—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо ћЌ— –‘ от 29.12.2000 N 03-4-09/473/33
"ќ ЌјЋќ√≈ Ќј ƒќЅј¬Ћ≈ЌЌ”ё —“ќ»ћќ—“№"


ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» по ЌјЋќ√јћ » —Ѕќ–јћ


ѕ»—№ћќ

от 29 декабр€ 2000 г. N 03-4-09/473/33


ќ ЌјЋќ√≈ Ќј ƒќЅј¬Ћ≈ЌЌ”ё —“ќ»ћќ—“№


ћинистерство –оссийской ‘едерации по налогам и сборам сообщает.

—огласно подпункту 4 пункта 2 статьи 146 части второй Ќалогового кодекса –оссийской ‘едерации не признаетс€ реализацией выполнение работ (оказание услуг) органами, вход€щими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправлени€, в рамках выполнени€ возложенных на них функций в случае, если об€зательность выполнени€ указанных работ (оказани€ услуг) установлена законодательством –оссийской ‘едерации, законодательством субъектов –оссийской ‘едерации, актами органов местного самоуправлени€.

ѕри применении пор€дка, изложенного в подпункте 4 пункта 2 статьи 146, следует иметь в виду, что указанный пор€док примен€етс€ исключительно в тех случа€х, когда в федеральных законах или законах субъектов –оссийской ‘едерации, а также законах, принимаемых местными органами власти, предусмотрена об€занность органов государственной власти и местного самоуправлени€ по оказанию услуг или выполнению работ с возложением на эти государственные органы (или органы местного самоуправлени€) исключительных полномочий в этой сфере де€тельности.

¬ соответствии со статьей 9 «акона –оссийской ‘едерации от 18.04.91 N 1026-1 "ќ милиции" (с учетом изменений и дополнений) основной задачей подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, в том числе, €вл€етс€ охрана собственности. Ќа основании статьи 10 этого «акона –оссийской ‘едерации така€ охрана осуществл€етс€ на основе договоров, заключенных с физическими или юридическими лицами.

Ќа основании ќбщероссийского классификатора видов экономической де€тельности, продукции и услуг ќ  004-93 услуги по обеспечению безопасности имущества приведены под кодовым обозначением 7492000. ѕри этом под кодовым обозначением 7490000 перечисл€ютс€ услуги в области коммерческой де€тельности.

¬месте с тем, согласно ќбщесоюзному классификатору "ќтрасли народного хоз€йства" (ќ ќЌ’), утвержденному √оскомстатом ———–, √оспланом ———–, √осстандартом ———– 01.01.76 (с учетом изменений и дополнений), услуги вневедомственной охраны классифицируютс€ под кодовым обозначением 87400. ƒанные услуги на основании этого классификатора могут оказыватьс€ любыми организаци€ми и лицами, осуществл€ющими частный сыск. ѕри этом группировка 87000 включает виды де€тельности сферы материального производства.

”читыва€ изложенное, услуги вневедомственной охраны по охране имущества собственников не относ€тс€ к услугам, возложенным на государственные органы (или органы местного самоуправлени€), исполнение которых €вл€етс€ исключительным полномочием данных государственных органов в этой сфере де€тельности, в св€зи с чем услуги вневедомственной охраны по охране имущества собственников подлежат налогообложению на основании пункта 1 статьи 146 части второй Ќалогового кодекса –оссийской ‘едерации.

ќдновременно сообщаем, что плата, взимаема€ органами юстиции за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, котора€ в соответствии с ‘едеральным законом от 21 июл€ 1997 г. N 122-‘« "ќ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" возложена на органы юстиции, рассматриваетс€ в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 названного  одекса как не объект налогообложени€ по следующим основани€м.

√осударственна€ регистраци€ недвижимости осуществл€етс€ на основании статьи 131 части первой √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации в соответствии с пор€дком, установленным вышеуказанным ‘едеральным законом "ќ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". —огласно этим законодательным актам государственна€ регистраци€ прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признани€ и подтверждени€ государством возникновени€, ограничени€ (обременени€), перехода или прекращени€ прав на недвижимое имущество в соответствии с √ражданским кодексом –оссийской ‘едерации. ѕри этом в соответствии с ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 01.11.97 N 1378 "ќ мерах по реализации ‘едерального закона "ќ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним €вл€етс€ ћинистерство юстиции –оссийской ‘едерации.

“ерриториальными органами ћинистерства юстиции –оссийской ‘едерации создаютс€ в цел€х реализации полномочий, предоставленных вышеуказанным ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации, учреждени€ некоммерческого характера - учреждени€ юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на которые согласно ѕостановлению ѕравительства –оссийской ‘едерации от 06.03.98 N 288 возложена об€занность по обеспечению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа, созданного субъектом –оссийской ‘едерации.

“аким образом, федеральный орган исполнительной власти - ћинюст –оссии выполн€ет возложенную на него об€занность по государственной регистрации прав на недвижимое имущество через управомоченные им учреждени€ юстиции.

 роме того, выполн€емые учреждени€ми юстиции услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании ќбщесоюзного классификатора "ќтрасли народного хоз€йства" (ќ ќЌ’), утвержденного √оскомстатом ———–, √оспланом ———–, √осстандартом ———– 01.01.76 (с учетом изменений и дополнений), классифицируютс€ как вид государственного управлени€ по коду 97000.

ћЌ— –оссии считает необходимым в возможно короткий срок довести насто€щее письмо до ”правлени€ вневедомственной охраны ћ¬ƒ –оссии —анкт - ѕетербурга и государственного учреждени€ юстиции городского бюро регистрации прав на недвижимость, отменив письма ”ћЌ— по —анкт - ѕетербургу от 30.10.2000 N 03-06/17228 и от 30.10.2000 N 03-06/17226 (в части пор€дка налогообложени€, вводимого в действие с 01.01.2001).


√лавный государственный

советник налоговой службы

¬.¬.√”—≈¬




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт