—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо √ј  –‘ от 23.12.1998 N Ќ‘/8835
"ѕќ ¬ќѕ–ќ—” ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я —“. 17 » 18 «ј ќЌј "ќ  ќЌ ”–≈Ќ÷»»..."


√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… јЌ“»ћќЌќѕќЋ№Ќџ…  ќћ»“≈“

–ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ»—№ћќ

от 23 декабр€ 1998 г. N Ќ‘/8835


ѕќ ¬ќѕ–ќ—” ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я

—“. 17 » 18 «ј ќЌј "ќ  ќЌ ”–≈Ќ÷»» ..."


¬ св€зи с вопросами, поступающими в √ј  –оссии, и в соответствии с правом давать разъ€снени€ по вопросам применени€ антимонопольного законодательства, предоставленным «аконом –оссийской ‘едерации "ќ конкуренции и ограничении монополистической де€тельности на товарных рынках" (далее - «акон), √ј  –оссии дает разъ€снени€ по применению ст. 17 и 18 «акона в пор€дке оказани€ методической помощи.

1. ќ применении п. 4 ст. 17 «акона

ѕод образованием хоз€йственного общества понимаетс€ первичное его учреждение. ”чредители коммерческой организации уведомл€ют антимонопольный орган в 15-дневный срок со дн€ ее государственной регистрации. ”казанна€ норма «акона распростран€етс€ и на случаи создани€ коммерческой организации одним учредителем, если балансова€ стоимость его активов удовлетвор€ет требовани€м п. 4 ст. 17 «акона.

2. ќ ходатайствах группы лиц по ст. 18 «акона

ƒл€ того, чтобы лица (юридические, физические), относ€щиес€ к группе лиц в соответствии с требовани€ми ст. 4 «акона и получившие согласие антимонопольного органа на приобретение более 20% акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хоз€йственного общества, могли передавать (продавать) акции (доли) этого хоз€йственного общества в пределах имеющегос€ пакета без дополнительного согласовани€ с антимонопольным органом, в заключении антимонопольного органа должна содержатьс€ следующа€ запись:

"√ј  –оссии (территориальное управление) принимает решение об удовлетворении насто€щего ходатайства, при котором (указываютс€ конкретные юридические, физические лица) получат право совместно и каждый в отдельности осуществл€ть права голоса (указываетс€ лицо, акции (доли) которого приобретаютс€) в пределах пакета, равного (указываетс€ совокупный размер пакета акций (долей), за€вленный в ходатайстве) процентов от общего числа голосующих акций".

’одатайство группы лиц должно быть сформулировано аналогичным образом.

3. ќ рассмотрении сделок, совершенных без предварительного согласи€ антимонопольных органов

¬ случае, если антимонопольный орган вы€вл€ет факт нарушени€ п. 1 ст. 18 «акона в части неполучени€ предварительного согласи€ на совершение сделок (действий), поименованных в этой статье, либо лицо, допустившее подобное нарушение, добровольно обратитс€ в антимонопольный орган с соответствующим уведомлением (за€влением), антимонопольный орган должен возбудить дело по признакам нарушени€ п. 1 ст. 18 «акона. –езультатом рассмотрени€ дела должны быть:

- вывод о том, приводит ли данна€ сделка (действие) к антиконкурентным последстви€м;

- в случа€х, если сделка (действие) привела к антиконкурентным последстви€м, необходимо выставить участникам сделки (действи€) требовани€ по восстановлению необходимых условий конкуренции;

- наложение административного взыскани€ в виде предупреждени€ или штрафа за нарушение процедуры, установленной п. 1 ст. 18 «акона.

¬ таких случа€х отношение антимонопольного органа к этой сделке (действию) оформл€етс€ в пор€дке, установленном ѕравилами рассмотрени€ дел о нарушени€х антимонопольного законодательства, утвержденными ѕриказом √ јѕ –оссии от 25.07.96 N 91:

- определением - в случае, если рассмотренна€ сделка (действие) не приводит к антиконкурентным последстви€м;

- предписанием - в случае, если рассмотренна€ сделка (действие) приводит к антиконкурентным последстви€м и антимонопольный орган выставл€ет лицу, нарушившему п. 1 ст. 18 «акона, требовани€ по восстановлению необходимых условий конкуренции.

јнтимонопольный орган должен рассматривать все случаи нарушени€ п. 1 ст. 18 «акона с учетом требований п. 9 этой статьи.

ѕри этом во избежание пропуска сроков привлечени€ к ответственности, установленных ст. 23 и ст. 24 «акона, административное производство по делу о нарушении процедуры, установленной п. 1 ст. 18 «акона, должно начатьс€ незамедлительно с момента установлени€ признаков такого нарушени€.


ѕредседатель

ликвидационной комиссии

Ќ.≈.‘ќЌј–≈¬ј




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт