—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

”каз ѕрезидента –‘ от 28.12.2001 N 1500
(ред. от 16.03.2007)
"ќ  ќћ»——»я’ по ¬ќѕ–ќ—јћ ѕќћ»Ћќ¬јЌ»я Ќј “≈––»“ќ–»я’ —”ЅЏ≈ “ќ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»" (вместе с "ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ћ ќ ѕќ–яƒ ≈ –ј——ћќ“–≈Ќ»я ’ќƒј“ј…—“¬ ќ ѕќћ»Ћќ¬јЌ»» ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»")


28†декабр€†2001†года N†1500



” ј«


ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ќ  ќћ»——»я’ по ¬ќѕ–ќ—јћ ѕќћ»Ћќ¬јЌ»я

Ќј “≈––»“ќ–»я’ —”ЅЏ≈ “ќ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


¬ цел€х совершенствовани€ механизма реализации конституционных полномочий ѕрезидента –оссийской ‘едерации по осуществлению помиловани€, обеспечени€ участи€ органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации и общественности в рассмотрении вопросов, св€занных с помилованием, постановл€ю:

1. ќбразовать на территори€х субъектов –оссийской ‘едерации комиссии по вопросам помиловани€.

2. ”становить, что основными задачами комиссии по вопросам помиловани€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации €вл€ютс€:

предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждени€х уголовно-исполнительной системы, наход€щихс€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих несн€тую судимость;

(в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

подготовка заключений по материалам о помиловании дл€ дальнейшего представлени€ высшему должностному лицу субъекта –оссийской ‘едерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации);

осуществление общественного контрол€ за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта –оссийской ‘едерации указов ѕрезидента –оссийской ‘едерации по вопросам помиловани€, а также за услови€ми содержани€ осужденных;

подготовка предложений о повышении эффективности де€тельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, наход€щихс€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации, по вопросам помиловани€ осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

(в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

3. ”становить, что:

состав комиссии по вопросам помиловани€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации и председатель комиссии утверждаютс€ высшим должностным лицом субъекта –оссийской ‘едерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации);

в состав комиссии вход€т не менее 11 человек;

членами комиссии могут быть граждане –оссийской ‘едерации, имеющие высшее образование, пользующиес€ уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию;

решение комиссии считаетс€ правомочным, если на ее заседании присутствуют не менее половины членов комиссии. –ешени€ принимаютс€ большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. ѕри равенстве голосов членов комиссии голос председател€ комиссии €вл€етс€ решающим;

состав комиссии обновл€етс€ на одну треть один раз в два года.

ѕредусмотреть, что не менее двух третей состава комиссии по вопросам помиловани€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации формируетс€ из представителей общественности. „лены комиссии осуществл€ют свою де€тельность на общественных началах.

4. ”твердить прилагаемое ѕоложение о пор€дке рассмотрени€ ходатайств о помиловании в –оссийской ‘едерации.

5. ”празднить  омиссию по вопросам помиловани€ при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации.

6. ”тратил силу с 16 марта 2007 года. - ”каз ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359.

7. ѕризнать утратившими силу:

”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 12 €нвар€ 1992 г. N 17 "ќ  омиссии по вопросам помиловани€" (¬едомости —ъезда народных депутатов –—‘—– и ¬ерховного —овета –—‘—–, 1992, N 4, ст. 154);

распор€жение ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 27 феврал€ 1992 г. N 84-рп "ќ  омиссии по вопросам помиловани€ при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации";

распор€жение ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 16 марта 1994 г. N 137-рп "ќ некоторых вопросах де€тельности  омиссии по вопросам помиловани€ при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации" (—обрание актов ѕрезидента и ѕравительства –оссийской ‘едерации, 1994, N 12, ст. 879);

распор€жение ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 30 декабр€ 1999 г. N 523-рп "ќ  омиссии по вопросам помиловани€ при ѕрезиденте –оссийской ‘едерации" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2000, N 2, ст. 216);

распор€жение ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 25 сент€бр€ 2000 г. N 410-рп (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2000, N 40, ст. 3953).

8. √лавному государственно-правовому управлению ѕрезидента –оссийской ‘едерации в мес€чный срок представить предложени€ по приведению нормативных правовых актов ѕрезидента –оссийской ‘едерации в соответствие с насто€щим ”казом.

9. Ќасто€щий ”каз вступает в силу со дн€ его официального опубликовани€.


ѕрезидент

–оссийской ‘едерации

¬.ѕ”“»Ќ

ћосква,  ремль

28 декабр€ 2001 года

N 1500






”тверждено

”казом ѕрезидента

–оссийской ‘едерации

от 28 декабр€ 2001 г. N 1500


ѕќЋќ∆≈Ќ»≈

ќ ѕќ–яƒ ≈ –ј——ћќ“–≈Ќ»я ’ќƒј“ј…—“¬ ќ ѕќћ»Ћќ¬јЌ»»

¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


Ќасто€щее ѕоложение определ€ет пор€док рассмотрени€ ходатайств о помиловании лиц, осужденных за совершение уголовных преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих несн€тую судимость.


I. ќбщие положени€


1. ѕомилование осуществл€етс€ путем издани€ указа ѕрезидента –оссийской ‘едерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего несн€тую судимость.

2. ¬ –оссийской ‘едерации помилование примен€етс€:

а) в отношении лиц, осужденных судами в –оссийской ‘едерации к наказани€м, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории –оссийской ‘едерации;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории –оссийской ‘едерации в соответствии с международными договорами –оссийской ‘едерации;

в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих несн€тую судимость.

ѕри этом помилование, как правило, не примен€етс€ в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждени€;

б) злостно нарушающих установленный пор€док отбывани€ наказани€;

в) ранее освобождавшихс€ от отбывани€ наказани€ условно-досрочно;

г) ранее освобождавшихс€ от отбывани€ наказани€ по амнистии;

д) ранее освобождавшихс€ от отбывани€ наказани€ актом помиловани€;

е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказани€ более м€гким наказанием.


II. ѕор€док представлени€ ходатайств о помиловании


3. ќсужденный обращаетс€ с ходатайством о помиловании к ѕрезиденту –оссийской ‘едерации в письменной форме.

4. ’одатайство о помиловании регистрируетс€ администрацией учреждени€ или органа, исполн€ющих наказание (далее именуетс€ - администраци€ учреждени€), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

5. ’одатайство о помиловании направл€етс€ администрацией учреждени€ в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 20 дней со дн€ его подачи.

(в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

  ходатайству о помиловании администрацией учреждени€ прилагаютс€ следующие документы:

а) копи€ приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышесто€щих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);

б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;

в) справка о состо€нии здоровь€ осужденного;

г) сведени€ о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеютс€);

д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;

е) сведени€ о результатах рассмотрени€ предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеетс€ информаци€;

ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помиловани€ либо о применении условно-досрочного освобождени€ от наказани€ в отношении лиц, ранее привлекавшихс€ к уголовной ответственности;

з) представление администрации учреждени€ с характеристикой осужденного, содержащей сведени€ о его поведении, отношении к учебе и труду во врем€ отбывани€ наказани€, отношении к совершенному де€нию.

 опи€ представлени€ администрации учреждени€ направл€етс€ прокурору, осуществл€ющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждени€, в котором исполн€етс€ наказание.

  ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагатьс€ иные материалы, имеющие существенное значение дл€ решени€ вопроса о помиловании.

6. јдминистраци€ учреждени€ уведомл€ет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. ќтказ в направлении ходатайства о помиловании не допускаетс€.

(в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

’одатайство о помиловании в виде сн€ти€ судимости направл€етс€ за€вителем самосто€тельно в комиссию по вопросам помиловани€ на территории субъекта –оссийской ‘едерации (далее именуетс€ - комисси€) по месту жительства за€вител€.

7. “ерриториальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через семь дней со дн€ получени€ ходатайства о помиловании представл€ет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве ‘едеральную службу исполнени€ наказаний.

‘едеральна€ служба исполнени€ наказаний ежемес€чно, не позднее 15-го числа мес€ца, следующего за отчетным, представл€ет в јдминистрацию ѕрезидента –оссийской ‘едерации сведени€ о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии.

јдминистраци€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации не реже одного раза в квартал представл€ет ѕрезиденту –оссийской ‘едерации обобщенные сведени€ о ходатайствах о помиловании.

(п. 7 в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

8.  омисси€ не позднее чем через 30 дней со дн€ получени€ ходатайства о помиловании представл€ет заключение о целесообразности применени€ акта помиловани€ в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта –оссийской ‘едерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации).

9. ¬ысшее должностное лицо субъекта –оссийской ‘едерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) не позднее чем через 15 дней со дн€ получени€ ходатайства о помиловании и заключени€ комиссии вносит ѕрезиденту –оссийской ‘едерации представление о целесообразности применени€ акта помиловани€ в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего несн€тую судимость.   представлению высшего должностного лица субъекта –оссийской ‘едерации (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) прилагаютс€ ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 насто€щего ѕоложени€.

10. —писок лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта –оссийской ‘едерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации в мес€чный срок со дн€ прин€ти€ такого решени€. ќпубликованию подлежит информаци€, содержаща€ фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден. ѕри этом высшее должностное лицо субъекта –оссийской ‘едерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовалс€ при прин€тии соответствующего решени€.

11. ¬ случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполн€ющее наказание, освобождени€ его от отбывани€ наказани€, а также изменени€ иных обсто€тельств, имеющих существенное значение дл€ решени€ вопроса о помиловании, администраци€ учреждени€ об€зана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта –оссийской ‘едерации (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации), а также јдминистрацию ѕрезидента –оссийской ‘едерации.

(п. 11 в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

12. ѕри рассмотрении ходатайства о помиловании принимаютс€ во внимание:

а) характер и степень общественной опасности совершенного преступлени€;

б) поведение осужденного во врем€ отбывани€ или исполнени€ наказани€;

в) срок отбытого (исполненного) наказани€;

г) совершение осужденным преступлени€ в период назначенного судом испытательного срока условного осуждени€;

д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помиловани€ или условно-досрочного освобождени€ от наказани€;

е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;

ж) данные о личности осужденного: состо€ние здоровь€, количество судимостей, семейное положение, возраст;

з) другие обсто€тельства, если комисси€ сочтет их существенными дл€ рассмотрени€ ходатайства.

13. ѕри рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта –оссийской ‘едерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) или комисси€ вправе запросить от администрации учреждени€, органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€ дополнительные сведени€ и документы, необходимые дл€ подготовки материалов о помиловании осужденного. ”казанные органы об€заны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта –оссийской ‘едерации (руководител€ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) или комиссии не позднее чем через 10 дней со дн€ получени€ запроса.

14. ”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации о помиловании в течение двух дней после его издани€ направл€етс€ высшему должностному лицу субъекта –оссийской ‘едерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации), в ћинистерство внутренних дел –оссийской ‘едерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждени€.

(в ред. ”каза ѕрезидента –‘ от 16.03.2007 N 359)

15. ќб отклонении ѕрезидентом –оссийской ‘едерации ходатайства о помиловании осужденный уведомл€етс€ письменно высшим должностным лицом субъекта –оссийской ‘едерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации) либо по его поручению председателем комиссии.

16. ¬ случае отклонени€ ѕрезидентом –оссийской ‘едерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращени€ осужденного допускаетс€ не ранее чем через год, за исключением случаев возникновени€ новых обсто€тельств, имеющих существенное значение дл€ применени€ акта помиловани€.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт