—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕриказ √оскомэкологии –‘ N 787, ћинздрава –‘ N 396, √осгортехнадзора –‘ N 256, √“  –‘ N 910 от 31.12.1998
"ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќ–яƒ ј  ќЌ“–ќЋя » Ќјƒ«ќ–ј «ј “–јЌ—√–јЌ»„Ќџћ» ѕ≈–≈¬ќ« јћ» ќѕј—Ќџ’ ќ“’ќƒќ¬"
(«арегистрировано в ћинюсте –‘ 16.06.1999 N 1805)


«арегистрировано в ћинюсте –‘ 16 июн€ 1999 г. N 1805



√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ…  ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

ѕќ ќ’–јЌ≈ ќ –”∆јёў≈… —–≈ƒџ

N 787


ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ «ƒ–ј¬ќќ’–јЌ≈Ќ»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

N 396


‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… √ќ–Ќџ… » ѕ–ќћџЎЋ≈ЌЌџ… Ќјƒ«ќ– –ќ——»»

N 256


√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… “јћќ∆≈ЌЌџ…  ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

N 910


ѕ–» ј«

от 31 декабр€ 1998 года


ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќ–яƒ ј  ќЌ“–ќЋя » Ќјƒ«ќ–ј

«ј “–јЌ—√–јЌ»„Ќџћ» ѕ≈–≈¬ќ« јћ» ќѕј—Ќџ’ ќ“’ќƒќ¬


¬о исполнение ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 1 июл€ 1996 года N 766 "ќ государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" приказываем:

1. ”твердить пор€док контрол€ и надзора за трансграничными перевозками опасных отходов.

2. ”правлению правового обеспечени€ и кадров √осударственного комитета –оссийской ‘едерации по охране окружающей среды (ƒымов) направить на государственную регистрацию ѕриказ "ќб утверждении пор€дка контрол€ и надзора за трансграничными перевозками опасных отходов" в ћинистерство юстиции –оссийской ‘едерации в установленном пор€дке.

3.  онтроль за исполнением насто€щего ѕриказа возложить на заместител€ ѕредседател€ √осударственного комитета –оссийской ‘едерации по охране окружающей среды ј.ј. —оловь€нова, на заместител€ ѕредседател€ √осударственного таможенного комитета –оссийской ‘едерации ќ.Ќ. —виридова, на первого заместител€ ћинистра здравоохранени€ –оссийской ‘едерации, √лавного государственного санитарного врача –оссийской ‘едерации √.√. ќнищенко и на первого заместител€ начальника ‘едерального горного и промышленного надзора –оссии ≈.ј. ћалова.


ѕредседатель

√осударственного комитета

–оссийской ‘едерации

по охране окружающей среды

¬.».ƒјЌ»Ћќ¬ - ƒјЌ»Ћ№яЌ


ћинистр здравоохранени€

–оссийской ‘едерации

¬.».—“ј–ќƒ”Ѕќ¬


Ќачальник

‘едерального горного

и промышленного надзора –оссии

¬.ƒ.Ћќ«ќ¬ќ…


ѕредседатель

√осударственного

таможенного комитета

–оссийской ‘едерации

¬.√.ƒ–ј√јЌќ¬






ѕриложение


”твержден

ѕриказом

√осударственного комитета

–оссийской ‘едерации

по охране окружающей среды,

ћинистерства здравоохранени€

–оссийской ‘едерации,

‘едерального горного

и промышленного надзора –оссии

и √осударственного

таможенного комитета

–оссийской ‘едерации

от 31 декабр€ 1998 г. N 787/396/256/910


ѕќ–яƒќ 

 ќЌ“–ќЋя » Ќјƒ«ќ–ј «ј “–јЌ—√–јЌ»„Ќџћ» ѕ≈–≈¬ќ« јћ»

ќѕј—Ќџ’ ќ“’ќƒќ¬


ѕор€док контрол€ и надзора за трансграничными перевозками опасных отходов (далее - ѕор€док) разработан во исполнение ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 01.07.96 N 766 "ќ государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 1996, N 28, ст. 3379) и в соответствии с ‘едеральным законом от 24.06.98 N 89-‘« "ќб отходах производства и потреблени€" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 1998, N 26, ст. 3009).

1. √лавной задачей контрол€ и надзора за трансграничными перевозками опасных отходов €вл€етс€ обеспечение соблюдени€ индивидуальными предпринимател€ми и юридическими лицами, осуществл€ющими трансграничные перевозки, экологических, санитарно - гигиенических требований, требований безопасности при перевозке, таможенных правил, предусмотренных действующим законодательством –оссийской ‘едерации и положени€ми Ѕазельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 23 марта 1990 г. <*>.

--------------------------------

<*> ‘едеральный закон от 25.11.94 N 49-‘« "ќ ратификации Ѕазельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 1994, N 31, ст. 3200).


2. √осударственный контроль и надзор за трансграничными перевозками опасных отходов осуществл€ют в пределах своей компетенции:

√осударственный комитет –оссийской ‘едерации по охране окружающей среды;

√осударственный таможенный комитет –оссийской ‘едерации;

‘едеральный горный и промышленный надзор –оссии;

ћинистерство здравоохранени€ –оссийской ‘едерации;

ћинистерство транспорта –оссийской ‘едерации.

3. ¬ цел€х обеспечени€ взаимодействи€ контролирующие органы, указанные в п. 2, могут проводить проверки как совместно, так и независимо друг от друга, каждый в пределах своей компетенции, с обменом информацией о результатах этих проверок и прин€тых мерах по устранению вы€вленных нарушений при трансграничных перевозках опасных отходов.

»нформацию об организации и осуществлении экспорта, импорта и транзита опасных отходов контролирующие органы направл€ют в выделенный центр <*>.

--------------------------------

<*> ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 01.07.96 N 766 "ќ государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов".


4.  онтроль и надзор за трансграничными перевозками опасных отходов также включает в себ€ контроль за соблюдением организаци€ми требований (в том числе предусмотренных международными соглашени€ми и договорами) по обеспечению экологической безопасности при трансграничных перевозках отходов, в том числе:

проверку документов, обосновывающих трансграничную перевозку отходов, на этапе прин€ти€ решени€ о возможности выдачи разрешений на их ввоз, вывоз и транзит в соответствии с требовани€ми действующего законодательства;

лабораторный анализ отходов дл€ проверки соответстви€ их физических свойств, химического состава и содержани€ в них токсичных веществ сведени€м, указанным в разрешении на трансграничную перевозку;

проверку соответстви€ состава и количества фактически перевозимых отходов предъ€вленной документации, а также соблюдени€ индивидуальными предпринимател€ми и юридическими лицами, осуществл€ющими трансграничные перевозки, экологических, санитарно - гигиенических требований, требований безопасности при перевозке и таможенных правил.

5. ѕри проведении контрол€ и надзора за осуществлением трансграничных перевозок опасных отходов следует на основании документов, представленных перевозчиком, обращать внимание на:

соответствие сведений о составе, свойствах и количестве отходов, указанных в документах о перевозке, фактическим данным;

соответствие пор€дка транспортировани€ опасных отходов на транспортных средствах, погрузочно - разгрузочных работ, упаковки, маркировки опасных отходов требовани€м к обеспечению экологической и пожарной безопасности, определенным государственным стандартам, правилам и нормативам, разработанным и утвержденным специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращени€ с отходами в соответствии со своей компетенцией.

6. –азрешени€ на ввоз, вывоз, транзит отходов выдаютс€ компетентным органом - √оскомэкологией –оссии - в соответствии с ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 26.05.97 N 643 "ќб утверждении ѕоложени€ о √осударственном комитете –оссийской ‘едерации по охране окружающей среды" <*>. “ерриториальные органы √оскомэкологии –оссии выдают разрешени€ на ввоз и вывоз опасных отходов по поручению √оскомэкологии –оссии в соответствии с “иповым положением о территориальном органе √оскомэкологии –оссии, утвержденным ѕриказом √оскомэкологии –оссии от 12.08.97 N 345, зарегистрированным ћинюстом –оссии 20.02.98, регистрационный N 1475.

--------------------------------

<*> —обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 1997, N 22, ст. 2605.


7. ƒействи€ таможенных органов –оссийской ‘едерации при осуществлении контрол€ за трансграничными (транзитными) перевозками опасных отходов регулируютс€ действующим законодательством –оссийской ‘едерации.

8. ћинздрав –оссии осуществл€ет государственный санитарно - эпидемиологический надзор при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними, проводит санитарно - гигиеническую экспертизу технологий переработки опасных отходов.

9. √осгортехнадзор –оссии осуществл€ет государственный надзор за трансграничными и транзитными перевозками опасных отходов железнодорожным транспортом, соответствием перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом нормативным требовани€м.

10. ѕри осуществлении контрол€ за трансграничными перевозками отходов должностные лица √оскомэкологии –оссии и его территориальных органов действуют в соответствии с ѕравилами осуществлени€ государственного экологического контрол€ должностными лицами ћинприроды –оссии и его территориальных органов, утвержденными ћинистерством охраны окружающей среды и природных ресурсов –оссийской ‘едерации 17.04.96, зарегистрированными ћинюстом –оссии 30.04.96, регистрационный N 1076 ("–оссийские вести" от 05.06.96).

11. √оскомэкологи€ –оссии и его территориальные органы привлекают лаборатории, аккредитованные в установленном пор€дке или имеющие соответствующие лицензии, дл€ проверки соответстви€ физических свойств отходов, их химического состава, содержани€ в них токсических веществ и патогенных микроорганизмов сведени€м, указанным в представленной документации.

12. “аможенные лаборатории, подведомственные √“  –оссии, и другие соответствующие учреждени€ либо иные специалисты, назначенные соответствующим должностным лицом таможенного органа –оссийской ‘едерации, провод€т экспертизы и исследовани€ провозимых товаров в случа€х и пор€дке, предусмотренных ст. 326 “аможенного кодекса –оссийской ‘едерации.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт