ƒќ√ќ¬ќ–ј ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»» –џЅќѕ–ќћџ—Ћќ¬ќ√ќ ”„ј—“ ј ƒЋя ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»я “ќ¬ј–Ќќ√ќ –џЅќ¬ќƒ—“¬ј » «ј Ћё„≈Ќ»» “ј ќ√ќ ƒќ√ќ¬ќ–ј"
(вместе с "ѕ–ј¬»Ћјћ» ќ–√јЌ»«ј÷»» » ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я  ќЌ ”–—ј Ќј ѕ–ј¬ќ «ј Ћё„≈Ќ»я ƒќ√ќ¬ќ–ј ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»» –џЅќѕ–ќћџ—Ћќ¬ќ√ќ ”„ј—“ ј ƒЋя ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»я “ќ¬ј–Ќќ√ќ –џЅќ¬ќƒ—“¬ј", "ѕ–ј¬»Ћјћ» ѕќƒ√ќ“ќ¬ » » «ј Ћё„≈Ќ»я ƒќ√ќ¬ќ–ј ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»» –џЅќѕ–ќћџ—Ћќ¬ќ√ќ ”„ј—“ ј ƒЋя ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»я “ќ¬ј–Ќќ√ќ –џЅќ¬ќƒ—“¬ј")


ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 14 феврал€ 2009 г. N 136


ќ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»»  ќЌ ”–—ј

Ќј ѕ–ј¬ќ «ј Ћё„≈Ќ»я ƒќ√ќ¬ќ–ј ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»»

–џЅќѕ–ќћџ—Ћќ¬ќ√ќ ”„ј—“ ј ƒЋя ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»я “ќ¬ј–Ќќ√ќ

–џЅќ¬ќƒ—“¬ј » «ј Ћё„≈Ќ»» “ј ќ√ќ ƒќ√ќ¬ќ–ј


¬ соответствии со статьей 33.3 ‘едерального закона "ќ рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ѕравительство –оссийской ‘едерации постановл€ет:

1. ”твердить прилагаемые:

ѕравила организации и проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства;

ѕравила подготовки и заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства;

форму примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства.

2. Ќасто€щее ѕостановление вступает в силу со дн€ его официального опубликовани€.


ѕредседатель ѕравительства

–оссийской ‘едерации

¬.ѕ”“»Ќ






”тверждены

ѕостановлением ѕравительства

–оссийской ‘едерации

от 14 феврал€ 2009 г. N 136


ѕ–ј¬»Ћј

ќ–√јЌ»«ј÷»» » ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я  ќЌ ”–—ј Ќј ѕ–ј¬ќ «ј Ћё„≈Ќ»я

ƒќ√ќ¬ќ–ј ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»» –џЅќѕ–ќћџ—Ћќ¬ќ√ќ ”„ј—“ ј

ƒЋя ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»я “ќ¬ј–Ќќ√ќ –џЅќ¬ќƒ—“¬ј


I. ќбщие положени€


1. Ќасто€щие ѕравила устанавливают пор€док организации и проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимател€м, зарегистрированным в –оссийской ‘едерации в соответствии с ‘едеральным законом "ќ государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства (далее соответственно - за€витель, конкурс, договор).

 онкурс проводитс€ в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себ€ акватории внутренних вод –оссийской ‘едерации, в том числе внутренних морских вод –оссийской ‘едерации, и территориального мор€ –оссийской ‘едерации (далее соответственно - рыбопромысловые участки, перечень рыбопромысловых участков), утвержденным органом исполнительной власти соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации по согласованию с ‘едеральным агентством по рыболовству.

2. ѕредметом конкурса €вл€етс€ право на заключение договора.

 онкурс €вл€етс€ открытым и проводитс€ как в отношении одного рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составл€ет отдельный лот.

3. ќрганизатором конкурса €вл€етс€:

‘едеральное агентство по рыболовству - в случае проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод –оссийской ‘едерации и территориального мор€ –оссийской ‘едерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации - в случае проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации, дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод –оссийской ‘едерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод –оссийской ‘едерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

4. –ешение о проведении конкурса принимает организатор конкурса.

5. ќрганизатор конкурса формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комисси€), определ€ет пор€док ее де€тельности и утверждает состав комиссии.

¬ состав комиссии включаютс€ представители ‘едерального агентства по рыболовству (его территориальных органов), ‘едеральной антимонопольной службы (ее территориальных органов) и органов государственной власти соответствующих субъектов –оссийской ‘едерации.

„ленами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие за€вки на участие в конкурсе (далее - за€вки) либо состо€щие в штате организаций, подавших за€вки;

лица, €вл€ющиес€ аффилированными лицами организаций, подавших за€вки, включа€ участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управлени€ и их кредиторов.

¬ случае вы€влени€ в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса об€зан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать вли€ние за€вители.

6. ќсновными принципами де€тельности комиссии €вл€ютс€:

а) создание дл€ за€вителей равных условий участи€ в конкурсе;

б) добросовестна€ конкуренци€;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведени€.

7.  омисси€ выполн€ет следующие функции:

а) принимает решение по итогам рассмотрени€ за€вок;

б) определ€ет победител€ конкурса;

в) совершает иные действи€, св€занные с проведением конкурса.

8. ѕредседатель комиссии (в случае его отсутстви€ - его заместитель) проводит заседани€ комиссии, принимает решени€ по процедурным вопросам, подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомл€ет членов комиссии о месте, дате и времени проведени€ заседани€ комиссии.

«аседание комиссии считаетс€ правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа членов комиссии.

9. –ешени€ комиссии принимаютс€ открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.  аждый член комиссии имеет один голос.

„лены комиссии участвуют в заседани€х лично и подписывают протоколы заседаний комиссии.

10. „лены комиссии вправе потребовать от за€вител€ разъ€снени€ положений за€вки и прилагаемых к ней документов.

11. ¬ своей работе комисси€ руководствуетс€ регламентом, прин€тым на заседании комиссии в соответствии с насто€щими ѕравилами.


II. “ребовани€ к за€вител€м


12. ѕри проведении конкурса устанавливаютс€ следующие требовани€ к за€вител€м:

а) непроведение в отношении за€вител€ процедуры банкротства и ликвидации;

б) неприостановление де€тельности за€вител€ в пор€дке, предусмотренном  одексом –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х, на день рассмотрени€ за€вки;

в) отсутствие у за€вител€ задолженности по налогам, сборам и иным об€зательным платежам в бюджеты любого уровн€ или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов за€вител€ по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. ѕри этом за€витель считаетс€ соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрени€ за€вки;

г) отсутствие решени€ суда о принудительном расторжении договора с за€вителем в св€зи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведени€ конкурса.

13. ѕроверка за€вителей на соответствие требовани€м, предусмотренным пунктом 12 насто€щих ѕравил, осуществл€етс€ комиссией.

14. «а€витель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключени€ совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование за€вителю (группе лиц, в которую входит за€витель) и расположенных на территории одного муниципального образовани€ соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации или прилегающих к территории такого муниципального образовани€, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образовани€ или прилегающих к территории такого муниципального образовани€. ѕри этом организатор конкурса вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.

√руппа лиц, в которую входит за€витель, определ€етс€ в соответствии с ‘едеральным законом "ќ защите конкуренции". ѕри этом комисси€ вправе на любой стадии конкурса провер€ть факт вхождени€ за€вител€ в состав группы лиц.

¬ случае если за€витель в течение года, предшествовавшего году проведени€ конкурса, обладал правом пользовани€ рыбопромысловыми участками, расположенными на территории одного муниципального образовани€ соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации или прилегающими к территории такого муниципального образовани€, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, за€витель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношени€ совокупного количества рыбопромысловых участков, в отношении которых такой за€витель обладал правом пользовани€ в течение года, предшествующего году проведени€ конкурса.

”казанные ограничени€ не примен€ютс€ в случае, если за€витель €вл€етс€ единственным участником конкурса по отдельному лоту.

15. ќснованием дл€ отказа в допуске к участию в конкурсе €вл€етс€:

а) непредставление за€вителем предусмотренных пунктами 27 и 28 насто€щих ѕравил документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие за€вител€ требовани€м, предусмотренным пунктом 12 насто€щих ѕравил;

в) несоответствие за€вки и прилагаемых к ней документов требовани€м, предусмотренным пунктами 27 - 29 насто€щих ѕравил.


III. »звещение о проведении конкурса


16. »звещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуетс€ организатором конкурса в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса в субъекте –оссийской ‘едерации, на территории муниципального образовани€ которого расположен или к территории муниципального образовани€ которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - соответствующий субъект –оссийской ‘едерации), договор о предоставлении которого будет заключен по результатам конкурса (далее - официальное печатное издание), и размещаетс€ в сети »нтернет на официальном сайте организатора конкурса (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведени€ процедуры вскрыти€ конвертов с за€вками.

17. ¬ извещении указываютс€ следующие сведени€:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон;

б) предмет конкурса, в том числе сведени€ о рыбопромысловом участке, включа€ его местоположение, размер, границы, цели использовани€ рыбопромыслового участка и ограничени€, св€занные с его использованием;

в) место, пор€док, даты и врем€ начала и окончани€ подачи за€вок;

г) срок, на который заключаетс€ договор;

д) требовани€ к за€вител€м, предусмотренные пунктом 12 насто€щих ѕравил;

е) критерии оценки и сопоставлени€ за€вок, предусмотренные пунктом 50 насто€щих ѕравил (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и врем€ вскрыти€ конвертов с за€вками;

з) место и дата рассмотрени€ за€вок и подведени€ итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсна€ документаци€, срок, место и пор€док ее представлени€, размер, пор€док и сроки внесени€ платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если така€ плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, св€занные с изготовлением конкурсной документации, срок прин€ти€ решени€ об отказе от проведени€ конкурса, реквизиты счета, на который за€витель в случае признани€ его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

18. ќрганизатор конкурса вправе отказатьс€ от его проведени€ не позднее чем за 15 дней до даты окончани€ срока подачи за€вок. »звещение об отказе от проведени€ конкурса публикуетс€ в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещаетс€ на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты прин€ти€ решени€ об отказе от проведени€ конкурса.


IV. ѕор€док формировани€ конкурсной документации


19.  онкурсна€ документаци€ разрабатываетс€ и утверждаетс€ организатором конкурса.

20.  онкурсна€ документаци€ содержит:

а) сведени€, указанные в извещении;

б) форму за€вки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к за€вке в цел€х подтверждени€ сведений, предусмотренных пунктами 27 и 28 насто€щих ѕравил;

г) пор€док и срок отзыва за€вок и внесени€ в них изменений;

д) пор€док предоставлени€ разъ€снений положений конкурсной документации;

е) пор€док оценки и сопоставлени€ за€вок, установленный насто€щими ѕравилами, при этом дл€ отдельного лота указываетс€ удельный вес каждого из критериев оценки. —умма всех критериев оценки одного лота составл€ет 100 процентов;

ж)срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, предусмотренного подпунктом "и" пункта 17 насто€щих ѕравил. ”казанный срок должен составл€ть не менее 10 рабочих дней с даты подписани€ протокола оценки и сопоставлени€ за€вок в соответствии с пунктом 57 насто€щих ѕравил;

з) основани€ дл€ отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 15 насто€щих ѕравил;

и) перечень рыбопромысловых участков.

21.   конкурсной документации прилагаетс€ €вл€ющийс€ ее неотъемлемой частью проект договора, заключаемого на услови€х, указанных в извещении, в конкурсной документации и за€вке.

22. —ведени€, содержащиес€ в конкурсной документации, должны соответствовать сведени€м, указанным в извещении.

23. ќрганизатор конкурса размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещени€ о проведении конкурса.  онкурсна€ документаци€ должна быть доступна дл€ ознакомлени€ на официальном сайте без взимани€ платы.

24. «а€витель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъ€снении положений конкурсной документации до окончани€ установленного срока приема за€вок. ¬ течение 2 рабочих дней такое разъ€снение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указани€ за€вител€. –азъ€снение положений конкурсной документации не должно измен€ть ее суть.

25. ќрганизатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести в конкурсную документацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончани€ подачи за€вок изменени€ уточн€ющего характера. »нформаци€ о содержании внесенных изменений размещаетс€ на официальном сайте в течение одного рабочего дн€ с даты их внесени€.


V. ѕор€док подачи за€вок


26. «а€витель может подать за€вку с даты опубликовани€ извещени€ в официальном печатном издании или размещени€ его на официальном сайте. ѕрием за€вок прекращаетс€ непосредственно перед началом процедуры вскрыти€ конвертов с за€вками.

27. «а€вка должна содержать:

а) фирменное наименование (наименование), сведени€ об организационно-правовой форме, место нахождени€ и контактный телефон за€вител€ (дл€ юридического лица);

фамилию, им€, отчество, данные документа, удостовер€ющего личность, и сведени€ о месте жительства (дл€ индивидуального предпринимател€);

б) предложение за€вител€ о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисл€емой в бюджет соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации в случае признани€ его победителем конкурса;

в) сведени€ о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации (прилегающих к указанной территории), на которых за€витель последние 4 года, предшествующие году проведени€ конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществл€л товарное рыбоводство.

28.   за€вке прилагаютс€ следующие документы:

а) выписка из ≈диного государственного реестра юридических лиц, полученна€ не ранее чем за 6 мес€цев до дн€ размещени€ на официальном сайте извещени€, либо ее копи€, заверенна€ в установленном законодательством –оссийской ‘едерации пор€дке, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством –оссийской ‘едерации пор€дке (дл€ юридического лица);

выписка из ≈диного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученна€ не ранее чем за 6 мес€цев до дн€ размещени€ на официальном сайте извещени€, либо ее копи€, заверенна€ в установленном законодательством –оссийской ‘едерации пор€дке (дл€ индивидуального предпринимател€);

б) документы, подтверждающие полномочи€ лица на осуществление действий от имени за€вител€;

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведени€ (выращивани€) водных биологических ресурсов в полувольных услови€х или искусственно созданной среде обитани€ в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведени€ конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. ‘ормы указанных документов утверждаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации в установленном пор€дке;

г) план развити€ рыбоводного хоз€йства на за€вленный период действи€ договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

29. ƒокументы, направленные за€вителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью за€вител€. ќрганизатор конкурса не вправе требовать от за€вител€ предоставлени€ документов, не предусмотренных пунктами 27 и 28 насто€щих ѕравил.

30. «а€витель вправе подать в отношении одного лота только одну за€вку.

31.  ажда€ за€вка, поступивша€ в установленный срок, регистрируетс€ лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию за€вок. ѕо требованию за€вител€ лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию за€вок, выдает расписку в получении за€вки с указанием даты и времени ее получени€.

32. «а€витель вправе изменить или отозвать за€вку в любое врем€ до окончани€ срока ее подачи.

33. «а€вки, полученные после окончани€ срока их подачи, не рассматриваютс€ и в тот же день возвращаютс€ за€вител€м.

34. ¬ случае если по окончании срока подачи за€вок на один лот подана только одна за€вка, она рассматриваетс€ в пор€дке, предусмотренном пунктами 36 - 47 насто€щих ѕравил.

35. ¬ случае если до начала процедуры вскрыти€ конвертов с за€вками на отдельный лот не подана ни одна за€вка или прин€то решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех за€вителей, организатор конкурса проводит в течение 6 мес€цев новый конкурс в соответствии с насто€щими ѕравилами.


VI. ѕор€док рассмотрени€ за€вок


36. «а€вители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с за€вками.

37. Ќепосредственно перед вскрытием конвертов с за€вками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комисси€ об€зана объ€вить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать за€вку, изменить или отозвать за€вку до начала процедуры вскрыти€ конвертов.

38.  омисси€ вскрывает все конверты с за€вками, поступившими организатору конкурса до начала процедуры их вскрыти€.

39. ѕри вскрытии конвертов объ€вл€ютс€ и занос€тс€ в протокол вскрыти€ конвертов с за€вками наименование (дл€ юридического лица) либо фамили€, им€, отчество (дл€ индивидуального предпринимател€) каждого за€вител€, конверт с за€вкой которого вскрываетс€, информаци€ о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложени€ о размере платы, указанные в подпункте "б" пункта 27 насто€щих ѕравил, а также сведени€, содержащиес€ в документах, предусмотренных пунктом 28 насто€щих ѕравил.

40. ѕри вскрытии конвертов с за€вками комисси€ вправе потребовать от за€вител€ (его представител€) разъ€снений сведений, содержащихс€ в за€вке и прилагаемых к ней документах. ”казанные разъ€снени€ внос€тс€ в протокол вскрыти€ конвертов с за€вками. ѕри этом изменение за€вки не допускаетс€.  омисси€ не вправе предъ€вл€ть дополнительные требовани€ к за€вител€м и измен€ть предусмотренные конкурсной документацией требовани€ к ним.

41. ѕротокол вскрыти€ конвертов с за€вками ведетс€ комиссией и подписываетс€ всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрыти€ всех конвертов с за€вками.

 омисси€ осуществл€ет аудиозапись процедуры вскрыти€ конвертов с за€вками. «а€вители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с за€вками, вправе осуществл€ть аудио- и видеозапись процедуры вскрыти€.

42. ѕротокол вскрыти€ конвертов с за€вками размещаетс€ на официальном сайте организатором конкурса в день его подписани€.

43.  омисси€ оценивает за€вки на соответствие требовани€м, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие за€вителей требовани€м, предусмотренным пунктом 12 насто€щих ѕравил.

44. —рок рассмотрени€ за€вок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписани€ протокола вскрыти€ конвертов с за€вками.

45. Ќа основании результатов рассмотрени€ за€вок комисси€ принимает решение о допуске или об отказе в допуске за€вителей к участию в конкурсе по основани€м, предусмотренным пунктом 15 насто€щих ѕравил.  омисси€ оформл€ет протокол рассмотрени€ за€вок, который подписываетс€ присутствующими на заседании членами комиссии в день окончани€ рассмотрени€ за€вок.

«а€витель приобретает статус участника конкурса с даты оформлени€ комиссией протокола рассмотрени€ за€вок, содержащего сведени€ о признании за€вител€ участником конкурса.

ѕротокол рассмотрени€ за€вок размещаетс€ на официальном сайте организатором конкурса в день его подписани€.

«а€вител€м, не допущенным к участию в конкурсе, направл€ютс€ уведомлени€ о прин€тых комиссией решени€х в течение одного рабочего дн€ с даты подписани€ протокола рассмотрени€ за€вок.

46. ¬ случае если только один за€витель допущен к участию в конкурсе, комисси€ в течение 10 рабочих дней с даты подписани€ протокола рассмотрени€ за€вок передает этому за€вителю проект договора.

47. ¬ случае если на основании результатов рассмотрени€ за€вок прин€то решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех за€вителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 мес€цев в соответствии с насто€щими ѕравилами.


VII. ќценка и сопоставление за€вок


48.  омисси€ осуществл€ет оценку и сопоставление за€вок и прилагаемых к ним документов. —рок оценки и сопоставлени€ за€вок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписани€ протокола рассмотрени€ за€вок.

49. ќценка и сопоставление за€вок осуществл€ютс€ комиссией в цел€х вы€влени€ лучших условий заключени€ договора.

50. ƒл€ определени€ лучших условий заключени€ договора комисси€ должна оценивать и сопоставл€ть за€вки в соответствии со следующими критери€ми оценки:

а) объемы разведени€ (выращивани€) водных биологических ресурсов в полувольных услови€х или искусственно созданной среде обитани€ за последние 4 года, предшествующие году проведени€ конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). ”дельный вес этого критери€ составл€ет 30 - 40 процентов;

б) планируемый объем разведени€ (выращивани€) водных биологических ресурсов в полувольных услови€х или искусственно созданной среде обитани€ на весь период действи€ договора с разбивкой по годам (в тоннах). ”дельный вес этого критери€ составл€ет 30 - 40 процентов;

в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисл€емой в бюджет соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации (в рубл€х). ”дельный вес этого критери€ составл€ет 20 - 30 процентов.

51. ¬ цел€х определени€ лучших условий заключени€ договора не допускаетс€ использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 50 насто€щих ѕравил.

52. ¬ течение всего срока оценки и сопоставлени€ за€вок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участи€ в конкурсе по отдельному лоту без объ€снени€ причин.

53. ќценка и сопоставление за€вок осуществл€ютс€ комиссией в следующем пор€дке:

а) величина, рассчитываема€ по каждому из критериев оценки, содержащихс€ в за€вке и прилагаемых к ней документах, определ€етс€ путем умножени€ значени€ такого критери€ оценки на отношение значени€ критери€ оценки, содержащегос€ в за€вке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критери€, содержащихс€ во всех за€вках и прилагаемых к ним документах;

б) дл€ каждой за€вки величины, рассчитанные по всем критери€м оценки, суммируютс€;

в) наилучшие услови€ заключени€ договора содержатс€ в за€вке, котора€ в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" насто€щего пункта.

54. Ќа основании результатов оценки и сопоставлени€ за€вок комисси€ присваивает каждой за€вке (относительно других по мере уменьшени€ суммы критериев оценки) пор€дковый номер. «а€вке, в которой содержатс€ лучшие услови€, присваиваетс€ первый номер.

55. ѕобедителем конкурса признаетс€ участник конкурса, который предложил лучшие услови€ заключени€ договора и за€вке которого присвоен первый номер. ¬ случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной за€вки, конкурс считаетс€ несосто€вшимс€. ¬ этом случае не позднее 6 мес€цев с даты окончани€ проведени€ конкурса проводитс€ новый конкурс в отношении этого рыбопромыслового участка.

56.  омисси€ ведет протокол оценки и сопоставлени€ за€вок, в котором указываютс€:

а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

б) место, дата, врем€ проведени€ оценки и сопоставлени€ за€вок;

в) список членов комиссии - участников заседани€;

г) наименовани€ (дл€ юридических лиц) либо фамилии, имена, отчества (дл€ индивидуальных предпринимателей) участников конкурса, за€вки которых были рассмотрены, сведени€ об услови€х, предложенных в за€вках;

д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

ж) запись о присвоении за€вкам пор€дковых номеров.

57. ѕротокол оценки и сопоставлени€ за€вок подписываетс€ всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день оценки и сопоставлени€ за€вок. ”казанный протокол составл€етс€ в 3 экземпл€рах, один экземпл€р хранитс€ у председател€ комиссии, 2 экземпл€ра передаютс€ организатору конкурса. ќрганизатор конкурса в течение одного рабочего дн€ с даты подписани€ протокола передает победителю конкурса один экземпл€р протокола и проект договора.

58. ѕротокол оценки и сопоставлени€ за€вок размещаетс€ на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписани€ указанного протокола и должен быть доступен дл€ ознакомлени€ в течение 30 дней без взимани€ платы.

59. ”частник конкурса может ознакомитьс€ с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставлени€ за€вок и направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъ€снении результатов конкурса. ќрганизатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступлени€ такого запроса об€зан представить участнику конкурса соответствующие разъ€снени€ в письменной форме и разместить их на официальном сайте.

60. ”частник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в пор€дке, предусмотренном законодательством –оссийской ‘едерации.

61. ѕротоколы, предусмотренные насто€щими ѕравилами, за€вки, конкурсна€ документаци€, изменени€, внесенные в конкурсную документацию, и разъ€снени€ конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрыти€ конвертов с за€вками хран€тс€ организатором конкурса в течение срока действи€ договора, но не менее 3 лет.






”тверждены

ѕостановлением ѕравительства

–оссийской ‘едерации

от 14 феврал€ 2009 г. N 136


ѕ–ј¬»Ћј

ѕќƒ√ќ“ќ¬ » » «ј Ћё„≈Ќ»я ƒќ√ќ¬ќ–ј ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»»

–џЅќѕ–ќћџ—Ћќ¬ќ√ќ ”„ј—“ ј ƒЋя ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»я

“ќ¬ј–Ќќ√ќ –џЅќ¬ќƒ—“¬ј


1. Ќасто€щие ѕравила устанавливают пор€док подготовки и заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства (далее - договор), право на заключение которого приобретаетс€ по результатам конкурса на право заключени€ договора (далее - конкурс).

2. ѕредметом договора €вл€етс€ право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себ€ акватории внутренних вод –оссийской ‘едерации, в том числе внутренних морских вод –оссийской ‘едерации, и территориального мор€ –оссийской ‘едерации, утвержденным органом исполнительной власти соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации по согласованию с ‘едеральным агентством по рыболовству, дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства (далее - рыбопромысловые участки).

3. ѕодготовку и заключение договора осуществл€ет ‘едеральное агентство по рыболовству или орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации в соответствии с их полномочи€ми (далее - организатор конкурса). ќрганизатор конкурса заключает договор в соответствии с формой примерного договора, утвержденной ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 14 феврал€ 2009 г. N 136.

ѕроект договора включаетс€ в конкурсную документацию.

4. ƒоговор заключаетс€ в соответствии с услови€ми, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. ƒоговор может заключатьс€ на срок до 20 лет (в случае предоставлени€ рыбопромыслового участка, который состоит из акватории водного объекта рыбохоз€йственного значени€, дл€ осуществлени€ в соответствии со статьей 29.1 ‘едерального закона "ќ рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" добычи (вылова) анадромных видов рыб договор заключаетс€ на срок от 10 до 25 лет).

5. ќснованием дл€ заключени€ договора €вл€ютс€:

а) протокол оценки и сопоставлени€ за€вок на участие в конкурсе, предусмотренный ѕравилами организации и проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства, утвержденными ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 14 феврал€ 2009 г. N 136, оформленный в установленном пор€дке;

б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта –оссийской ‘едерации, на территории муниципального образовани€ которого расположен или к территории муниципального образовани€ которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в за€вке на участие в конкурсе.

6. ќрганизатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписани€ протокола оценки и сопоставлени€ за€вок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпл€р протокола и проект договора дл€ подписани€.

7. ƒоговор подписывают:

со стороны организатора конкурса - уполномоченное организатором конкурса должностное лицо;

со стороны участника конкурса - победитель конкурса (его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочи€ на подписание договора).

ƒоговор составл€етс€ в 2 экземпл€рах, один экземпл€р остаетс€ у организатора конкурса, другой экземпл€р передаетс€ победителю конкурса.

8. ѕобедитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представл€ет организатору конкурса подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 насто€щих ѕравил.

9. ѕобедитель конкурса, не представивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 6 насто€щих ѕравил, а также документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 насто€щих ѕравил, признаетс€ уклонившимс€ от заключени€ договора. ¬ этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, за€вке которого присвоен второй номер, в соответствии с ѕравилами организации и проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства.

10. ¬ случае если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комисси€ в течение 10 рабочих дней с даты подписани€ протокола рассмотрени€ за€вок, предусмотренного ѕравилами организации и проведени€ конкурса на право заключени€ договора о предоставлении рыбопромыслового участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства, передает участнику конкурса проект договора.

”частник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты прин€ти€ решени€ комиссией. ѕри подписании договора участник конкурса выполн€ет в тот же срок услови€, предусмотренные документами, указанными в подпункте "б" пункта 5 насто€щих ѕравил, и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов.

ќрганизатор конкурса в течение 10 дней с даты получени€ договора и указанных документов подписывает договор.

11. ¬ случае уклонени€ одной из сторон от заключени€ договора друга€ сторона вправе обратитьс€ в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключени€ договора.






”тверждена

ѕостановлением ѕравительства

–оссийской ‘едерации

от 14 феврал€ 2009 г. N 136


                                   ‘ќ–ћј
           примерного договора о предоставлении рыбопромыслового
              участка дл€ осуществлени€ товарного рыбоводства

г. _____________________________         "__" __________________________ г.
    (место заключени€ договора)              (дата заключени€ договора)

___________________________________________________________________________
               (наименование органа государственной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
                       (должность, фамили€, им€, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
                          (положение об органе государственной власти или
                                           доверенность)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с  одной  стороны, и
___________________________________________________________________________
   (наименование организации или фамили€, им€, отчество индивидуального
                             предпринимател€)
в лице ___________________________________________________________________,
       (фамили€, им€, отчество гражданина или лица, действующего от имени
            организации либо от имени индивидуального предпринимател€
                               по доверенности)
действующего на основании ________________________________________________,
                              (документ, удостовер€ющий личность, либо
                                          доверенность)
именуемый   в   дальнейшем   пользователем,   с  другой  стороны, совместно
именуемые  в дальнейшем сторонами, на основании решени€ конкурсной комиссии
от   "__" __________________________  г.  N _______   заключили   насто€щий
      (дата и номер протокола конкурсной комиссии)
ƒоговор о нижеследующем.

                            I. ѕредмет ƒоговора

    1.  ¬  соответствии  с насто€щим ƒоговором орган государственной власти
предоставл€ет  пользователю  право  на  добычу (вылов) водных биологических
ресурсов на рыбопромысловом участке _______________________________________
                                    (наименование рыбопромыслового участка
___________________________________________________________________________
   в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себ€
   акватории внутренних вод –оссийской ‘едерации, в том числе внутренних
         морских вод –оссийской ‘едерации, и территориального мор€
     –оссийской ‘едерации, утвержденным органом исполнительной власти
      соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации по согласованию
                 с ‘едеральным агентством по рыболовству)
в границах ________________________________________________________________
площадью _______________________________ (далее - рыбопромысловый участок).
    ¬иды    водных    биологических    ресурсов,   обитающих   в   границах
рыбопромыслового участка _________________________________________________.
    2.  ќрган  государственной  власти  предоставл€ет пользователю право на
добычу  (вылов)  на  рыбопромысловом участке водных биологических ресурсов,
выращенных  при  осуществлении товарного рыбоводства, а также изымаемых дл€
разведени€ в цел€х товарного рыбоводства.
    3.  »спользование рыбопромыслового участка пользователем осуществл€етс€
в  соответствии  с  законодательством  –оссийской ‘едерации о рыболовстве и
сохранении   водных   биологических  ресурсов  и  водным  законодательством
–оссийской ‘едерации.
    4.   Ќа   рыбопромысловом   участке   могут   в  установленном  пор€дке
устанавливатьс€  ограничени€ дл€ осуществлени€ рыболовства в соответствии с
законодательством  –оссийской  ‘едерации  о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов.

                      II. ѕрава и об€занности сторон

    5. ќрган государственной власти имеет право:
    а)  осуществл€ть  проверку  соблюдени€ пользователем условий насто€щего
ƒоговора;
    б)  посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать плавающие
средства,  используемые  дл€  осуществлени€  товарного  рыбоводства, оруди€
лова,  уловы  водных  биологических  ресурсов, а также здани€ и сооружени€,
прилегающие  к  территории  рыбопромыслового  участка и предназначенные дл€
содержани€  плавающих  средств,  орудий  лова, добытых (выловленных) водных
биологических  ресурсов,  в  цел€х  проверки  выполнени€ условий насто€щего
ƒоговора.
    6. ќрган государственной власти об€зан:
    а)  разъ€сн€ть  пользователю  требовани€  нормативных  правовых  актов,
регулирующих   де€тельность   пользовател€   в   соответствии  с  насто€щим
ƒоговором;
    б)   сообщать   пользователю  информацию,  касающуюс€  рыбопромыслового
участка.
    7. ѕользователь имеет право:
    а) осуществл€ть добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах
рыбопромыслового участка;
    б)  осуществл€ть  по  согласованию  с  органом государственной власти в
установленном  пор€дке  размещение хоз€йственных и иных объектов, внедрение
новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;
    в)  получать  от  органа  государственной власти информацию, касающуюс€
рыбопромыслового участка.
    8. ѕользователь об€зан:
    а)  соблюдать  законодательство  –оссийской  ‘едерации  о рыболовстве и
сохранении  водных  биологических  ресурсов,  а  также  услови€  насто€щего
ƒоговора;
    б) не допускать ухудшени€ среды обитани€ водных биологических ресурсов;
    в) содержать рыбопромысловый участок в состо€нии, отвечающем санитарным
и  экологическим  требовани€м в соответствии с законодательством –оссийской
‘едерации;
    г)  осуществл€ть  учет  добываемых (вылавливаемых) водных биологических
ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
    д)  представл€ть в установленном законодательством –оссийской ‘едерации
пор€дке  статистическую  отчетность  об  объеме  улова водных биологических
ресурсов при осуществлении товарного рыбоводства;
    е)  обозначать  границы  рыбопромыслового участка специальными знаками,
указывающими на принадлежность участка пользователю;
    ж)  осуществл€ть  за  счет  собственных  средств  содержание  и  охрану
рыбопромыслового участка;
    з)  осуществл€ть  допуск  на  рыбопромысловый  участок  должностных лиц
‘едерального агентства по рыболовству (его территориальных органов);
    и)  в  случае причинени€ вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и
(или)  среде  их  обитани€  в  результате своей де€тельности компенсировать
причиненный  вред  (ущерб)  в  установленном  законодательством  –оссийской
‘едерации  пор€дке,  а  также  извещать  в 10-дневный  срок территориальные
органы  ‘едерального  агентства  по  рыболовству  о причинении такого вреда
(ущерба);
    к)  использовать  рыбопромысловый участок в цел€х, указанных в пункте 2
насто€щего ƒоговора;
    л) использовать рыбопромысловый участок в установленных границах.

                        III. —рок действи€ ƒоговора

    9.  Ќасто€щий ƒоговор вступает в силу с даты его подписани€ сторонами и
действует до "__" ______________ 20__ г.

                  IV. –асторжение и прекращение ƒоговора

    10.  Ќасто€щий  ƒоговор  прекращаетс€  в  св€зи  с истечением срока его
действи€.
    11.   Ќасто€щий   ƒоговор   прекращает   свое   действие   в   случа€х,
предусмотренных гражданским законодательством –оссийской ‘едерации.
    12. Ќасто€щий ƒоговор может быть расторгнут по соглашению сторон.
    13. –асторжение насто€щего ƒоговора по решению суда по требованию одной
из  сторон  осуществл€етс€ по основани€м, предусмотренным законодательством
–оссийской  ‘едерации,  а  также в случае нарушени€ другой стороной условий
насто€щего ƒоговора.

                         V. ќтветственность сторон

    14.   ¬   случае   неисполнени€   или  ненадлежащего  исполнени€  своих
об€зательств   по  насто€щему  ƒоговору  стороны  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.
    15.  —тороны  не  несут ответственности за расторжение или ненадлежащее
исполнение  своих  об€зательств  по  насто€щему  ƒоговору, если это €вилось
следствием обсто€тельств непреодолимой силы, которые включают, в частности,
землетр€сение,  наводнение  и  аналогичные стихийные бедстви€, а также иные
чрезвычайные ситуации.

                            VI. ѕрочие услови€

    16.  —тороны  принимают  все  необходимые  меры  к  разрешению споров и
разногласий,  возникающих  в св€зи с насто€щим ƒоговором, путем переговоров
между сторонами.
    17.  ¬се  споры  и  разногласи€  между сторонами, возникающие в св€зи с
насто€щим  ƒоговором,  если  они  не  будут  разрешены  путем  переговоров,
разрешаютс€   в   судебном   пор€дке  в  соответствии  с  законодательством
–оссийской ‘едерации.

                       VII. «аключительные положени€

    18.  ¬се изменени€, внесенные в насто€щий ƒоговор, действительны лишь в
том  случае,  если  они  имеют  ссылку  на  насто€щий  ƒоговор, совершены в
письменной  форме,  подписаны  уполномоченными  на то представител€ми обеих
сторон и скреплены печат€ми сторон.
    Ќе  допускаетс€ изменение условий насто€щего ƒоговора, а также условий,
указанных  в  извещении  о проведении конкурса, в конкурсной документации и
за€вке на участие в конкурсе, поданной пользователем.
    19.  Ќасто€щий  ƒоговор  составлен  в 2 экземпл€рах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпл€ру дл€ каждой из сторон.
    20.   ¬   случае   изменени€  реквизитов  одной  стороны  (почтового  и
юридического  адресов, банковских реквизитов и др.) она об€зана уведомить в
письменной  форме  другую  сторону  об  этих изменени€х в течение 3 рабочих
дней.  ƒо  момента получени€ такого уведомлени€ все извещени€, направленные
по предшествующим реквизитам, считаютс€ действительными.

                      VIII. јдреса и реквизиты сторон

ќрган государственной власти:           ѕользователь:
___________________________________     ___________________________________
          (наименование)                   (наименование организации или
                                               фамили€, им€, отчество
                                          индивидуального предпринимател€)

ћесто нахождени€:                       ћесто нахождени€:
___________________________________     ___________________________________
___________________________________     ___________________________________

»ЌЌ:                                    »ЌЌ:
___________________________________     ___________________________________

Ѕанковские реквизиты:                   Ѕанковские реквизиты:
___________________________________     ___________________________________
 (должность лица, уполномоченного        (должность лица, уполномоченного
 на подписание насто€щего ƒоговора)      на подписание насто€щего ƒоговора)

_______________  _________________      ________________  _________________
  (подпись)          (ф.и.о.)               (подпись)          (ф.и.о.)

ћ.ѕ.                                    ћ.ѕ.



ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт