—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕостановление ѕравительства –‘ от 29.12.2007 N 992
"ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќЋќ∆≈Ќ»я ќ государственной ј  –≈ƒ»“ј÷»» ќ–√јЌ»«ј÷»…, ќ—”ў≈—“¬Ћяёў»’  ќЋЋ≈ “»¬Ќќ≈ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»≈ ј¬“ќ–— »ћ» » —ћ≈∆Ќџћ» ѕ–ј¬јћ»"


ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈

от 29 декабр€ 2007 г. N 992


ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќЋќ∆≈Ќ»я

ќ государственной ј  –≈ƒ»“ј÷»» ќ–√јЌ»«ј÷»…,

ќ—”ў≈—“¬Ћяёў»’  ќЋЋ≈ “»¬Ќќ≈ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»≈

ј¬“ќ–— »ћ» » —ћ≈∆Ќџћ» ѕ–ј¬јћ»


¬ соответствии со статьей 1244 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации ѕравительство –оссийской ‘едерации постановл€ет:

1. ”твердить прилагаемое ѕоложение о государственной аккредитации организаций, осуществл€ющих коллективное управление авторскими и смежными правами.

2. ”становить, что ѕоложение, указанное в пункте 1 насто€щего ѕостановлени€, вступает в силу с 1 €нвар€ 2008 г.

3. ”становить, что типовой устав аккредитованной организации, осуществл€ющей коллективное управление авторскими и смежными правами, утверждаетс€ ћинистерством культуры и массовых коммуникаций –оссийской ‘едерации.


ѕредседатель ѕравительства

–оссийской ‘едерации

¬.«”Ѕ ќ¬






”тверждено

ѕостановлением ѕравительства

–оссийской ‘едерации

от 29 декабр€ 2007 г. N 992


ѕќЋќ∆≈Ќ»≈

ќ государственной ј  –≈ƒ»“ј÷»» ќ–√јЌ»«ј÷»…,

ќ—”ў≈—“¬Ћяёў»’  ќЋЋ≈ “»¬Ќќ≈ ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»≈

ј¬“ќ–— »ћ» » —ћ≈∆Ќџћ» ѕ–ј¬јћ»


I. ќбщие положени€


1. Ќасто€щее ѕоложение определ€ет услови€ и пор€док проведени€ государственной аккредитации организаций, осуществл€ющих коллективное управление авторскими и смежными правами (далее - организации).

2. ÷елью аккредитации €вл€етс€ наделение организаций полномочи€ми, предусмотренными статьей 1244 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации.

3. јккредитацию проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществл€ющий функции по контролю и надзору в сфере авторского права и смежных прав (далее - уполномоченный орган).


II. ѕор€док проведени€ аккредитации


4. јккредитаци€ осуществл€етс€ на основе принципов открытости процедуры и учета мнени€ заинтересованных лиц, включа€ правообладателей.

јккредитаци€ проводитс€ по каждой из сфер, предусмотренных пунктом 1 статьи 1244 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации, отдельно.

–ассмотрение за€влени€ на получение аккредитации (далее - за€вление) осуществл€етс€ на заседании аккредитационной комиссии (далее - комисси€) с участием представителей организации, подавшей за€вление на аккредитацию (далее - за€витель).

ѕоложение о комиссии и ее персональный состав утверждаютс€ уполномоченным органом.

 омисси€ формируетс€ из представителей уполномоченного органа и федерального органа исполнительной власти, осуществл€ющего функции по выработке государственной политики в сфере авторского права и смежных прав. — учетом мнени€ заинтересованных лиц, включа€ правообладателей, в состав комиссии могут включатьс€ представители иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, пользователей объектов авторского права и смежных прав, правообладателей, а также заинтересованных организаций (количество указанных представителей не должно быть более одной трети общего числа членов комиссии).

»нформаци€ о дате проведени€ заседани€ комиссии размещаетс€ уполномоченным органом на его официальном сайте в сети »нтернет не позднее чем за 95 календарных дней до даты проведени€ заседани€ комиссии.

5. ƒл€ получени€ аккредитации за€витель направл€ет в уполномоченный орган за€вление в письменном виде. «а€вление может быть направлено в течение 30 календарных дней после даты размещени€ информации о дате проведени€ заседани€ комиссии.

«а€витель имеет право на отзыв за€влени€ в любой момент до даты проведени€ заседани€ комиссии.

6. ¬ за€влении указываютс€:

а) наименование за€вител€, его место нахождени€;

б) сфера коллективного управлени€, предусмотренна€ пунктом 1 статьи 1244 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации, в которой за€витель намерен осуществл€ть управление правами, сбор, распределение и выплату вознаграждени€.

7.   за€влению прилагаютс€:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов;

б) выписка из ≈диного государственного реестра юридических лиц, содержаща€ сведени€ о за€вителе, с отметкой налогового органа;

в) заверенна€ за€вителем копи€ бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче за€влени€, с приложением аудиторского заключени€, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности за€вител€;

г) заверенные за€вителем сведени€ о договорах, заключенных с правообладател€ми, о передаче полномочий по управлению правами, срок действи€ которых истекает не ранее чем через год после подачи документов за€вителем (фамили€, им€, отчество правообладател€, реквизиты договора, категори€ прав, переданных в управление, территори€ использовани€ прав);

д) заверенные за€вителем сведени€ о лицензионных договорах и (или) договорах о выплате вознаграждени€ за использование объектов авторского права и смежных прав (далее - вознаграждение), заключенных с пользовател€ми, по которым производитс€ сбор и выплата вознаграждени€ (наименование пользовател€, реквизиты договора, категори€ прав, территори€ использовани€ прав);

е) заверенные за€вителем сведени€ о взаимном представительстве интересов за€вител€ с аналогичными иностранными и российскими организаци€ми;

ж) справка за€вител€, содержаща€ сведени€ о:

возможности осуществлени€ функций по сбору, распределению и выплате вознаграждени€ на всей или большей части территории –оссийской ‘едерации;

сумме выплаченного правообладател€м вознаграждени€ за 12 мес€цев, предшествующих дате подачи за€влени€;

сумме, удерживаемой из вознаграждени€ на покрытие фактических расходов за€вител€ по сбору, распределению и выплате вознаграждени€, а также о сумме, направл€емой в специальные фонды, которые создаютс€ организацией с согласи€ и в интересах представл€емых ею правообладателей;

перспективном плане развити€ за€вител€;

наличии реестра, формируемого организацией в соответствии с пунктом 5 статьи 1243 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации;

общедоступном информационном ресурсе за€вител€;

з) заверенна€ за€вителем опись представленных документов.

8. ƒокументы, указанные в пункте 7 насто€щего ѕоложени€, представл€ютс€ в уполномоченный орган в 2 экземпл€рах на бумажном носителе, а также в электронном виде (если это возможно).

9. «а€витель несет ответственность за достоверность сведений, представленных дл€ получени€ аккредитации, в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации и насто€щим ѕоложением.

10. ”полномоченный орган принимает за€влени€ и ведет их учет в журнале регистрации за€влений с присвоением номера и указанием даты приема. ѕри этом на экземпл€ре описи документов, который остаетс€ у за€вител€, делаетс€ отметка о приеме за€влени€ с указанием даты и присвоенного этому за€влению регистрационного номера.

11. «а€вителю отказываетс€ в приеме за€влени€, если за€вление подаетс€ до начала или по истечении срока приема за€влений.

ќтметка об отказе в приеме за€влени€ делаетс€ на описи представленных за€вителем документов.

Ќеприн€тое за€вление с приложенными к нему документами возвращаетс€ за€вителю в день его подачи вместе с описью документов путем вручени€ их за€вителю под расписку либо путем отправлени€ указанных документов заказным письмом.

12. ”полномоченный орган в течение 60 дней после даты окончани€ приема за€влений осуществл€ет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихс€ в документах, представленных в соответствии с пунктами 6 и 7 насто€щего ѕоложени€, и составл€ет соответствующее заключение. ѕри подготовке заключени€ уполномоченный орган вправе запросить у за€вител€ дополнительные материалы, подтверждающие указанные сведени€, не позднее чем за 35 календарных дней до даты проведени€ заседани€ комиссии. “акие материалы должны быть представлены за€вителем в уполномоченный орган не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведени€ заседани€ комиссии.

13. ¬ случае если уполномоченный орган устанавливает факты непредставлени€ в установленные сроки запрошенных уполномоченным органом дополнительных материалов, указанных в пункте 12 насто€щего ѕоложени€, представлени€ за€вителем недостоверных сведений и (или) подложных документов, а также несоответстви€ за€вител€ установленным √ражданским кодексом –оссийской ‘едерации и насто€щим ѕоложением требовани€м к организаци€м, уполномоченный орган подготавливает отрицательное заключение в отношении за€влени€ и сопровождающих его документов и принимает решение об их возврате за€вителю без рассмотрени€ на заседании комиссии.

ќтрицательное заключение подписываетс€ руководителем уполномоченного органа или его заместителем и направл€етс€ за€вителю заказным письмом с уведомлением либо вручаетс€ за€вителю под расписку не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведени€ заседани€ комиссии с указанием причин отказа.

14. ѕоложительное заключение подписываетс€ руководителем уполномоченного органа или его заместителем и с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 7 насто€щего ѕоложени€, направл€етс€ дл€ рассмотрени€ в комиссию не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведени€ заседани€ комиссии.  опи€ указанного заключени€ направл€етс€ за€вителю заказным письмом с уведомлением либо вручаетс€ за€вителю под расписку не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведени€ заседани€ комиссии.

15. ѕри рассмотрении за€влени€ комиссией учитываютс€ в том числе следующие критерии:

а) возможность осуществлени€ функций по сбору, распределению и выплате вознаграждени€ на всей или большей части территории –оссийской ‘едерации, а также представительство интересов российских обладателей авторского права и смежных прав на российском и мировом рынках;

б) оптимальность размера суммы, удерживаемой из вознаграждени€ на покрытие фактических расходов за€вител€ по сбору, распределению и выплате такого вознаграждени€;

в) возможность предоставлени€ всем заинтересованным лицам сведений о правообладател€х, правах, переданных в управление организации, а также об объектах авторского права и смежных прав.

16.  омисси€ правомочна принимать решени€, если в заседании участвуют не менее половины ее членов. –ешени€ комиссии принимаютс€ простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. ≈сли голоса разделились поровну, решающий голос имеет председатель комиссии.

ѕрин€тие решени€ членами комиссии путем проведени€ заочного голосовани€ и делегирование своих полномочий иным лицам не допускаетс€.

17. ¬ случае если на заседание комиссии допущен только один за€витель, то его за€вление подлежит рассмотрению комиссией.

18. ѕо итогам заседани€ комиссии уполномоченный орган в 5-дневный срок принимает решение об аккредитации. –ешение об аккредитации оформл€етс€ соответствующим приказом, на основании которого выдаетс€ свидетельство о государственной аккредитации.

19. —видетельство о государственной аккредитации подписываетс€ руководителем уполномоченного органа и завер€етс€ печатью этого органа.

—видетельство об аккредитации выдаетс€ в 10-дневный срок с даты подписани€ приказа уполномоченного органа.

20. √осударственна€ аккредитаци€ предоставл€етс€ на 5 лет дл€ организаций, аккредитуемых впервые, и на срок от 5 до 10 лет дл€ организаций, аккредитованных ранее и не имевших замечаний к своей де€тельности со стороны контролирующих органов.

21. »нформаци€ об аккредитованных организаци€х размещаетс€ уполномоченным органом на его официальном сайте в сети »нтернет.

22. ≈сли по итогам заседани€ комиссией не определен за€витель, наиболее соответствующий критери€м, необходимым дл€ осуществлени€ де€тельности в качестве аккредитованной организации в за€вленной сфере коллективного управлени€, комисси€ вправе внести предложение в уполномоченный орган о проведении повторной аккредитации.


III.  онтроль за де€тельностью аккредитованной организации


23. ”полномоченный орган осуществл€ет контроль за де€тельностью аккредитованной организации в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о проведении государственного контрол€ (надзора), об авторском праве и смежных правах (в части требований к де€тельности организаций).

24. ”полномоченный орган при осуществлении контрол€ за де€тельностью аккредитованной организации вправе привлекать экспертов в сфере авторского права и смежных прав.

25. јккредитованна€ организаци€ ежегодно, не позднее 1 июн€ года, следующего за отчетным, направл€ет в уполномоченный орган отчет о своей де€тельности в качестве аккредитованной организации.


IV. ќсновани€ дл€ отзыва аккредитации


26. јккредитаци€ организации отзываетс€ уполномоченным органом в случае:

а) неустранени€ аккредитованной организацией в установленный уполномоченным органом срок нарушений, по поводу которых уполномоченным органом давались предписани€;

б) непредставлени€ в установленный срок в уполномоченный орган ежегодного отчета о де€тельности аккредитованной организации;

в) возникшего несоответстви€ аккредитованной организации требовани€м, предъ€вл€емым к ней √ражданским кодексом –оссийской ‘едерации;

г) представлени€ аккредитованной организацией за€влени€ о добровольном отказе от аккредитации;

д) вы€влени€ недостоверных сведений в документах, послуживших основанием дл€ прин€ти€ решени€ об аккредитации;

е) представлени€ в уполномоченный орган ежегодного отчета о де€тельности аккредитованной организации, содержащего заведомо ложные сведени€.

27. ¬ случае отзыва аккредитации организаци€ лишаетс€ полномочий на управление правами и сбор вознаграждени€ в сферах коллективного управлени€, предусмотренных пунктом 1 статьи 1244 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации, в отношении тех правообладателей, с которыми у нее не заключены договоры в пор€дке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1242 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации.

28. »нформаци€ об отзыве аккредитации размещаетс€ уполномоченным органом на его официальном сайте в сети »нтернет.


V. ќбжалование решений и действий уполномоченного органа


29. –ешени€ и действи€ уполномоченного органа могут быть обжалованы в судебном пор€дке.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт