—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо ѕ‘ –‘ от 26.12.2003 N Ћ„-09-25/13577
"ќ —ќЅЋёƒ≈Ќ»» «ј ќЌќƒј“≈Ћ№—“¬ј ѕ–» Ќј«Ќј„≈Ќ»» “–”ƒќ¬ќ… ѕ≈Ќ—»» »Ќќ—“–јЌЌџћ √–ј∆ƒјЌјћ » Ћ»÷јћ Ѕ≈« √–ј∆ƒјЌ—“¬ј"


ѕ≈Ќ—»ќЌЌџ… ‘ќЌƒ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ»—№ћќ

от 26 декабр€ 2003 г. N Ћ„-09-25/13577


ќ —ќЅЋёƒ≈Ќ»» «ј ќЌќƒј“≈Ћ№—“¬ј

ѕ–» Ќј«Ќј„≈Ќ»» “–”ƒќ¬ќ… ѕ≈Ќ—»» »Ќќ—“–јЌЌџћ

√–ј∆ƒјЌјћ » Ћ»÷јћ Ѕ≈« √–ј∆ƒјЌ—“¬ј


ѕенсионный фонд –оссийской ‘едерации в св€зи с поступающими предложени€ми о предоставлении права на трудовую пенсию иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим в –оссийскую ‘едерацию на посто€нное жительство, до получени€ ими вида на жительство, сообщает следующее.

—огласно статье 3 ‘едерального закона от 17.12.2001 N 173-‘« "ќ трудовых пенси€х в –оссийской ‘едерации" иностранные граждане и лица без гражданства, посто€нно проживающие в –оссийской ‘едерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами –оссийской ‘едерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором –оссийской ‘едерации.

¬ соответствии со статьей 2 ‘едерального закона от 25.07.2002 N 115-‘« "ќ правовом положении иностранных граждан в –оссийской ‘едерации" и статьей 3 ‘едерального закона от 31.05.2002 N 62-‘« "ќ гражданстве –оссийской ‘едерации" посто€нно проживающим иностранным гражданином, а также лицом без гражданства признаетс€ лицо, имеющее вид на жительство.

¬ышеперечисленные нормы €вл€ютс€ исчерпывающими основани€ми дл€ вынесени€ положительного либо отрицательного решени€ по вопросу предоставлени€ права на трудовую пенсию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

«аконность возложени€ на иностранных граждан и лиц без гражданства об€занности по предъ€влению вида на жительство при установлении им пенсии (как документа, подтверждающего посто€нное проживание на территории –оссийской ‘едерации) провер€лась в ¬ерховном —уде –оссийской ‘едерации. ќпределением  ассационной коллегии ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации от 18.09.2003 N  ј—03-407 признано соответствующим законодательству –оссийской ‘едерации данное требование и отмечено, что "получение вида на жительство (т.е. приобретение статуса посто€нно проживающего на территории –оссии) как условие дл€ приобретени€ права на пенсию дл€ этих лиц €вл€етс€ об€зательным в силу закона".

¬ отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в –оссийскую ‘едерацию из бывших республик ———–, которые €вл€ютс€ участниками —оглашени€ о гаранти€х прав граждан государств - участников —одружества Ќезависимых √осударств в области пенсионного обеспечени€ от 13.03.92 либо с которыми заключены двусторонние соглашени€ в области пенсионного обеспечени€ (с √рузией, ћолдовой, Ћитвой), необходимо отметить следующее.

¬ соответствии со статьей 7 —оглашени€ от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств - участников —оглашени€ выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращаетс€, если пенси€ того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

ѕрименительно к переселенцам из государств - участников —оглашени€ от 13.03.92 государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемус€ пенсионеру до приобретени€ им права на пенсию соответствующего вида в –оссийской ‘едерации.

—татьей 7 —оглашени€ между ѕравительством –оссийской ‘едерации и ѕравительством –еспублики ћолдова о гаранти€х прав граждан в области пенсионного обеспечени€ от 10.02.95, статьей 7 —оглашени€ между ѕравительством –оссийской ‘едерации и ѕравительством √рузии о гаранти€х прав граждан в области пенсионного обеспечени€ от 16.05.97 и статьей 7 —оглашени€ между ѕравительством –оссийской ‘едерации и ѕравительством Ћитовской –еспублики о пенсионном обеспечении от 29.06.99 допускаетс€ возможность продолжени€ выплаты пенсии соответственно –еспубликой ћолдова, √рузией, Ћитовской –еспубликой пересел€ющимс€ пенсионерам до приобретени€ ими права на пенсию соответствующего вида в –оссийской ‘едерации.

Ќеобходимо также отметить, что ‘едеральным законом от 11.11.2003 N 151-‘« внесены изменени€ и дополнени€ в ‘едеральный закон от 31.05.2002 N 62-‘« "ќ гражданстве –оссийской ‘едерации", предусматривающие расширение круга лиц, принимаемых в гражданство –оссийской ‘едерации в упрощенном пор€дке. “ак, в частности, право обратитьс€ с за€влени€ми о приеме в гражданство –оссийской ‘едерации в упрощенном пор€дке с 15.12.2003 (дата вступлени€ в силу ‘едерального закона от 11.11.2003 N 151-‘«) имеют иностранные граждане и лица без гражданства, которые родились на территории –—‘—– и имели гражданство бывшего ———–.


«аместитель

ѕредседател€ ѕравлени€

Ћ.».„»∆» 




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт