—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕриказ ћинкультуры –‘ от 28.12.2001 N 1403
"ќ  ќЌ÷≈ѕ÷»» ’”ƒќ∆≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»"
(вместе с " ќЌ÷≈ѕ÷»≈… ...", утв. ћинобразовани€ –‘ 26.11.2001, ћинкультуры –‘ 26.11.2001)


ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ  ”Ћ№“”–џ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ–» ј«

от 28 декабр€ 2001 г. N 1403


ќ  ќЌ÷≈ѕ÷»» ’”ƒќ∆≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я

¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ћинистерство культуры –оссийской ‘едерации и ћинистерство образовани€ –оссийской ‘едерации с участием заинтересованных организаций разработали и в соответствии с поручением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 11 окт€бр€ 2001 г. N ¬ћ-ѕ8-17779 утвердили концепцию художественного образовани€ в –оссийской ‘едерации (прилагаетс€).

 онцепци€ направлена на сохранение и развитие сложившейс€ в –оссии системы образовани€ в сфере культуры и искусства, эстетического воспитани€, профессионального и общего художественного образовани€ во всех типах и видах образовательных учреждений дл€ формировани€ созидательной, творческой личности.

¬ цел€х доведени€ ее до сведени€ заинтересованных ведомств и прин€ти€ мер по ее реализации приказываю:

1. ƒепартаменту науки, образовани€ и развити€ социально-культурной инфраструктуры («ива ¬.‘.)

- обеспечить доведение концепции художественного образовани€ в –оссийской ‘едерации до федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, образовательных учреждений, заинтересованных организаций;

- дл€ выработки стратегии культурной политики ћинистерства культуры –оссийской ‘едерации в области художественного образовани€ до 1 марта 2002 г. представить предложени€ по составу авторского коллектива дл€ разработки программы развити€ художественного образовани€ до 2010 года.

‘инансирование работы авторского коллектива осуществить в рамках ‘едеральной целевой программы " ультура –оссии (2001 - 2005 гг.)".

2. –уководител€м федеральных образовательных учреждений высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образовани€ обсудить  онцепцию на заседани€х советов и до 15 феврал€ 2002 г. внести предложени€ по участию учебного заведени€ в ее реализации.

3. –екомендовать органам исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации в сфере культуры совместно с органами управлени€ образованием разработать программы реализации концепции и до 1 марта 2002 г. представить их в ћинкультуры –оссии.

4.  онтроль за исполнением насто€щего ѕриказа оставл€ю за собой.


ћинистр

ћ.≈.Ў¬џƒ ќ…






ѕриложение

к ѕриказу

ћинистерства культуры

–оссийской ‘едерации

от 28.12.2001 N 1403


”тверждаю


ћинистр образовани€

–оссийской ‘едерации

¬.ћ.‘»Ћ»ѕѕќ¬

26 но€бр€ 2001 года


ћинистр культуры

–оссийской ‘едерации

ћ.≈.Ў¬џƒ ќ…

26 но€бр€ 2001 года


 ќЌ÷≈ѕ÷»я

’”ƒќ∆≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


¬¬≈ƒ≈Ќ»≈


’удожественное образование - это процесс овладени€ и присвоени€ человеком художественной культуры своего народа и человечества, один из важнейших способов развити€ и формировани€ целостной личности, ее духовности, творческой индивидуальности интеллектуального и эмоционального богатства.

 онцепци€ художественного образовани€ в –оссийской ‘едерации (далее -  онцепци€) опираетс€ на основополагающий государственный документ - "Ќациональную доктрину образовани€ в –оссийской ‘едерации", который устанавливает приоритет образовани€ в государственной политике, определ€ет стратегию и направлени€ развити€ системы образовани€ в –оссии на период до 2025 года.

 онцепци€ отражает волю государства в реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина –оссии в области культуры и искусства:

право на участие в культурной жизни и пользование учреждени€ми культуры, доступ к культурным ценност€м;

свободу литературного и художественного видов творчества, преподавани€, охрану интеллектуальной собственности;

об€занность заботитьс€ о сохранении исторического и культурного наследи€, беречь пам€тники истории и культуры.

 онцепци€ определ€ет стратегические направлени€ государственной политики в этой сфере, указывает на перспективы развити€ художественного образовани€ в единстве целей, задач и путей их достижени€.

–еализаци€  онцепции станет основой дл€ духовного возрождени€ –оссии, укреплени€ ее статуса в мировом сообществе как великой державы в сфере образовани€, культуры и искусства, развити€ человеческой индивидуальности, включа€ социально-культурную и творческую стороны личности.

ѕрактическа€ реализаци€ этой сверхзадачи должна опиратьс€ на исторически сложившуюс€ в –оссии систему художественного образовани€.

—истема художественного образовани€ включает эстетическое воспитание, общее художественное образование и профессиональное художественное образование. –еализаци€ программ художественного образовани€ осуществл€етс€ во всех типах и видах образовательных учреждений: детских садах, общеобразовательных школах, учреждени€х среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образовани€, во всех учреждени€х дополнительного образовани€, в том числе и детских школах искусств. ¬ажную роль в художественном образовании играют учреждени€ культуры и искусства.


÷≈Ћ» » «јƒј„» ’”ƒќ∆≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я


÷ел€ми художественного образовани€ на современном этапе €вл€ютс€:

- обеспечение реализации Ќациональной доктрины образовани€ в –оссийской ‘едерации;

- повышение общего уровн€ значимости культуры и искусства в общем образовании;

- сохранение и развитие сложившейс€ в –оссии уникальной системы учреждений художественного образовани€ в области культуры и искусства.

»сход€ из них, художественное образование призвано обеспечить осуществление следующих задач:

- формирование и развитие эстетических потребностей и вкусов всех социальных и возрастных групп населени€;

- создание эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей, активизирующей художественную жизнь общества;

- подготовка творческих кадров к профессиональной де€тельности в сфере искусства и культуры, а также педагогических кадров дл€ системы художественного образовани€;

- сохранение и передача новым поколени€м традиций отечественного профессионального образовани€ в области искусства;

- приобщение граждан –оссии к ценност€м отечественной и зарубежной художественной культуры, лучшим образцам народного творчества, классического и современного искусства;

- реализаци€ нравственного потенциала искусства как средства формировани€ и развити€ этических принципов и идеалов личности и общества;

- широкое внедрение художественного образовани€ как фактора интеллектуального совершенствовани€, способствующего раскрытию творческого потенциала детей и юношества;

- формирование культуры межнационального общени€ через изучение художественных традиций народов –оссии;

- использование возможностей искусства, художественно-творческой де€тельности в цел€х коррекционной педагогики, психофизического оздоровлени€ детей, подростков и других групп населени€ посредством внедрени€ современных методик арт-терапии;

- привлечение ресурсов художественного образовани€ в цел€х социально-культурной адаптации детей и подростков дл€ профилактики и коррекции асоциального поведени€;

- вовлечение всех групп населени€ в активную творческую де€тельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

- вы€вление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий дл€ их образовани€ и творческого развити€.

ќсуществление вышеперечисленных целей и задач св€зано с необходимостью решени€ современных проблем в области культуры, которые, в свою очередь, отражают переживаемые российским обществом трудности в экономике и социальной сфере.   этим специфическим проблемам относ€тс€:

- недооценка в социальной практике роли эстетического сознани€, художественной культуры как вли€тельных факторов динамического развити€ общества;

- культурный нигилизм значительной части молодежи, когда ценности высокого искусства и их эталонна€ роль в культуре подвергаютс€ сомнению или даже отрицаютс€;

- усиление разрыва между массовой школой и высокой культурой, котора€ приобретает все более элитарный характер;

- второстепенна€ роль, котора€ отводитс€ предметам художественно-эстетического цикла в общем образовании на всех его ступен€х;

- распространение платных форм обучени€, на фоне низкого уровн€ жизни основной части населени€, невозможность приобретени€ специальных инструментов, современных технических средств и материалов, что становитс€ преп€тствием на пути получени€ образовани€ в области искусства части одаренной молодежи;

- чрезвычайно слаба€ материально-техническа€ и кадрова€ обеспеченность художественного образовани€, особенно в рамках общеобразовательного процесса.

ѕреодоление существующих противоречий и устранение острых проблем, сто€щих перед обществом, €вл€ютс€ составной частью тех целей и задач, которые сто€т перед национальной системой художественного образовани€.


—ќƒ≈–∆јЌ»≈ » ќ—Ќќ¬Ќџ≈ ћ≈“ќƒќЋќ√»„≈— »≈ ѕ–»Ќ÷»ѕџ

’”ƒќ∆≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я


—одержание и методологические принципы художественного образовани€ должны соответствовать актуальным задачам развити€ российского общества, мирового культурного процесса, способствовать всестороннему удовлетворению духовных запросов личности.

—одержание художественного образовани€ включает:

- формирование культурно-исторической компетентности, подразумевающей изучение теории и истории искусства разных эпох и народов;

- формирование художественно-практической компетентности, подразумевающей овладение средствами художественной выразительности различных видов искусств;

- формирование художественного вкуса и оценочных критериев в контексте духовно-нравственных и эстетических идеалов.

–еализаци€ содержани€ художественного образовани€ происходит на трех уровн€х:

- формирование отношени€ к культуре как к важнейшему условию свободного и разностороннего развити€ собственной личности;

- формирование потребности в полноценном художественном общении с произведени€ми различных видов искусств на основе их адекватной эстетической оценки;

- формирование навыков самосто€тельной художественной де€тельности, воспри€ти€ этой де€тельности как неотъемлемой части своей жизни.

ƒл€ каждого этапа художественного образовани€ некоторые его стороны выступают как доминирующие, ведущие, другие же - как дополнительные и сопутствующие, причем важную роль здесь играют возрастные особенности. ¬ дошкольном возрасте главную роль играет формирование эстетического отношени€ к окружающему миру, которое в основном осуществл€етс€ через синкретические художественные про€влени€ ребенка, органически вписанные в его собственную жизнеде€тельность. ¬ начальной школе формируютс€ базовые основы, приобретаютс€ первичные сведени€, на почве которых в дальнейшем сложитс€ как система эстетических знаний, так и собственные художественно-практические навыки ребенка. ¬ основной средней школе подростки овладевают €зыком различных видов искусства, что дает им возможность самосто€тельного постижени€ произведений искусства, а также создает предпосылки дл€ собственной художественной де€тельности. ¬ средних специальных и высших учебных заведени€х молодые люди приход€т к полноценной социально-культурной самоидентификации, осознава€ свою принадлежность к определенному культурному слою с его особыми художественно-эстетическими представлени€ми и вкусами, на основе которых складываютс€ определенные приоритеты и в собственном художественном творчестве, независимо от его профессиональной или любительской направленности.

ќсвоение содержани€ художественного образовани€ осуществл€етс€ на основе следующих методологических принципов:

- начало обучени€ с раннего возраста, непрерывность и преемственность различных уровней художественного образовани€;

- мультикультурный подход, предполагающий включение в программы по искусству максимально широкого диапазона художественных стилей и национальных традиций с опорой на отечественную культуру;

- опора на национально-культурные особенности при составлении учебных программ по предметам искусства;

- комплексный подход к преподаванию художественных дисциплин на основе взаимодействи€ различных видов искусств;

- распространение вариативных образовательных программ разного уровн€, адаптированных к способност€м и возможност€м каждого обучающегос€;

- внедрение личностно-ориентированных методик художественно-образовательной де€тельности, индивидуализированных подходов к особо одаренным личност€м и другим категори€м учащихс€.


ѕ”“» –≈јЋ»«ј÷»»  ќЌ÷≈ѕ÷»» ’”ƒќ∆≈—“¬≈ЌЌќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я


¬недрение данной  онцепции предполагает комплекс организационно-управленческих, социально-психологических, материально-технических и кадровых условий, основными из которых €вл€ютс€:

- формирование на государственном уровне отношени€ к художественному образованию как особо значимой сфере человеческой де€тельности, жизненно необходимой дл€ развити€ российского общества;

- взаимодействие органов управлени€ культурой и образованием на федеральном и региональном уровн€х на основе межведомственных координационных планов и программ;

- сохранение и развитие сложившейс€ сети образовательных учреждений культуры и искусства;

- определение правового статуса и нормативной базы де€тельности образовательных учреждений культуры и искусства в общей системе российского образовани€;

- непрерывное обновление программно-методического обеспечени€, содержани€, форм и методов художественного образовани€ с учетом лучшего отечественного опыта и мировых достижений;

- усиление роли образовательной области "»скусство" на всех ступен€х общеобразовательной школы, увеличение количества часов и перечн€ образовательных программ по видам искусства;

- активное участие средств массовой информации в художественно-просветительской де€тельности;

- издание новых учебников, учебных пособий, монографий по искусству, истории и теории художественной культуры;

- совершенствование де€тельности учреждений культуры и искусства по развитию массовых общедоступных форм художественного образовани€ и художественно-творческой де€тельности дл€ различных групп населени€;

- разработка и внедрение целостной системы критериев оценки эффективности функционировани€ системы художественного образовани€;

- проведение социально-экономических и конкретно-социологических исследований дл€ вы€влени€ состо€ни€ и динамики развити€ художественного образовани€ и художественной культуры общества;

- повышение качества и развитие системы подготовки и переподготовки педагогических кадров с учетом реальных общественных потребностей, новых тенденций в развитии российской художественной культуры, мирового опыта;

- существенное укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, разработка мер по материальному стимулированию и достойной оплате труда преподавателей художественных дисциплин, устранение дискриминации в области предоставлени€ им социальных гарантий;

- создание льготных условий налогообложени€ дл€ учреждений и организаций, осуществл€ющих благотворительную помощь сфере художественного образовани€;

- повышение роли современных информационных средств и технологий в художественно-образовательном процессе.


* * *


Ќасто€ща€  онцепци€ трактуетс€ как целостна€ система, в которой цели и задачи художественного образовани€, пути их реализации представл€ют собой комплекс взаимосв€занных положений и принципов.

ƒл€ успешного воплощени€  онцепции необходима разработка программы развити€ художественного образовани€ как комплекса меропри€тий, направленных на подготовку документов, конкретизирующих излагаемые в  онцепции положени€, обеспечивающих их внедрение в практику.

ќпредел€€ приоритеты в сфере художественного образовани€ –оссии,  онцепци€ €вл€етс€ документом дл€ выработки стратегии культурной политики российского государства в данной сфере. –еализаци€ ее будет служить всемерному росту творческого потенциала всех граждан страны, процветанию отечественной культуры.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт