Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 842
(ред. от 14.12.2007)
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ" (вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ, МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2006 г. N 842

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ

ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ВИДЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ

(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ

ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

В соответствии со статьей 43 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что субсидии на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей предоставляются субъектам Российской Федерации, принявшим в установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, в соответствии с которыми размер выплат на содержание 1 ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в месяц, а размер оплаты труда приемных родителей - не менее 2500 рублей в месяц.

2. Федеральному агентству по образованию осуществлять предоставление финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на эти цели в 2007 году, на основании соглашений с субъектами Российской Федерации.

3. Установить, что Федеральное агентство по образованию по итогам отчетов субъектов Российской Федерации об использовании средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, вправе перераспределять объемы субсидий на эти цели между субъектами Российской Федерации.

4. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей;

методику распределения субсидий, выделяемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, между субъектами Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей;

распределение средств федерального бюджета, предоставляемых в 2007 году в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей.

5. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить:

форму соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации;

форму отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей;

порядок перераспределения субсидий между субъектами Российской Федерации.

6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы и (или) иные нормативные правовые акты, обеспечивающие увеличение ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей.

7. Министерству образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего Постановления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ

РАСХОДОВ, МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)

И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Распределение в 2007 году субсидий, выделяемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов (далее - субсидии), между субъектами Российской Федерации предусматривается с целью частичного возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей.

Размер субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации, определяется в пределах объема средств, утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", из расчета до 4000 рублей, ежемесячно выплачиваемых семье опекунов (попечителей) или приемной семье на содержание 1 ребенка, и до 2500 рублей, ежемесячно выплачиваемых приемным родителям, до применения к этим выплатам районного коэффициента.

При определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также начисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Размер субсидии определяется по формуле:

         0     n     1     рай     n    2     рай1

     [(Ч   + Ч  ) x П  x К     + Ч   x П  x К     ] / БО

        i     i           i       i          i          i

С  = ---------------------------------------------------------- x C,

 i    89      0     n     1     рай     n    2     рай1

     SUM {[(Ч   + Ч  ) x П  x К     + Ч   x П  x К     ] / БО }

     i=1     i     i           i       i          i          i

    где:

    С  - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской

     i

Федерации (тыс. рублей);

      0

    Ч    -  прогнозное число детей, переданных в течение 2007 года

     i

под  опеку  (попечительство)  в  i-м субъекте Российской Федерации

(человек);

      n

    Ч    -  прогнозное число детей, переданных в течение 2007 года

     i

на воспитание в приемную семью в i-м субъекте Российской Федерации

(человек);

    БО    -  расчетный  уровень  бюджетной  обеспеченности  в  i-м

      i

субъекте Российской Федерации в 2007 году;

      рай

    К       -  районный  коэффициент  в  i-м  субъекте  Российской

     i

Федерации;

      рай1

    К           -   районный   коэффициент   к  заработной  плате,

     i

установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним   местностях,  высокогорных,  пустынных,  безводных  и  других

районах  (местностях)  с  тяжелыми климатическими условиями, в i-м

субъекте Российской Федерации;

     1

    П   -  базовый  (минимальный) размер средств, выплачиваемых на

содержание  1  ребенка,  находящегося под опекой (попечительством)

или в приемной семье (в 2007 году - 4000 руб. в месяц);

     2

    П   -  базовый (минимальный) размер средств для расчета оплаты

труда  приемного  родителя  с учетом единого социального налога (в

2007 году - 2500 x 1,262 = 3155 рублей в месяц);

С - объем средств, выделяемых в виде субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием 1 ребенка в семье опекуна (попечителя) или приемной семье, а также с оплатой труда приемных родителей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ

НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)

И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ

ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в том числе переданных на воспитание в семьи граждан до 1 января 2007 г., а также на оплату труда приемных родителей (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, осуществляющим их выплату, если родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения либо других аналогичных учреждений.

3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации перечисляет Федеральное агентство по образованию в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в I квартале 2007 г. предоставляются в размере 30 процентов годового объема средств в соответствии с распределением средств федерального бюджета, направляемых в 2007 году на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей. Начиная со II квартала 2007 г. субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются путем частичной компенсации кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей. Указанная компенсация производится на основании соответствующих отчетов и заявок уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом неиспользованного остатка субсидий, предоставленных в предыдущем квартале 2007 г.

5. Перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, заключенным Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации, предусматривающим условия предоставления субсидий и обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию за счет средств его консолидированного бюджета расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей.

Федеральное агентство по образованию на основании отчета, представленного субъектом Российской Федерации, определяет размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации и представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные документы для перечисления ее в установленном порядке.

В отчете указывается количество детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей) и приемные семьи, в том числе в течение 2007 года.

6. Субсидии зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

7. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных средств в виде субвенций в местные бюджеты учет операций по использованию этих средств осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с проведением соответствующего мероприятия, копию соглашения, которое предусмотрено пунктом 5 настоящих Правил.

9. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральное агентство по образованию отчет о расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

10. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

Утверждено

Постановлением

Правительства Российской Федерации

от 30 декабря 2006 г. N 842

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

В 2007 ГОДУ В ВИДЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ

(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ

ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

-------------------------------------------------+----------------

           Субъект Российской Федерации          ¦Размер субсидий

                                                 ¦ (тыс. рублей)

-------------------------------------------------+----------------

 Республика Адыгея                                     29836

 Республика Алтай                                      80333

 Республика Башкортостан                              226707

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Республика Бурятия                                   179751

 Республика Дагестан                                   41927

 Республика Ингушетия                                  16833

 Кабардино-Балкарская Республика                       33567

 Республика Калмыкия                                   13781

 Карачаево-Черкесская Республика                       17118

 Республика Карелия                                    36673

 Республика Коми                                      106698

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Республика Марий Эл                                   28474

 Республика Мордовия                                   40475

 Республика Саха (Якутия)                              50201

 Республика Северная Осетия - Алания                   18649

 Республика Татарстан                                  60490

 Республика Тыва                                      132788

 Удмуртская Республика                                 95811

 Республика Хакасия                                    29016

 Чеченская Республика                               104010,6

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Чувашская Республика                                  58005

 Алтайский край                                        80199

 Краснодарский край                                   205138

 Красноярский край                                    184430

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Пермский край                                        164838

      в том числе

 Коми-Пермяцкий округ                                  23846

 Приморский край                                      178907

 Ставропольский край                                   29506

 Хабаровский край                                      90590

 Амурская область                                      97449

 Архангельская область                                 24126

 Астраханская область                                  47179

 Белгородская область                                  30910

 Брянская область                                      58588

 Владимирская область                                 104362

 Волгоградская область                                 77827

 Вологодская область                                   36392

 Воронежская область                                 45804,8

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Ивановская область                                    61048

 Иркутская область                                  283859,6

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Калининградская область                               66262

 Калужская область                                     76981

 Камчатская область                                    18876

 Кемеровская область                                  227723

 Кировская область                                     97955

 Костромская область                                   33188

 Курганская область                                   122597

 Курская область                                       48022

 Ленинградская область                                 45210

 Липецкая область                                      23947

 Магаданская область                                   17470

 Московская область                                   151015

 Мурманская область                                    37549

 Нижегородская область                                118341

 Новгородская область                                  61562

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Новосибирская область                                102311

 Омская область                                       114853

 Оренбургская область                                  80769

 Орловская область                                     43693

 Пензенская область                                    41913

 Псковская область                                     39013

 Ростовская область                                   149832

 Рязанская область                                     47207

 Самарская область                                    100782

 Саратовская область                                   87622

 Сахалинская область                                   76822

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Свердловская область                                 179993

 Смоленская область                                    45039

 Тамбовская область                                    49870

 Тверская область                                      78752

 Томская область                                       69395

 Тульская область                                      85808

 Тюменская область                                     11583

 Ульяновская область                                 67537,6

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Челябинская область                                  140570

 Читинская область                                    138114

 Ярославская область                                   44893

 Город Москва                                          44752

 Город Санкт-Петербург                               49552,6

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Еврейская автономная область                          20737

 Агинский Бурятский автономный округ                   18883

 Корякский автономный округ                             9146

 Ненецкий автономный округ                              2300

 Исключено. - Постановление Правительства  РФ  от 14.12.2007

 N 870

 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ           16149,8

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра               5981

 Чукотский автономный округ                            16930

 Исключено. - Постановление Правительства  РФ  от 14.12.2007

 N 870

 Ямало-Ненецкий автономный округ                        4464

 Итого                                               6334262

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2007 N 870)

------------------------------------------------------------------