—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕостановление ѕравительства –‘ от 31.12.2008 N 1084
"ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕ–ј¬»Ћ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ 2009 - 2011 √ќƒј’ —”Ѕ—»ƒ»… »« ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ Ѕёƒ∆≈“ј Ѕёƒ∆≈“јћ —”ЅЏ≈ “ќ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» Ќј ѕќƒƒ≈–∆ ” ќ¬÷≈¬ќƒ—“¬ј, —≈¬≈–Ќќ√ќ ќЋ≈Ќ≈¬ќƒ—“¬ј » “јЅ”ЌЌќ√ќ  ќЌ≈¬ќƒ—“¬ј » ќ ѕ–»«ЌјЌ»» ”“–ј“»¬Ў»ћ» —»Ћ” Ќ≈ ќ“ќ–џ’ ј “ќ¬ ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»"


ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 31 декабр€ 2008 г. N 1084


ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕ–ј¬»Ћ

ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ 2009 - 2011 √ќƒј’ —”Ѕ—»ƒ»…

»« ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ Ѕёƒ∆≈“ј Ѕёƒ∆≈“јћ —”ЅЏ≈ “ќ¬ –ќ——»…— ќ…

‘≈ƒ≈–ј÷»» Ќј ѕќƒƒ≈–∆ ” ќ¬÷≈¬ќƒ—“¬ј, —≈¬≈–Ќќ√ќ ќЋ≈Ќ≈¬ќƒ—“¬ј

» “јЅ”ЌЌќ√ќ  ќЌ≈¬ќƒ—“¬ј » ќ ѕ–»«ЌјЌ»» ”“–ј“»¬Ў»ћ» —»Ћ”

Ќ≈ ќ“ќ–џ’ ј “ќ¬ ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


¬ соответствии со статьей 7 ‘едерального закона "ќ федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" ѕравительство –оссийской ‘едерации постановл€ет:

1. ”твердить прилагаемые ѕравила предоставлени€ в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства.

2. ѕризнать утратившими силу:

ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 29 декабр€ 2007 г. N 997 "ќб утверждении ѕравил предоставлени€ в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на осуществление государственной поддержки по основным направлени€м сельскохоз€йственного производства" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2008, N 3, ст. 183);

ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 12 сент€бр€ 2008 г. N 663 "ќ внесении изменений в ѕравила предоставлени€ в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на осуществление государственной поддержки по основным направлени€м сельскохоз€йственного производства" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2008, N 38, ст. 4305);

ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 5 декабр€ 2008 г. N 910 "ќ внесении изменений в ѕравила предоставлени€ в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на осуществление государственной поддержки по основным направлени€м сельскохоз€йственного производства" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2008, N 50, ст. 5939).

3. Ќасто€щее ѕостановление вступает в силу с 1 €нвар€ 2009 г.


ѕредседатель ѕравительства

–оссийской ‘едерации

¬.ѕ”“»Ќ






”тверждены

ѕостановлением ѕравительства

–оссийской ‘едерации

от 31 декабр€ 2008 г. N 1084


ѕ–ј¬»Ћј

ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ 2009 - 2011 √ќƒј’ —”Ѕ—»ƒ»…

»« ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ Ѕёƒ∆≈“ј Ѕёƒ∆≈“јћ —”ЅЏ≈ “ќ¬ –ќ——»…— ќ…

‘≈ƒ≈–ј÷»» Ќј ѕќƒƒ≈–∆ ” ќ¬÷≈¬ќƒ—“¬ј, —≈¬≈–Ќќ√ќ

ќЋ≈Ќ≈¬ќƒ—“¬ј » “јЅ”ЌЌќ√ќ  ќЌ≈¬ќƒ—“¬ј


1. Ќасто€щие ѕравила определ€ют пор€док предоставлени€ в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов –оссийской ‘едерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства (далее - субсидии).

2. —убсидии предоставл€ютс€ в цел€х оказани€ финансовой поддержки при исполнении расходных об€зательств субъектов –оссийской ‘едерации по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку подотраслей животноводства, осуществл€емую в форме предоставлени€ субсидий сельскохоз€йственным товаропроизводител€м, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хоз€йство (далее - сельскохоз€йственные товаропроизводители):

а) на содержание маточного поголовь€ овец и коз;

б) на содержание поголовь€ северных оленей и маралов;

в) на содержание поголовь€ м€сных табунных лошадей.

3. —убсидии предоставл€ютс€ бюджету субъекта –оссийской ‘едерации, отвечающего одному из следующих условий:

а) наличие у сельскохоз€йственных товаропроизводителей на территории субъекта –оссийской ‘едерации маточного поголовь€ овец и коз, составл€ющего не менее 25 тыс. голов;

б) наличие у сельскохоз€йственных товаропроизводителей на территории субъекта –оссийской ‘едерации, отнесенной к районам  райнего —евера и приравненным к ним местност€м, поголовь€ северных оленей;

в) наличие у сельскохоз€йственных товаропроизводителей на территории субъекта –оссийской ‘едерации поголовь€ маралов, составл€ющего не менее 10 тыс. голов;

г) наличие у сельскохоз€йственных товаропроизводителей на территории субъекта –оссийской ‘едерации поголовь€ м€сных табунных лошадей, составл€ющего не менее 9 тыс. голов.

4. —убсидии предоставл€ютс€ бюджету субъекта –оссийской ‘едерации на следующих услови€х:

наличие утвержденных региональной и (или) муниципальных программ развити€ сельского хоз€йства и регулировани€ рынка сельскохоз€йственной продукции, сырь€ и продовольстви€, предусматривающих поддержку содержани€ поголовь€ сельскохоз€йственных животных, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил;

прин€тие в соответствии с законом субъекта –оссийской ‘едерации о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных бюджетах расходных об€зательств по финансированию региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих поддержку содержани€ поголовь€ сельскохоз€йственных животных, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил, с учетом установленного уровн€ софинансировани€.

5. —редства на поддержку содержани€ поголовь€ сельскохоз€йственных животных, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил, источником финансового обеспечени€ которых €вл€ютс€ субсидии, предоставл€ютс€ сельскохоз€йственным товаропроизводител€м исход€ из поголовь€ этих животных на начало текущего финансового года, подтверждаемого ‘едеральной службой государственной статистики.

6. ƒл€ распределени€ субсидий между субъектами –оссийской ‘едерации примен€етс€ следующа€ формула:


                            C  = V    + V    ,
                             i    OVi    OLki

    где:
    C  - размер субсидии, предоставл€емой бюджету i-го субъекта  –оссийской
     i
‘едерации на поддержку подотраслей животноводства;
    V      -   размер   субсидии,  предоставл€емой  бюджету  i-го  субъекта
     OVi
–оссийской  ‘едерации  на  поддержку  содержани€ маточного поголовь€ овец и
коз;
    V       -   размер  субсидии,  предоставл€емой  бюджету  i-го  субъекта
     OLki
–оссийской  ‘едерации  на  поддержку  содержани€ поголовь€ северных оленей,
маралов и м€сных табунных лошадей.
    V    определ€етс€ по следующей формуле:
     OVi

                                    D  /–Ѕќ
                                     li    i
                      V    = Wov x -------------,
                       OVi           n
                                    SUMD  /–Ѕќ
                                    i=1 li    i

    где:
    Wov  -  размер  субсидий,  предусмотренный  в  федеральном  бюджете  на
поддержку содержани€ маточного поголовь€ овец и коз на очередной финансовый
год;
    n   -   количество   субъектов  –оссийской  ‘едерации,  соответствующих
требованию, установленному подпунктом "а" пункта 3 насто€щих ѕравил;
    D    -  дол€  маточного  поголовь€  овец и коз i-го субъекта –оссийской
     li
‘едерации  в  общем  маточном  поголовье  овец и коз в субъектах –оссийской
‘едерации, соответствующих требованию, установленному подпунктом "а" пункта
3  насто€щих  ѕравил  (определ€етс€  на основании данных ‘едеральной службы
государственной   статистики   на  начало  отчетного  финансового  года  по
следующей формуле:

                                      ѕќV
                                         i
                               D   = ------,
                                li    ѕќV
                                         рф

    где:
    ѕќV  - численность маточного поголовь€ овец и коз (включа€ €рок от года
       i
и старше) в i-м субъекте –оссийской ‘едерации;
    ѕќV    -  численность  маточного  поголовь€ овец и коз (включа€ €рок от
       рф
года   и   старше)   в   субъектах  –оссийской  ‘едерации,  соответствующих
требованию, установленному подпунктом "а" пункта 3 насто€щих ѕравил);
    –Ѕќ    -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  i-го  субъекта
       i
–оссийской  ‘едерации  на  очередной  финансовый  год  после  распределени€
дотаций,  рассчитанный  в соответствии с методикой распределени€ дотаций на
выравнивание   бюджетной  обеспеченности  субъектов  –оссийской  ‘едерации,
утвержденной ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22 но€бр€
2004 г. N 670.
    V     - определ€етс€ по следующей формуле:
     OLki

                                       D  /–Ѕќ
                                        2i    i
                      V     = U    x -------------,
                       OLki    OLk    r
                                     SUMD  /–Ѕќ
                                     i=1 2i    i

    где:
    U     -  размер  субсидий,  предусмотренный  в  федеральном  бюджете на
     OLk
поддержку  содержани€  поголовь€ северных оленей, маралов и м€сных табунных
лошадей на очередной финансовый год;
    r   -   количество   субъектов  –оссийской  ‘едерации,  соответствующих
требовани€м, установленным подпунктами "б" - "г" пункта 3 насто€щих ѕравил;
    D   - дол€ поголовь€ северных оленей, маралов и м€сных табунных лошадей
     2i
i-го  субъекта  –оссийской  ‘едерации  в  общем  поголовье северных оленей,
маралов  и  м€сных  табунных  лошадей  в  субъектах  –оссийской  ‘едерации,
соответствующих  требовани€м,  установленным подпунктами "б" - "г" пункта 3
насто€щих  ѕравил  (определ€етс€  на  основании  данных  ‘едеральной службы
государственной   статистики   на  начало  отчетного  финансового  года  по
следующей формуле:

                                 (ѕќL  + ѕ“  )
                                     i      i
                         D   = -----------------,
                          2i    (ѕќL   + ѕ“   )
                                    –‘      рф

    где:
    ѕќL   -  численность поголовь€ северных оленей и маралов в i-м субъекте
       i
–оссийской ‘едерации;
    ѕ“    -  численность  поголовь€  м€сных табунных лошадей в i-м субъекте
       i
–оссийской ‘едерации;
    ѕќL    -  численность  поголовь€  северных оленей и маралов в субъектах
       рф
–оссийской    ‘едерации,    соответствующих    требовани€м,   установленным
подпунктами "б" и "в" пункта 3 насто€щих ѕравил;
    ѕ“     -  численность  поголовь€  м€сных  табунных  лошадей в субъектах
       рф
–оссийской ‘едерации, соответствующих требованию, установленному подпунктом
"г" пункта 3 насто€щих ѕравил).

7. –аспределение субсидий между бюджетами субъектов –оссийской ‘едерации утверждаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в ‘едеральном законе "ќ федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

8. ”ровень софинансировани€, осуществл€емого в соответствии с насто€щими ѕравилами за счет средств федерального бюджета путем предоставлени€ субсидии, определ€етс€ по формуле:


                               ”  = 0,5/–Ѕќ ,
                                i          i

    где:
    ”  - уровень софинансировани€ дл€ i-го субъекта –оссийской ‘едерации;
     i

0,5 - средний уровень софинансировани€.

”ровень софинансировани€ по субъектам –оссийской ‘едерации утверждаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации на очередной финансовый год.

9. ѕредоставление субсидий осуществл€етс€ на основании заключенного между ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта –оссийской ‘едерации (далее - уполномоченный орган), соглашени€ о пор€дке предоставлени€ субсидий (далее - соглашение).

‘орма соглашени€ утверждаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации.

10. ¬ соглашении предусматриваютс€:

а) адресное предоставление средств на содержание поголовь€ сельскохоз€йственных животных, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил;

б) сведени€ о размере субсидии, предоставл€емой бюджету субъекта –оссийской ‘едерации;

в) сведени€ о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта –оссийской ‘едерации и (или) местных бюджетах на поддержку подотраслей животноводства с учетом установленного уровн€ софинансировани€ за счет средств федерального бюджета;

г) целевое назначение субсидии;

д) наличие нормативного правового акта субъекта –оссийской ‘едерации, устанавливающего расходное об€зательство субъекта –оссийской ‘едерации, на исполнение которого предоставл€етс€ субсиди€;

е) наличие нормативного правового акта субъекта –оссийской ‘едерации, устанавливающего пор€док предоставлени€ средств на содержание поголовь€ сельскохоз€йственных животных, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил, а также перечней документов, необходимых дл€ получени€ указанных средств;

ж) об€зательство заключить соглашение с местной администрацией в случае, если субсиди€ используетс€ субъектом –оссийской ‘едерации на софинансирование муниципальных программ, предусмотренных пунктом 4 насто€щих ѕравил;

з) значени€ показателей эффективности использовани€ субсидии, предусмотренных пунктом 17 насто€щих ѕравил;

и) об€зательство уполномоченного органа представл€ть отчеты об исполнении им об€зательств, вытекающих из соглашени€, в том числе о расходах бюджета субъекта –оссийской ‘едерации и (или) местных бюджетов на поддержку подотраслей животноводства, а также достигнутых значени€х показателей эффективности использовани€ субсидии;

к) пор€док осуществлени€ контрол€ за исполнением условий соглашени€;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашени€;

м) иные положени€, регулирующие пор€док предоставлени€ субсидии.

11. ¬ цел€х определени€ объема и срока перечислени€ средств в рамках предусмотренной субъекту –оссийской ‘едерации субсидии уполномоченный орган представл€ет в ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации за€вку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены этим ћинистерством.

12. ѕеречисление субсидий в бюджеты субъектов –оссийской ‘едерации осуществл€етс€ в установленном пор€дке в пределах лимитов бюджетных об€зательств, предусмотренных ћинистерству сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации, на счета территориальных органов ‘едерального казначейства, открытые дл€ учета поступлений и их распределени€ между бюджетами бюджетной системы –оссийской ‘едерации, дл€ последующего перечислени€ в установленном пор€дке в бюджеты субъектов –оссийской ‘едерации на основании за€вок, указанных в пункте 11 насто€щих ѕравил.

13. –асходы бюджета субъекта –оссийской ‘едерации, источником финансового обеспечени€ которых €вл€етс€ субсиди€, осуществл€ютс€ в пор€дке, устанавливаемом бюджетным законодательством –оссийской ‘едерации.

14. ”полномоченный орган представл€ет в ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта –оссийской ‘едерации о бюджете субъекта –оссийской ‘едерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований, подтверждающие включение в бюджет субъекта –оссийской ‘едерации (местный бюджет) средств на финансирование направлений, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил, - в срок, который устанавливаетс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

б) отчет о расходах бюджета субъекта –оссийской ‘едерации (местного бюджета), источником финансового обеспечени€ которых €вл€етс€ субсиди€, - по форме и в срок, которые устанавливаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

в) отчет о достижении значений показателей эффективности использовани€ субсидии, предусмотренных соглашением, - по форме и в срок, которые устанавливаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации;

г) отчет о финансово-экономическом состо€нии сельскохоз€йственных товаропроизводителей - по форме и в срок, которые устанавливаютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации.

15. ¬ случае несоблюдени€ уполномоченным органом предусмотренных соглашением об€зательств, установленного уровн€ софинансировани€, а также сроков представлени€ отчетности ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации вправе приостановить перечисление субсидии.

ѕри этом ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации информирует субъект –оссийской ‘едерации о приостановлении предоставлени€ субсидии с указанием причин и установлением срока дл€ устранени€ нарушений.

¬ случае если субъект –оссийской ‘едерации не устранил нарушени€ в установленный срок, ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации вправе перераспределить неиспользованную субсидию между бюджетами других субъектов –оссийской ‘едерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с насто€щими ѕравилами.

¬ случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта –оссийской ‘едерации на финансирование направлений, указанных в пункте 2 насто€щих ѕравил, не позвол€ет обеспечить установленный дл€ субъекта –оссийской ‘едерации уровень софинансировани€ за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит уменьшению с целью обеспечени€ соответствующего уровн€ софинансировани€, а высвобождающиес€ средства перераспредел€ютс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации между бюджетами других субъектов –оссийской ‘едерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с насто€щими ѕравилами.

16. ¬ случае отсутстви€ у субъекта –оссийской ‘едерации потребности в субсидии в пределах текущего финансового года ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации на основании письменного обращени€ уполномоченного органа вправе перераспределить неиспользованную субсидию между бюджетами других субъектов –оссийской ‘едерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с насто€щими ѕравилами.

17. Ёффективность использовани€ субсидий оцениваетс€ ежегодно ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации на основе показателей, характеризующих выполнение субъектом –оссийской ‘едерации целевых индикаторов по маточному поголовью овец и коз, поголовью северных оленей, поголовью маралов, поголовью м€сных табунных лошадей, определенных в соответствии с √осударственной программой развити€ сельского хоз€йства и регулировани€ рынков сельскохоз€йственной продукции, сырь€ и продовольстви€ на 2008 - 2012 годы, утвержденной ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 14 июл€ 2007 г. N 446.

18. ¬ случае если в отчетном финансовом году субъектом –оссийской ‘едерации не достигнуты значени€ показателей, указанных в пункте 17 насто€щих ѕравил, и их отклонение составл€ет более 50 процентов от среднероссийского уровн€, ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации вправе прин€ть решение об уменьшении размера субсидии, предоставл€емой бюджету этого субъекта –оссийской ‘едерации в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижени€ значени€ показател€ и о перераспределении высвобождающейс€ субсидии между бюджетами других субъектов –оссийской ‘едерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с насто€щими ѕравилами.

–ешение об уменьшении размера субсидии не принимаетс€ в случае, если установленные значени€ показателей не достигнуты в силу объективных обсто€тельств.

19. ќстаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохран€етс€, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в пор€дке, установленном насто€щими ѕравилами.

20. ѕри установлении ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации отсутстви€ у субъектов –оссийской ‘едерации потребности в субсиди€х их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.

¬ случае неперечислени€ указанного остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в пор€дке, установленном ћинистерством финансов –оссийской ‘едерации.

21. ќтветственность за достоверность представл€емых в ћинистерство сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации сведений и целевое использование субсидий возлагаетс€ на уполномоченные органы.

¬ случае нецелевого использовани€ субсиди€ подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством –оссийской ‘едерации.

22.  онтроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставлени€ субсидий осуществл€етс€ ћинистерством сельского хоз€йства –оссийской ‘едерации и ‘едеральной службой финансово-бюджетного надзора.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт