—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕриказ √“  –‘ от 27.12.2001 N 1255
(с изм. от 17.02.2004)
"ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕ–ј¬»Ћ “јћќ∆≈ЌЌќ√ќ ќ‘ќ–ћЋ≈Ќ»я » “јћќ∆≈ЌЌќ√ќ  ќЌ“–ќЋя ¬ќ«ƒ”ЎЌџ’ —”ƒќ¬" («арегистрировано в ћинюсте –‘ 18.02.2002 N 3254)


«арегистрировано в ћинюсте –‘ 18 феврал€ 2002 г. N 3254



√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… “јћќ∆≈ЌЌџ…  ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ–» ј«

от 27 декабр€ 2001 г. N 1255


ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕ–ј¬»Ћ

“јћќ∆≈ЌЌќ√ќ ќ‘ќ–ћЋ≈Ќ»я » “јћќ∆≈ЌЌќ√ќ  ќЌ“–ќЋя

¬ќ«ƒ”ЎЌџ’ —”ƒќ¬


¬ цел€х совершенствовани€ процедуры таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов, выполн€ющих международные перевозки, в соответствии с положени€ми  онвенции о международной гражданской авиации („икаго, 7 декабр€ 1944 года), “аможенного кодекса –оссийской ‘едерации (¬едомости —ъезда народных депутатов –оссийской ‘едерации и ¬ерховного —овета –оссийской ‘едерации, 1993, N 31, ст. 1224; —обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879), ¬оздушного кодекса –оссийской ‘едерации (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483) приказываю:

1. ”твердить ѕравила таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов (приложение).

2. Ќачальникам таможенных органов, в регионе де€тельности которых расположены воздушные пункты пропуска через государственную границу –оссийской ‘едерации, разработать и утвердить в мес€чный срок со дн€ вступлени€ насто€щего ѕриказа в силу технологические схемы таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов.

3. ѕресс - службе √“  –оссии (».». —кибинска€) приступить к освещению насто€щего ѕриказа в средствах массовой информации со дн€ его государственной регистрации.

4.  онтроль за исполнением насто€щего ѕриказа осуществл€ть первому заместителю председател€ √“  –оссии ¬.». ћещер€кову.

5. —читать насто€щий ѕриказ вступившим в силу по истечении 30 дней после его официального опубликовани€.


ѕредседатель  омитета

генерал - полковник

таможенной службы

ћ.¬.¬јЌ»Ќ






ѕриложение

к ѕриказу √“  –оссии

от 27.12.2001 N 1255


ѕ–ј¬»Ћј

“јћќ∆≈ЌЌќ√ќ ќ‘ќ–ћЋ≈Ќ»я » “јћќ∆≈ЌЌќ√ќ

 ќЌ“–ќЋя ¬ќ«ƒ”ЎЌџ’ —”ƒќ¬


I. ќбщие положени€


1. ѕравила таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов (далее - ѕравила) регулируют пор€док таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов, перемещающих через таможенную границу –оссийской ‘едерации пассажиров и товары, включа€ багаж и международные почтовые отправлени€, по договорам международной перевозки.

2. ¬оздушна€ перевозка, при которой пункт отправлени€ и пункт назначени€ расположены соответственно на территори€х двух государств либо на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства, €вл€етс€ международной (далее - международна€ воздушна€ перевозка).

3. ¬оздушные суда подлежат декларированию таможенному органу в аэропорту прибыти€ на таможенную территорию –оссийской ‘едерации, открытом в соответствии с установленным пор€дком дл€ международного сообщени€ (далее - международный аэропорт), либо в международном аэропорту отправлени€ с таможенной территории –оссийской ‘едерации.

4. ¬оздушные суда, используемые дл€ международной перевозки пассажиров и товаров, перемещаютс€ через таможенную границу –оссийской ‘едерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) с учетом особенностей правового регулировани€ таможенным режимом временного ввоза (вывоза), примен€емого к транспортным средствам, утвержденным ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 06.07.2001 N 517 "ќ временном ввозе (вывозе) транспортных средств" ("–оссийска€ газета", N 130, 11.07.2001).

5. ѕри совершении на таможенной территории –оссийской ‘едерации запланированных посадок с целью прин€ти€ на борт или выгрузки (перегрузки) с борта воздушного судна пассажиров и товаров (далее - посадка с коммерческими цел€ми) воздушным судном, осуществл€ющим международную перевозку, при которой пункт отправлени€ и пункт назначени€ соответственно расположены за пределами таможенной территории –оссийской ‘едерации, возможно помещение такого воздушного судна под таможенный режим транзита.

6. “аможенное оформление, в том числе декларирование, воздушного судна в соответствии с таможенными режимами временного ввоза (вывоза) с полным освобождением от обложени€ таможенными пошлинами и налогами или транзита производитс€ в упрощенном пор€дке с представлением документов, перечень которых определен насто€щими ѕравилами.

7. “аможенное оформление воздушного судна с частичным освобождением от обложени€ таможенными пошлинами и налогами производитс€ с представлением грузовой таможенной декларации, иных документов, необходимых в таможенных цел€х, а также документов, перечень которых определен насто€щими ѕравилами.

8. “овары, необходимые дл€ нормальной эксплуатации и технического обслуживани€ воздушных судов или предназначенные дл€ потреблени€ или реализации пассажирам и членам экипажа (далее - припасы <*>), наход€щиес€ на воздушных судах при их прибытии на таможенную территорию –оссийской ‘едерации или перемещаемые (загружаемые) на воздушные суда во врем€ их сто€нки на таможенной территории –оссийской ‘едерации, подлежат таможенному оформлению в соответствии с пор€дком, предусмотренным нормативными правовыми актами √“  –оссии.

--------------------------------

<*> ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 09.07.2001 N 524 "ќб установлении таможенного режима перемещени€ припасов" ("–оссийска€ газета", N 132, 13.07.2001).


9. ћеста сто€нки воздушных судов, выполн€ющих международные перевозки, €вл€ютс€ зонами таможенного контрол€. »зменение мест сто€нки воздушных судов не допускаетс€ без разрешени€ таможенного органа.

10. “аможенный орган получает дл€ целей таможенного контрол€ от администрации международного аэропорта расписание движени€ воздушных судов на регул€рных международных авиалини€х, утвержденное согласно установленному пор€дку (далее - расписание регул€рных международных полетов), а также информацию о воздушных судах, прибывающих на таможенную территорию –оссийской ‘едерации или убывающих с территории –оссийской ‘едерации вне расписани€ регул€рных международных полетов (далее - нерегул€рные рейсы).

»нформаци€ о нерегул€рных рейсах, представл€ема€ администрацией аэропорта, должна содержать сведени€ об эксплуатанте <*>, воздушном судне, времени прилета (вылета), количестве пассажиров и (или) наименовании и количестве товара.

--------------------------------

<*> ѕримен€етс€ пон€тие, определенное в статье 61 ¬оздушного кодекса –оссийской ‘едерации (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 24.03.97, N 12, ст. 1383; 12.07.99, N 28, ст. 3483).


11. ѕодразделение таможенного органа, осуществл€ющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов, регистрирует прилет и вылет воздушных судов в журнале регистрации прилета / вылета воздушных судов, составленном по установленной форме (приложение).


II. ƒокументы, представл€емые дл€ таможенного

оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов


12. ƒл€ таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушного судна командир воздушного судна или ответственное лицо, представл€ющее эксплуатанта и уполномоченное им выступать от его имени при выполнении всех формальностей, св€занных с прибытием, отправлением и таможенным оформлением воздушного судна (далее - уполномоченный агент), предъ€вл€ет сотруднику таможенного органа в двух экземпл€рах следующие документы, удостоверенные в соответствии с установленным пор€дком:

- стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными соглашени€ми в области гражданской авиации, который выписываетс€ по принципу "от аэропорта до аэропорта" и содержит информацию о воздушном судне, эксплуатанте, маршруте полета, данные об экипаже, а также иные сведени€ (далее - генеральна€ деклараци€);

- документы, содержащие сведени€ о перевозимых на борту товарах (далее - грузова€ ведомость);

- документ, содержащий сведени€ о припасах.

13. —отрудник таможенного органа вправе потребовать дл€ проверки сведений, указанных в представленных документах, иные документы, необходимые дл€ таможенных целей (авианакладные, задание на полет, счета - фактуры, счета - проформы, инвойсы, спецификации, лицензии (разрешени€) на ввоз (вывоз) или транзит товаров, в отношении перемещени€ которых через таможенную границу законодательством –оссийской ‘едерации предусмотрено лицензирование), а также в необходимых случа€х - документ, содержащий сведени€ о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (далее - пассажирска€ ведомость).

14. ƒокументы, указанные в пунктах 12 и 13 насто€щих ѕравил, могут быть заполнены с использованием печатающих устройств.

≈сли документы оформлены на иностранном €зыке, сотрудник таможенного органа вправе потребовать их письменный перевод на русский €зык.


III. “аможенное оформление и таможенный контроль

воздушных судов, прибывающих на таможенную

территорию –оссийской ‘едерации


15. ¬оздушные суда после совершени€ посадки должны останавливатьс€ в местах сто€нки воздушных судов и оставатьс€ там до завершени€ таможенного оформлени€.

16. —отрудник таможенного органа после получени€ документов, перечисленных в пунктах 12 и 13 насто€щих ѕравил:

- провер€ет номенклатуру перемещаемых товаров с целью вы€влени€ товаров, которые запрещены дл€ ввоза на территорию –оссийской ‘едерации, и немедленно докладывает согласно установленному пор€дку непосредственному начальнику в случае их обнаружени€;

- требует в случае обнаружени€ товаров, ввоз которых может производитьс€ только по разрешени€м (лицензи€м) соответствующих органов –оссийской ‘едерации, представить от эксплуатанта или его уполномоченного агента такое разрешение (лицензию);

- принимает решение о необходимости таможенного досмотра воздушного судна, экипажа и их личных вещей.

17. ѕосле завершени€ таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ сотрудник таможенного органа проставл€ет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенного оформлени€ воздушного судна, и дату, подписывает и завер€ет оттиском личной номерной печати.

18. Ѕагаж пассажиров с борта воздушного судна согласно установленному пор€дку направл€етс€ дл€ проведени€ таможенного контрол€.

19. —отрудник таможенного органа после завершени€ таможенного оформлени€ воздушного судна принимает решение о выгрузке товаров, дела€ при этом в грузовой ведомости в графе "“олько дл€ служебных отметок" запись "¬ыгрузка разрешена (запрещена)", проставл€ет дату и завер€ет оттиском личной номерной печати.

20. ¬ыгрузка товаров с борта воздушного судна производитс€ только с разрешени€ сотрудника таможенного органа, который провер€ет соответствие количества мест, выгруженных с борта, за€вленному в грузовой ведомости.

ѕосле завершени€ выгрузки сотрудник таможенного органа делает в грузовой ведомости запись "“овар выгружен", проставл€ет дату и завер€ет запись оттиском личной номерной печати.

21. —отрудник таможенного органа при несоответствии количества фактически выгруженных мест указанному в грузовой ведомости дополнительно к записи "“овар выгружен" указывает "Ќедостача (количество) мест" или "ѕревышение на (количество) мест", проставл€ет дату и завер€ет запись оттиском личной номерной печати, затем немедленно докладывает в соответствии с установленным пор€дком непосредственному начальнику.

22. ѕосле завершени€ выгрузки товаров генеральна€ деклараци€ передаетс€ в подразделение таможенного органа, осуществл€ющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов.

√рузова€ ведомость и авианакладные на выгруженные товары передаютс€ в подразделение таможенного органа, осуществл€ющее их таможенное оформление.

23. “аможенное оформление и таможенный контроль выгруженных товаров осуществл€ютс€ согласно пор€дку, установленному нормативными правовыми актами √“  –оссии.


IV. “аможенное оформление и таможенный контроль

воздушных судов, отправл€ющихс€ за пределы таможенной

территории –оссийской ‘едерации


24. јдминистраци€ международного аэропорта уведомл€ет в соответствии с установленным пор€дком таможенный орган за 3 часа до предполагаемого вылета воздушного судна, совершающего нерегул€рный рейс.

25. ѕогрузка товаров (за исключением багажа) на воздушное судно разрешаетс€ после представлени€ сотруднику таможенного органа соответствующего листа грузовой таможенной декларации или иного документа, принимаемого таможенным органом в качестве таможенной декларации, на которых проставлены отметки таможенного органа о выпуске товаров.

26. Ѕагаж пассажиров загружаетс€ на борт воздушного судна после завершени€ таможенного контрол€ согласно установленному пор€дку.

27. —отрудник таможенного органа:

- провер€ет наличие оформленных грузовых таможенных деклараций на вывозимый товар, иных документов, необходимых дл€ таможенных целей;

- провер€ет соответствие за€вленных в документах сведений о товаре фактически предъ€вленным;

- принимает решение о необходимости производства повторного таможенного досмотра вывозимых товаров;

- запрещает погрузку на борт воздушного судна в случае обнаружени€ товаров, вывоз которых с территории –оссийской ‘едерации запрещен, и немедленно докладывает согласно установленному пор€дку непосредственному начальнику.

28. —отрудник таможенного органа в грузовой ведомости в графе "“олько дл€ служебных отметок" делает запись "ѕогрузка разрешена", подписывает, проставл€ет дату, завер€ет оттиском личной номерной печати.

29. —отрудник таможенного органа провер€ет соответствие количества мест, погруженных на борт воздушного судна, за€вленному в грузовой ведомости. ѕосле завершени€ погрузки делает в грузовой ведомости запись "“овар погружен", проставл€ет дату и завер€ет запись оттиском личной номерной печати.

30. ѕосле завершени€ таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ сотрудник таможенного органа проставл€ет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенного оформлени€ воздушного судна, и дату, подписывает и завер€ет оттиском личной номерной печати.

ѕосле завершени€ погрузки генеральна€ деклараци€ передаетс€ в подразделение таможенного органа, осуществл€ющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов.


V. “аможенное оформление и таможенный контроль

воздушных судов при совершении технической посадки

на таможенной территории –оссийской ‘едерации


31. јдминистраци€ международного аэропорта уведомл€ет в соответствии с установленным пор€дком таможенный орган о запланированной посадке воздушного судна с некоммерческими цел€ми (далее - техническа€ посадка) не менее чем за час до расчетного времени посадки.

32. ѕри перемещении товаров воздушными судами по территории –оссийской ‘едерации с совершением технических посадок таможенные органы, расположенные в местах технической посадки, не производ€т оформление доставки под таможенным контролем в отношении товаров, наход€щихс€ на борту воздушного судна и не выгружаемых с борта воздушного судна.

33. “аможенный контроль воздушного судна, совершившего техническую посадку, осуществл€ют сотрудники таможенного органа, в регионе де€тельности которого находитс€ место такой посадки.

34. —отрудник таможенного органа:

- обеспечивает недопущение проведени€ любых грузовых операций с товарами;

- проставл€ет на генеральной декларации штамп, в котором указываетс€, до какого аэропорта следует воздушное судно, и дату, делает запись "“ехническа€ посадка в цел€х (указываетс€ цель - дозаправка, смена экипажа и т.д.)", подписывает и завер€ет оттиском личной номерной печати.

35. ¬ случае необходимости может быть проверена номенклатура перемещаемых товаров с целью вы€влени€ товаров, которые запрещены дл€ ввоза либо вывоза с территории –оссийской ‘едерации.

36. “аможенный досмотр воздушных судов, совершивших техническую посадку, производитс€ при вы€влении товаров, запрещенных дл€ ввоза на территорию –оссийской ‘едерации или вывоза с территории –оссийской ‘едерации, а также при наличии достаточных оснований полагать, что на воздушном судне могут перевозитьс€ такие товары.

ѕри этом общее врем€ таможенного досмотра не должно превышать времени сто€нки в аэропорту воздушного судна, требуемого дл€ завершени€ действий, в цел€х которых была совершена техническа€ посадка.


VI. ќсобенности таможенного оформлени€ и таможенного

контрол€ воздушных судов, совершающих несколько посадок

на таможенной территории –оссийской ‘едерации


37. “аможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов, совершающих международные воздушные перевозки с несколькими посадками с коммерческими цел€ми на территории –оссийской ‘едерации, осуществл€ютс€ в соответствии с положени€ми разделов III и IV насто€щих ѕравил.

¬ этом случае наход€щиес€ на борту воздушного судна товары помещаютс€ под таможенный режим транзита с оформлением транзитной декларации в таможенном органе, расположенном в пункте первой посадки, в соответствии с пор€дком, установленным нормативными правовыми актами √“  –оссии.

≈сли воздушное судно совершает одну посадку с коммерческими цел€ми на таможенной территории –оссийской ‘едерации, оформление транзитной декларации на товары не производитс€.

38. “аможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, оперативно информирует по электронным каналам св€зи либо иным способом таможенный орган, расположенный в месте последующей посадки на территории –оссийской ‘едерации, о вылете в их адрес воздушного судна, совершающего нерегул€рный рейс, с указанием номера рейса, наименовани€ перевозчика, даты и времени вылета.

39. “аможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, в течение двух часов после осуществлени€ посадки подтверждает таможенному органу, расположенному в месте предыдущей посадки воздушного судна на территории –оссийской ‘едерации, о факте посадки воздушного судна, совершающего нерегул€рный рейс, с указанием даты и времени посадки.


VII. «аключительные положени€


40. ¬ местах сто€нки воздушных судов, следующих транзитом через таможенную территорию –оссийской ‘едерации, допускаетс€ перегрузка товаров, которые согласно авианакладной доставл€ютс€ в пункт трансфера (перегрузки), непосредственно с борта одного воздушного судна на борт другого без фактического размещени€ таких товаров на складе временного хранени€.

¬ этом случае перегрузка осуществл€етс€ в присутствии сотрудника таможенного органа.

41. –азрешение на перегрузку дает таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, при условии, если весь перегружаемый товар перемещаетс€ за пределы таможенной территории –оссийской ‘едерации.

42. ”полномоченный агент не менее чем за сутки до предполагаемой даты перегрузки представл€ет в таможенный орган за€вление, в котором указывает следующие сведени€:

- дату предполагаемой перегрузки;

- наименование перевозчика, номер рейса, регистрационный номер воздушного судна, на котором перемещаетс€ товар, и воздушного судна, на которое будет перегружатьс€ товар;

- страну отправлени€ товара и страну назначени€ товара;

- номенклатуру перегружаемых товаров, их общий вес и стоимость.

«а€вление подписывает уполномоченный агент и завер€ет своей печатью.

43. –азрешение или запрет на перегрузку товаров оформл€етс€ путем наложени€ на за€вление начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, соответствующей резолюции.

44. ¬ случае незапланированной посадки воздушного судна вследствие авиационного происшестви€ или инцидента (далее - вынужденна€ посадка) в аэропорту (на аэродроме), не открытом дл€ международного воздушного сообщени€, администраци€ аэропорта (аэродрома) извещает о такой посадке ближайший к месту посадки таможенный орган и принимает меры дл€ исключени€ фактов несанкционированного доступа к воздушному судну до прибыти€ сотрудников таможенного органа.

45. ѕосле прибыти€ сотрудников таможенного органа место сто€нки воздушного судна обозначаетс€ в качестве зоны таможенного контрол€.

46. ƒальнейшие действи€ по осуществлению таможенного оформлени€ и таможенного контрол€, в том числе в случае невозможности дальнейшего выполнени€ полета, производ€тс€ в соответствии с насто€щими ѕравилами.

47. ’ранение генеральных деклараций осуществл€етс€ в соответствии с требовани€ми, установленными нормативными правовыми актами √“  –оссии.

∆урнал регистрации прилета / вылета воздушных судов хранитс€ в таможенном органе в течение трех лет.

48. ¬ случае обнаружени€ признаков таможенного правонарушени€ при проведении таможенного оформлени€ и таможенного контрол€ воздушных судов сотрудник таможенного органа принимает меры, предусмотренные “аможенным кодексом –оссийской ‘едерации и нормативными правовыми актами √“  –оссии.






ѕриложение

к ѕравилам таможенного

оформлени€ и таможенного

контрол€ воздушных судов


∆”–ЌјЋ –≈√»—“–ј÷»» ѕ–»Ћ≈“ј / ¬џЋ≈“ј ¬ќ«ƒ”ЎЌџ’ —”ƒќ¬


----+---------+-----T--------+--------+------+-----------+-------ђ
¶ N ¶  ƒата   ¶Ќомер¶“ип воз-¶Ѕортовой¶ѕере- ¶»нициалы,  ¶ѕриме- ¶
¶п/п¶прилета /¶рейса¶душного ¶ номер  ¶возчик¶фамили€    ¶чание  ¶
¶   ¶ вылета  ¶     ¶судна   ¶        ¶      ¶сотрудника,¶       ¶
¶   ¶         ¶     ¶        ¶        ¶      ¶лична€ но- ¶       ¶
¶   ¶         ¶     ¶        ¶        ¶      ¶мерна€ пе- ¶       ¶
¶   ¶         ¶     ¶        ¶        ¶      ¶чать       ¶       ¶
+---+---------+-----+--------+--------+------+-----------+-------+
¶ 1 ¶    2    ¶  3  ¶   4    ¶   5    ¶  6   ¶     7     ¶   8   ¶
L---+---------+-----+--------+--------+------+-----------+--------



ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт