—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

–≈Ў≈Ќ»≈ ¬ерховного —уда –‘ от 30.12.2002 N ¬ ѕ»02-131
"ќЅ ќ“ ј«≈ ¬ ”ƒќ¬Ћ≈“¬ќ–≈Ќ»» ∆јЋќЅџ ќ ѕ–»«ЌјЌ»» Ќ≈«ј ќЌЌџћ ѕ”Ќ “ј 17 »Ќ—“–” ÷»» ќЅ ќ–√јЌ»«ј÷»» ¬ ћ»Ќ»—“≈–—“¬≈ ќЅќ–ќЌџ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ√ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ —“–ј’ќ¬јЌ»я ∆»«Ќ» » «ƒќ–ќ¬№я ¬ќ≈ЌЌќ—Ћ”∆јў»’ » √–ј∆ƒјЌ, ѕ–»«¬јЌЌџ’ Ќј ¬ќ≈ЌЌџ≈ —Ѕќ–џ, ”“¬. ѕ–» ј«ќћ ћ»ЌќЅќ–ќЌџ –‘ ќ“ 10.10.1998 N 455"


¬≈–’ќ¬Ќџ… —”ƒ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


–≈Ў≈Ќ»≈

от 30 декабр€ 2002 г. N ¬ ѕ» 02-131


»менем –оссийской ‘едерации


¬оенна€ коллеги€ ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации в составе:


    председательствующего - судьи
    ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации
    генерал-майора юстиции                            оронца ј.Ќ.,
    при секретаре - старшем лейтенанте юстиции      јистовой Ќ.¬.,
    с участием старшего военного прокурора
    отдела √лавной военной прокуратуры -
    полковника юстиции                               ќсипова ¬.ё.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ћарнова јнатоли€ ¬ладимировича о признании незаконным пункта 17 приложени€ N 1 к ѕриказу ћинистра обороны –оссийской ‘едерации от 10 окт€бр€ 1998 года N 455,


установила:


ћарнов ј.¬. обратилс€ в ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации с за€влением о признании пункта 17 »нструкции об организации в ћинистерстве обороны –оссийской ‘едерации об€зательного государственного страховани€ и здоровь€ военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, утвержденной ѕриказом ћинистра обороны –оссийской ‘едерации от 10 окт€бр€ 1998 года N 455 в части, не соответствующей ‘едеральному закону от 28 марта 1998 года N 52-‘« "ќб об€зательном государственном страховании жизни и здоровь€ военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц р€дового и начальствующего состава органов внутренних дел –оссийской ‘едерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции", поскольку оспариваемый пункт »нструкции устанавливает, что оклады денежного содержани€ в справках, представл€емых в страховую организацию, указываютс€ без учета их повышени€ за службу в отдаленных и с т€желыми климатическими услови€ми местност€х и других установленных законодательством повышений. ¬ результате, считает за€витель, представлени€ войсковой частью в военно-страховую компанию документов с неверно указанным размером окладов денежного содержани€ ему неправильно выплачены страховые суммы.

ћарнов ј.¬. о времени и месте судебного разбирательства своевременно извещен, но в судебное заседание не €вилс€ и просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

ѕредставитель ћинистра обороны –оссийской ‘едерации полковник —авельев —.ѕ. требовани€ за€вител€ не признал и просил отказать в удовлетворении его жалобы.

¬ыслушав объ€снени€ представител€ ћинистра обороны –оссийской ‘едерации, исследовав материалы дела и заслушав заключение старшего военного прокурора отдела √лавной военной прокуратуры полковника юстиции ќсипова ¬.ё., полагавшего необходимым в удовлетворении требований за€вител€ отказать, ¬оенна€ коллеги€ ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации находит требовани€ за€вител€ не подлежащим удовлетворению по следующим основани€м.

‘едеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-‘« (п. 1 ст. 5) установлено, что размеры страховых сумм военнослужащим определ€ютс€ исход€ из окладов мес€чного содержани€ этих военнослужащих, включающих в себ€ мес€чные оклады по занимаемой должности и мес€чные оклады по воинскому званию.

ѕриказ ћинистра обороны –оссийской ‘едерации от 10 окт€бр€ 1998 года N 455, утвердивший »нструкцию об организации в ћинистерстве обороны –оссийской ‘едерации об€зательного государственного страховани€ и здоровь€ военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, издан в соответствии с ‘едеральными законами от 28 ма€ 1998 года N 76-‘« "ќ статусе военнослужащих", от 28 марта 1998 года N 52-‘« "ќб об€зательном государственном страховании жизни и здоровь€ военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц р€дового и начальствующего состава органов внутренних дел –оссийской ‘едерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" и во исполнение ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 29 июл€ 1998 года N 855.

ѕри этом ћинистр обороны –оссийской ‘едерации не вышел за пределы своих полномочий в вопросах обеспечени€ военнослужащих денежным довольствием, закрепленных в ст. ст. 10, 12 и 13 ‘едерального закона от 27 ма€ 1998 года N 76-‘« "ќ статусе военнослужащих" и ст. 5 ‘едерального закона от 28 марта 1998 года N 52-‘« "ќб об€зательном государственном страховании жизни и здоровь€ военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц р€дового и начальствующего состава органов внутренних дел –оссийской ‘едерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

»з смысла ‘едерального закона "ќ статусе военнослужащих" вытекает, что установленна€ ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 1 окт€бр€ 1994 года N 1122 "ќ мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала ¬ооруженных —ил –оссийской ‘едерации, проход€щих военную службу или работающих на космодроме "Ѕайконур" и в г. Ћенинске, и членов их семей" выплата окладов по воинским должност€м и по воинским звани€м в полуторном размере €вл€етс€ не чем иным как дополнительной выплатой и не может рассматриватьс€ как установление новых окладов.

¬ св€зи с этим утверждение ћарнова ј.¬. о том, что страховые суммы должны исчисл€тьс€ от окладов денежного содержани€ с учетом их увеличени€ в полуторном размере, не основано на законе, о чем правильно указано в пункте 17 приложени€ N 1 к ѕриказу ћинистра обороны –оссийской ‘едерации от 10 окт€бр€ 1998 года N 455.

Ќа основании изложенного и руководству€сь ст. ст. 191 - 197, 239.1, 239.7 √ѕ  –—‘—–, ¬оенна€ коллеги€ ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации


решила:


в удовлетворении жалобы ћарнова јнатоли€ ¬ладимировича о признании незаконным пункта 17 »нструкции об организации в ћинистерстве обороны –оссийской ‘едерации об€зательного государственного страховани€ и здоровь€ военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, утвержденной ѕриказом ћинистра обороны –оссийской ‘едерации от 10 окт€бр€ 1998 года N 455, отказать.

–ешение может быть обжаловано и опротестовано в  ассационную коллегию ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации в 10-дневный срок со дн€ его вынесени€ в окончательной форме.


—удь€ ¬ерховного —уда

–оссийской ‘едерации

ј. ќ–ќЌ≈÷




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт