—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо ѕ‘ –‘ от 30.12.2003 N ј -08-25/13799
"ќ —ќ√ЋјЎ≈Ќ»» по »Ќ‘ќ–ћј÷»ќЌЌќћ” ¬«ј»ћќƒ≈…—“¬»ё ћ≈∆ƒ” ћЌ— –ќ——»» » ѕ‘–"
(вместе с —ќ√ЋјЎ≈Ќ»≈ћ ћЌ— –‘ N Ѕ√-16-05/189, ѕ‘ –‘ N ћ«-08-32/2-— от 02.12.2003)


ѕ≈Ќ—»ќЌЌџ… ‘ќЌƒ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ»—№ћќ

от 30 декабр€ 2003 г. N ј -08-25/13799


ќ —ќ√ЋјЎ≈Ќ»» по »Ќ‘ќ–ћј÷»ќЌЌќћ” ¬«ј»ћќƒ≈…—“¬»ё

ћ≈∆ƒ” ћЌ— –ќ——»» » ѕ‘–


ѕенсионный фонд –оссийской ‘едерации направл€ет дл€ сведени€ и использовани€ в работе соглашение по информационному взаимодействию между ћинистерством –оссийской ‘едерации по налогам и сборам и ѕенсионным фондом –оссийской ‘едерации от 2 декабр€ 2003 года N Ѕ√-16-05/189/ћ«-08-32/2-—.

¬ цел€х реализации насто€щего соглашени€ ћЌ— –оссии и ѕ‘– разрабатываетс€ протокол обмена информацией в электронном виде, который после подписани€ будет доведен до отделений ѕ‘–. —оглашение вступает в силу со дн€ подписани€ данного протокола.


«аместитель

ѕредседател€ ѕравлени€

ј.ѕ. ќЋ≈—Ќ» 






ѕриложение


—ќ√ЋјЎ≈Ќ»≈

от 2 декабр€ 2003 года


ѕќ »Ќ‘ќ–ћј÷»ќЌЌќћ” ¬«ј»ћќƒ≈…—“¬»ё ћ≈∆ƒ” ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќћ

–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» по ЌјЋќ√јћ » —Ѕќ–јћ » ѕ≈Ќ—»ќЌЌџћ

‘ќЌƒќћ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ћинистерство –оссийской ‘едерации по налогам и сборам (далее - ћЌ— –оссии) и ѕенсионный фонд –оссийской ‘едерации (далее - ѕ‘–), именуемые далее —торонами, в цел€х обеспечени€ координации и эффективного взаимодействи€ при выполнении задач, возложенных на них Ќалоговым кодексом –оссийской ‘едерации, «аконом –оссийской ‘едерации от 21.03.1991 N 943-1 "ќ налоговых органах –оссийской ‘едерации", ‘едеральным законом от 15.12.2001 N 167-‘« "ќб об€зательном пенсионном страховании в –оссийской ‘едерации" (далее - ‘едеральный закон N 167-‘«), ѕоложением о ћинистерстве –оссийской ‘едерации по налогам и сборам, ѕоложением о ѕенсионном фонде –оссийской ‘едерации и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации, заключили —оглашение о нижеследующем:


I. ѕредмет соглашени€ и принципы обмена информацией


1.1. —тороны организовывают взаимодействие и координируют свою де€тельность в следующих основных формах:

- взаимный обмен сведени€ми, представл€ющими интерес дл€ обеих —торон и непосредственно св€занными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации;

- проведение совместных экспертиз и консультаций по вопросам изменени€ и разработки нормативно-правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению —торонами об€занностей в соответствии с насто€щим —оглашением;

- создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросу взаимодействи€.

1.2. —тороны при организации взаимодействи€ и координации де€тельности руководствуютс€ следующими принципами:

- строгое соблюдение —торонами государственной, служебной и иной охран€емой законом тайны с учетом требований статьи 102 Ќалогового кодекса –оссийской ‘едерации;

- своевременность представл€емой информации;

- об€зательность и безупречность исполнени€ достигнутых —торонами договоренностей;

- обеспечение защиты информации и контрол€ доступа к информации.

ƒоступ к сведени€м, составл€ющим налоговую тайну, при обмене информацией в соответствии с насто€щим —оглашением осуществл€етс€ в установленном пор€дке.

1.3. ѕри обмене информацией —тороны руководствуютс€ требовани€ми ѕоложени€ о пор€дке обращени€ со служебной информацией ограниченного распространени€ в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 03.11.1994 N 1233.

1.4. ќбмен информацией между —торонами осуществл€етс€ на федеральном уровне и на уровне субъектов –оссийской ‘едерации (далее - региональном, территориальном уровне).


II. ќб€занности органов ћЌ— –оссии


Ќалоговые органы представл€ют органам ѕ‘– следующую информацию:

2.1.  опии электронных расчетных документов и исполненных органами федерального казначейства заключений налоговых органов на зачет (возврат) по форме, установленной ћЌ— –оссии, в части платежей, относ€щихс€ к ѕ‘–.

”казанные документы передаютс€ налоговыми органами органам ѕ‘– по мере поступлени€ информации из органов федерального казначейства и формировани€ соответствующего файла дл€ передачи в органы ѕ‘–.

»нформаци€ налоговых органов о зачете, не требующем оформлени€ заключени€ по установленной форме, в части платежей, относ€щихс€ к ѕ‘–, в 10-дневный срок с даты вынесени€ решени€.

2.2. ѕеречень физических лиц, €вл€ющихс€ налогоплательщиками единого социального налога в части платежей, относ€щихс€ к ѕ‘–, состо€щих на учете (сн€тых с учета) в налоговом органе в течение квартала, предшествующего текущему кварталу, по реквизитам:

- фамили€, им€, отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (»ЌЌ);

- код налогового органа постановки на учет по месту жительства (код »ћЌ—);

- дата постановки на учет в налоговом органе;

- дата сн€ти€ с учета;

- причина сн€ти€ с учета.

ѕередача информации осуществл€етс€ ежеквартально в срок до 15-го числа мес€ца, следующего за кварталом, по которому передаетс€ информаци€. ”казанна€ информаци€ передаетс€ органам ѕ‘– до 1 €нвар€ 2004 года.

2.3.  опии решений о списании 85% задолженности по начисленным пен€м и штрафам при выполнении условий реструктуризации в соответствии с ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 01.10.2001 N 699 в части, подлежащей зачислению в ѕ‘–, в 10-дневный срок с даты вынесени€ решени€.

2.4.  опии решений о списании задолженности, признанной в соответствии с законодательством безнадежной к взысканию в части, подлежащей зачислению в ѕ‘–, в 10-дневный срок с даты вынесени€ решени€ (с момента вступлени€ в силу соответствующего федерального закона).

2.5.  опии решений о сохранении права на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в части ѕ‘– в 10-дневный срок с даты вынесени€ решени€.

2.6. —ведени€ о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на об€зательное пенсионное страхование не позднее 30 дней после обработки представленных расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на об€зательное пенсионное страхование.

2.7. —ведени€ о суммах задолженности и переплаты по страховым взносам на об€зательное пенсионное страхование по налогоплательщикам, переданным в налоговый орган по новому месту их постановки на учет, в течение 15-ти дней после передачи пакета документов.

2.8.  опии расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на об€зательное пенсионное страхование в 10-дневный срок с даты окончани€ проведени€ камеральной проверки.

2.9. ƒанные статистической налоговой отчетности по формам, утверждаемым приказами ћЌ— –оссии:

- данные отчета по форме N 1-Ќћ "ќ поступлении налогов, сборов и иных об€зательных платежей в бюджетную систему –оссийской ‘едерации" по показател€м, относ€щимс€ к ѕ‘–, ежемес€чно: на федеральном уровне - до 15 числа мес€ца, следующего за отчетным периодом, на региональном - в недельный срок после отправки отчета в ћЌ— –оссии;

- данные отчета по форме N 4-Ќћ "ќ задолженности по налогам и сборам, пен€м и налоговым санкци€м в бюджетную систему –оссийской ‘едерации" по показател€м, относ€щимс€ к ѕ‘–, ежемес€чно: на федеральном уровне - до 17 числа мес€ца, следующего за отчетным периодом, на региональном уровне - в недельный срок после отправки отчета в ћЌ— –оссии;

- данные отчета по форме N 5-ЌЅЌ "ќ базе налогообложени€ по основным видам налогов" по показател€м, относ€щимс€ к ѕ‘–, ежеквартально: на федеральном и региональном уровн€х - до 20 числа последнего мес€ца квартала, следующего за отчетным периодом".

2.10. »ные сведени€, необходимые дл€ осуществлени€ об€зательного пенсионного страховани€ и контрол€ за достоверностью представлени€ страховател€ми сведений индивидуального (персонифицированного) учета по мотивированным запросам органов ѕ‘–, в течение 30-ти дней со дн€ получени€ запроса в электронном виде.


III. ќб€занности органов ѕ‘–


ќрганы ѕ‘– обеспечивают передачу налоговым органам следующей информации:

3.1. Ќа федеральном уровне - сводную ведомость учета поступлений страховых взносов на об€зательное пенсионное страхование;

Ќа региональном уровне - сведени€ о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на об€зательное пенсионное страхование за расчетный период, а также суммах задолженности по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода по форме јƒ¬-11 в электронном виде не позднее 30-ти дней после обработки сведений.

3.2. —ведени€ о расторжении соглашений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате взносов в ѕ‘–, заключенных в соответствии со статьей 74 ‘едерального закона от 26.03.1998 N 42-‘« "ќ федеральном бюджете на 1998 год" до 1 €нвар€ 2001 года, в 5-дневный срок после прин€ти€ органами ѕ‘– соответствующих решений.

3.3. —ведени€ о страховател€х, представивших недостоверные сведени€ персонифицированного учета в части уплаты страховых взносов, - в 10-дневный срок после установлени€ такого факта органами ѕ‘– данной информации.

3.4. —ведени€ о фактах неправильного исчислени€ страховых взносов на об€зательное пенсионное страхование (в том числе в составе единого социального налога), вы€вленных в результате проверок, проводимых органами ѕ‘– в рамках контрол€ достоверности индивидуальных сведений в соответствии с ‘едеральным законом от 01.04.1996 N 27-‘« "ќб индивидуальном (персонифицированном) учете в системе об€зательного пенсионного страховани€", а также в рамках проверок правильности назначени€ страхового обеспечени€ (копии актов проверок, заверенные органами ѕ‘–), - в 10-дневный срок после прин€ти€ решений по актам проверок.

3.5. —ведени€ о переданных налоговыми органами и взысканных (не взысканных) органами ѕ‘– в судебном пор€дке суммах недоимки по страховым взносам на об€зательное пенсионное страхование с указанием причин невзыскани€ по форме, приведенной в приложении к насто€щему —оглашению, с приложением копий решений суда, по которым отказано во взыскании, не реже 1 раза в квартал.

3.6.  опии решений о привлечении к ответственности за нарушение страхователем законодательства –оссийской ‘едерации об об€зательном пенсионном страховании, вынесенных на основании статьи 27 ‘едерального закона N 167-‘3, в 10-дневный срок с даты вынесени€ решени€.

3.7. –ешени€ о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу или об отказе в ее предоставлении в 10-дневный срок со дн€ вынесени€ решени€.

ѕрин€тие решени€ о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу в цел€х исключени€ обсто€тельств, предусмотренных статьей 62 Ќалогового кодекса –оссийской ‘едерации, должно согласовыватьс€ с налоговыми органами.

3.8. ”ведомлени€ о досрочном прекращении действи€ отсрочки (рассрочки) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу в случае нарушени€ налогоплательщиком графика уплаты авансового платежа в 10-дневный срок со дн€ вынесени€ решени€.

3.9.  опии решений о временном приостановлении уплаты налогоплательщиком авансового платежа по единому социальному налогу в 10-дневный срок со дн€ вынесени€ решени€.

3.10. »ные сведени€, необходимые дл€ контрол€ за правильностью исчислени€ единого социального налога и уплатой страховых взносов на об€зательное пенсионное страхование, по мотивированным запросам налоговых органов в течение 30-ти дней со дн€ получени€ запроса в электронном виде.


IV. ќбмен информацией между налоговыми органами

и органами ѕ‘– в электронном виде


4.1. ѕредставление сведений осуществл€етс€ по каналам св€зи в режиме электронной почты с применением средств криптографической защиты информации (— «»).

4.2. ѕри отсутствии каналов св€зи обмен информацией осуществл€етс€ на магнитных носител€х.

4.3. »нформаци€, подлежаща€ обмену в электронном виде между соответствующими подразделени€ми ћЌ— –оссии и ѕ‘– на региональном или территориальном уровне, завер€етс€ электронной цифровой подписью (далее - Ё÷ѕ).

4.4. ќбмен информацией в электронном виде осуществл€етс€ в соответствии с “ребовани€ми к структуре и форматам, согласованным ћЌ— –оссии и ѕ‘–.

4.5. ¬ цел€х реализации обмена информацией в электронном виде ћЌ— –оссии и ѕ‘– обеспечивают использование единых справочников и классификаторов.

4.6. ¬ыбор сторонами средств криптозащиты информации и Ё÷ѕ осуществл€етс€ по результатам тестировани€ средств — «», используемых ћЌ— –оссии и ѕ‘–.

4.7. ¬ цел€х реализации насто€щего —оглашени€ ћЌ— –оссии и ѕ‘– разрабатываетс€ и согласовываетс€ ѕротокол обмена информацией в электронном виде, включающий периодичность, перечень передаваемой информации, структуру и форматы информации, передаваемой в электронном виде.


V. «аключительные положени€


5.1. –уководители органов ћЌ— –оссии и ѕ‘– или лица, их замещающие:

- обеспечивают соблюдение принципов организации взаимодействи€;

- обеспечивают своевременный обмен информацией, ее полноту и достоверность;

- организовывают проведение совместных меропри€тий.

5.2. Ќасто€щее —оглашение вступает в силу с момента подписани€ ѕротокола обмена информацией между ћЌ— –оссии и ѕ‘–.

5.3. ѕо взаимному согласию —торон в текст —оглашени€ могут вноситьс€ изменени€ и дополнени€. ¬се изменени€ и дополнени€ к насто€щему —оглашению оформл€ютс€ в письменной форме и действительны с момента их подписани€.

5.4. Ќасто€щее —оглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из —торон, о чем необходимо письменно уведомить другую —торону не позднее чем за три мес€ца до дн€ его расторжени€.

— момента вступлени€ в силу насто€щего —оглашени€ считать утратившим силу ѕор€док обмена информацией между налоговыми органами и органами ѕ‘– от 04.02.2002 N Ѕ√-15-05/65, N ћ«-16-25/1043.

5.5. Ќасто€щее —оглашение составлено в двух экземпл€рах, имеющих равную юридическую силу:

первый - дл€ ћЌ— –оссии;

второй - дл€ ѕ‘–.


ћинистр

–оссийской ‘едерации

по налогам и сборам

√.».Ѕ” ј≈¬

N Ѕ√-16-05/189


ѕредседатель ѕравлени€

ѕенсионного фонда

–оссийской ‘едерации

ћ.ё.«”–јЅќ¬

N ћ«-08-32/2-—






ѕриложение

к —оглашению по информационному

взаимодействию между органами

ћинистерства –оссийской ‘едерации

по налогам и сборам и

ѕенсионным фондом

–оссийской ‘едерации


         —¬≈ƒ≈Ќ»я ќ —”ћћј’ Ќ≈ƒќ»ћ » по —“–ј’ќ¬џћ ¬«Ќќ—јћ
        Ќј ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ≈ ѕ≈Ќ—»ќЌЌќ≈ —“–ј’ќ¬јЌ»≈, ѕ≈–≈ƒјЌЌџ’
         ЌјЋќ√ќ¬џћ» ќ–√јЌјћ» » ¬«џ— »¬ј≈ћџ’ ќ–√јЌјћ» ѕ‘–
                       ¬ —”ƒ≈ЅЌќћ ѕќ–яƒ ≈

                                                            (руб.)
----+---------------+---T---+------------+----------+------------+------------+----------ђ
¶ N ¶ Ќаименование  ¶»ЌЌ¶ ѕѕ¶   —умма    ¶ƒокумент, ¶  »сковое   ¶–ешение суда¶  —умма,  ¶
¶п/п¶  организации  ¶   ¶   ¶недоимки по ¶ которым  ¶за€вление о ¶            ¶признанна€¶
¶   ¶   или ‘.».ќ.  ¶   ¶   ¶ страховым  ¶направлены¶ взыскании  ¶            ¶  судом к ¶
¶   ¶индивидуального¶   ¶   ¶  взносам,  ¶сведени€ о¶ недоимки,  ¶            ¶взысканию ¶
¶   ¶предпринимате눶   ¶   ¶ переданна€ ¶недоимке в¶направленное¶            ¶          ¶
¶   ¶  (адвоката)   ¶   ¶   ¶ налоговым  ¶    ѕ‘–   ¶органом ѕ‘– ¶            ¶          ¶
¶   ¶               ¶   ¶   ¶ органом в  ¶          ¶   в суд    ¶            ¶          ¶
¶   ¶               ¶   ¶   ¶    ѕ‘–     +-----+----+------+-----+------+-----+          ¶
¶   ¶               ¶   ¶   ¶            ¶дата ¶ N  ¶ дата ¶  N  ¶ дата ¶  N  ¶          ¶
+---+---------------+---+---+------------+-----+----+------+-----+------+-----+----------+
¶   ¶               ¶   ¶   ¶            ¶     ¶    ¶      ¶     ¶      ¶     ¶          ¶
+---+---------------+---+---+------------+-----+----+------+-----+------+-----+----------+
¶   ¶               ¶   ¶   ¶            ¶     ¶    ¶      ¶     ¶      ¶     ¶          ¶
+---+---------------+---+---+------------+-----+----+------+-----+------+-----+----------+
¶   ¶               ¶   ¶   ¶            ¶     ¶    ¶      ¶     ¶      ¶     ¶          ¶
+---+---------------+---+---+------------+-----+----+------+-----+------+-----+----------+
¶   ¶     »“ќ√ќ     ¶ X ¶ X ¶            ¶  X  ¶  X ¶   X  ¶  X  ¶   X  ¶  X  ¶          ¶
L---+---------------+---+---+------------+-----+----+------+-----+------+-----+-----------

–уководитель                           –уководитель
(заместитель руководител€)             (заместитель руководител€)
____________________________________   ____________________________________
      наименование органа ѕ‘–             наименование органа ћЌ— –оссии

______________  _________ __________   ______________  _________ __________
                (подпись)   ‘.».ќ.                     (подпись)   ‘.».ќ.



ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт