—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо √“  –‘ от 30.12.2003 N 01-06/50852
"ќ “јћќ∆≈ЌЌќћ ќ‘ќ–ћЋ≈Ќ»» Ё —ѕ–≈——-√–”«ќ¬ — 1 яЌ¬ј–я 2004 √ќƒј"


√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… “јћќ∆≈ЌЌџ…  ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ»—№ћќ

от 30 декабр€ 2003 г. N 01-06/50852


ќ “јћќ∆≈ЌЌќћ ќ‘ќ–ћЋ≈Ќ»»

Ё —ѕ–≈——-√–”«ќ¬ — 1 яЌ¬ј–я 2004 √ќƒј


¬ св€зи с введением в действие “аможенного кодекса –оссийской ‘едерации (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2003, N 22, ст. 2066) (далее -  одекс) с 1 €нвар€ 2004 года до издани€ правового акта √“  –оссии, при таможенном оформлении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу –оссийской ‘едерации экспресс-перевозчиками, указанными в приложении к распор€жению √“  –оссии от 01.08.2001 N 784-р "ќ таможенном оформлении экспресс-товаров", с изменени€ми, внесенными распор€жени€ми √“  –оссии от 09.11.2001 N 1048-р, от 22.10.2002 N 667-р, от 23.12.2002 N 779-р, от 31.07.2003 N 416-р, от 10.10.2003 N 559-р, необходимо руководствоватьс€ ѕриказом √“  –оссии от 06.10.1999 N 676 "ќ “иповом пор€дке таможенного контрол€ и таможенного оформлени€ товаров отдельной категории" (зарегистрирован ћинюстом –оссии 08.12.1999, рег. N 1997), в части, не противоречащей  одексу, с учетом следующего.

1. “ермины "экспресс-товары", "доставка товаров под таможенным контролем", указанные в “иповом пор€дке таможенного контрол€ и таможенного оформлени€ товаров отдельной категории, утвержденном ѕриказом √“  –оссии от 06.10.1999 N 676 (далее - “иповой пор€док), используютс€ с учетом того, что в статье 67  одекса применен термин "экспресс-грузы", а в статье 79  одекса применен термин "внутренний таможенный транзит".

2. —тать€ 67  одекса предусматривает, что при ввозе на таможенную территорию –оссийской ‘едерации и вывозе с этой территории экспресс-грузов их таможенное оформление производитс€ в упрощенном виде и первоочередном пор€дке.

3. Ёкспресс-перевозчик, включенный в установленном пор€дке в реестр таможенных брокеров (представителей), совершает предусмотренные  одексом таможенные операции в отношении экспресс-грузов, имеет права и несет об€занности в соответствии со стать€ми 143, 144  одекса.

4. —тать€ 150  одекса предусматривает, что при ввозе на таможенную территорию –оссийской ‘едерации экспресс-грузов их выпуск может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что:

а) экспресс-перевозчиком представлены коммерческие или иные документы, содержащие сведени€, позвол€ющие идентифицировать экспресс-грузы (в том числе реестры экспресс-товаров по общей накладной, приведенные в приложении 1 к “иповому пор€дку (далее - реестр);

б) представлены документы и сведени€, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством –оссийской ‘едерации о государственном регулировании внешнеторговой де€тельности, за исключением случаев, когда такие документы и сведени€ могут быть представлены после выпуска товаров (пункт 5 ст. 131  одекса);

в) уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в пор€дке, определ€емом главой 31  одекса;

г) экспресс-перевозчиком представлено об€зательство о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее 45 дней со дн€ выпуска экспресс-грузов, форма которого утверждена ѕриказом √“  –оссии от 26.08.2003 N 932 (зарегистрирован ћинюстом –оссии 02.10.2003, рег. N 5143).

ѕри этом следует учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 143  одекса экспресс-перевозчик, включенный в реестр таможенных брокеров (представителей), вправе выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение об€зательств по уплате таможенных платежей в отношении экспресс-грузов.

5. “аможенна€ процедура временного хранени€ не примен€етс€:

- в отношении экспресс-грузов, выпускаемых до подачи таможенной декларации, с учетом положений статьи 99  одекса;

- в месте доставки экспресс-грузов, расположенном в месте нахождени€ таможенного органа, если в течение времени, необходимого дл€ завершени€ внутреннего таможенного транзита, осуществлен выпуск экспресс-грузов либо разрешен новый внутренний таможенный транзит (пункт 4 ѕравил совершени€ таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных ѕриказом √“  –оссии от 03.09.2003 N 958 (зарегистрирован ћинюстом –оссии 17.10.2003, рег. N 5183).

6. ѕункт 2.1 “ипового пор€дка не примен€етс€ в св€зи с несоответствием пункту 1 статьи 125  одекса.

7. ѕункт 2.6 “ипового пор€дка не примен€етс€ в св€зи с несоответствием пункту 1 статьи 129  одекса.

8. ѕункты 2.2 и 3.5 “ипового пор€дка следует примен€ть, руководству€сь ѕриказом √“  –оссии от 08.09.2003 N 973 "ќб утверждении »нструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров" (зарегистрирован ћинюстом –оссии 13.11.2003, рег. N 5228). ѕри этом основу транзитной декларации может составл€ть обща€ накладна€ на экспресс-грузы либо реестр.

¬ случае, если экспресс-перевозчик представл€ет одновременно с транзитной декларацией, в цел€х ускорени€ проведени€ таможенным органом отправлени€ таможенных процедур ее электронную копию, либо использует транзитную декларацию, заполненную на бланке установленного образца (приложение 1 к »нструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите, утвержденной ѕриказом √“  –оссии от 08.09.2003 N 973), то в графе 31 указываетс€ "экспресс-грузы", а в графе 33 указываетс€ "отгр. спец".

¬ соответствии с пунктом 2 статьи 87  одекса не требуетс€ применение мер по обеспечению соблюдени€ таможенного законодательства –оссийской ‘едерации при внутреннем таможенном транзите экспресс-грузов, если их перевозка осуществл€етс€ экспресс-перевозчиком, включенным в реестр таможенных перевозчиков.

ƒл€ идентификации экспресс-грузов при внутреннем таможенном транзите таможенные органы отправлени€ использует пломбы, наложенные отправителем, или таможенные пломбы таможенного органа отправлени€, накладываемые на отдельные грузовые места.

9. ѕункты 2.4 - 2.11, 2.17, 2.18 “ипового пор€дка, касающиес€ декларировани€ товаров с использованием временной декларации, не примен€ютс€ в св€зи с несоответствием статье 138  одекса.

10. ƒекларирование экспресс-грузов производитс€ путем подачи общей таможенной декларации (общей √“ƒ), письменного за€влени€, примен€емого в пор€дке и в случа€х, указанных в ѕриказе √“  –оссии от 03.03.2003 N 203 "ќ декларировании товаров" (зарегистрирован ћинюстом –оссии 31.03.2003, рег. N 4347), либо письменной таможенной декларации на бланках установленной формы “ƒ1 (“ƒ2), как это предусмотрено пунктами 2.12 - 2.16 “ипового пор€дка с учетом следующих особенностей.

”казанна€ в подпункте а) пункта 2.12 “ипового пор€дка таможенна€ деклараци€ в виде за€влени€ может быть подана экспресс-перевозчиком в произвольной форме, в том числе в форме реестра индивидуальных накладных, приведенном в приложении 2 к “иповому пор€дку (далее - реестр индивидуальных накладных).

ѕри декларировании экспресс-грузов, таможенна€ стоимость которых не превышает 5000 руб., экспресс-перевозчик провер€ет общую таможенную стоимость товаров, ввозимых одним получателем, указанным в индивидуальной накладной, на территорию –оссийской ‘едерации в течение недели. ѕри соблюдении условий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 319  одекса, таможенные пошлины и налоги не уплачиваютс€. ¬ случае возникновени€ об€занности по уплате таможенных платежей на товары, указанные в отдельных индивидуальных накладных, их взимание производитс€ с применением одного общего таможенного приходного ордера (“ѕќ), составленного на весь реестр индивидуальных накладных. Ёкспресс-перевозчик самосто€тельно ведет учет экспресс-грузов, таможенна€ стоимость которых не превышает 5000 рублей, ввозимых в адрес одного получател€ в течение одной календарной недели, и представл€ет таможенным органам сведени€ об обоснованности применени€ в отношении экспресс-грузов положений подпункта 2 пункта 2 статьи 319.

¬ случае декларировани€ товаров путем подачи ќбщей √“ƒ в графе 40 ќбщей √“ƒ вместо номера временной декларации указываетс€ регистрационный номер об€зательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений.

11. ѕункты 2.8, 2.9 “ипового пор€дка не примен€ютс€ в св€зи с несоответствием статье 329 и пункту 3 статьи 150  одекса.

¬ случае выпуска экспресс-грузов до подачи таможенной декларации примен€ютс€ ставки таможенных пошлин, налогов, курсы иностранных валют, действующие на день выпуска экспресс-грузов (пункт 3 статьи 150  одекса), а при начислении и взимании таможенных платежей в отношении экспресс-грузов следует руководствоватьс€ главами 27 - 32  одекса.

12. ѕункты 3.2 и 3.4 “ипового пор€дка не примен€ютс€ в св€зи с несоответствием стать€м 239 - 242  одекса. ƒекларирование экспресс-грузов в соответствии с режимом реэкспорта производитс€ с применением письменной таможенной декларации в форме реестра.

13. ѕри проведении таможенного контрол€ в отношении экспресс-грузов следует:

- в максимальной степени использовать технические средства таможенного контрол€;

- проводить таможенный досмотр экспресс-грузов, стоимость которых по индивидуальным накладным превышает 5000 рублей, руководству€сь пунктом 60 »нструкции о действи€х должностных лиц таможенных органов, осуществл€ющих таможенное оформление и таможенный контроль, при декларировании и выпуске товаров, утвержденной ѕриказом √“  –оссии от 28.11.2003 N 1356;

- досмотр экспресс-грузов, стоимость которых по индивидуальным накладным не превышает 5000 рублей (в том числе письменной корреспонденции, не имеющей коммерческой стоимости), проводить только в случа€х, если у таможенного органа после проверки экспресс-грузов при помощи технических средств таможенного контрол€ по€вл€ютс€ основани€ полагать, что под видом экспресс-грузов перемещаютс€ товары, запрещенные либо ограниченные законодательством –оссийской ‘едерации к ввозу на таможенную территорию –оссийской ‘едерации.


ѕредседатель  омитета

действительный

государственный советник

таможенной службы

–оссийской ‘едерации

ћ.¬.¬јЌ»Ќ




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт