—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо √оскомстата –‘ от 27.12.1996 N 6-1/254
"ƒќѕќЋЌ»“≈Ћ№Ќјя »Ќ‘ќ–ћј÷»я по ¬ќѕ–ќ—јћ ѕ≈–≈ќ÷≈Ќ » ќ—Ќќ¬Ќџ’ ‘ќЌƒќ¬"


√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ…  ќћ»“≈“ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» по —“ј“»—“» ≈


ѕ»—№ћќ

от 27 декабр€ 1996 г. N 6-1/254


¬ электронной почте N N 6-1/248 и 6-1/249 от 19.12.96 территориальным комитетам по статистике были сообщены индексы пересчета стоимости основных фондов и информаци€ по намечаемому пор€дку реализации ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 7 декабр€ 1996 г. N 1442 "ќ переоценке основных фондов". ƒополнительно сообщаетс€ следующее:

1. ѕор€док отражени€ в отчетности итогов переоценки на 01.01.97 будет сообщен позднее. ќб отражении в форме статистического наблюдени€ не прин€тых ранее изменений результатов переоценки основных фондов на 01.01.96, ставших результатом проведени€ предпри€ти€ми пр€мого пересчета стоимости фондов вместо проведенной переоценки по индексам √оскомстата –оссии, в соответствии со второй частью п. 5 ѕостановлени€ ѕравительства –оссии от 7 декабр€ 1996 г. N 1442, сообщалось в предыдущей электронной почте. јналогичные изменени€ по оборудованию, предназначенному к установке, и объектам, не завершенных строительством, должны отражатьс€ в форме N 11 за 1996 год, в графе 5 раздела VI соответственно по строкам 403 и 404.

2. ¬ случае, если оценщиками в 1996 году проведена оценка основных фондов по состо€нию на произвольную дату (т.е. был проведен пр€мой пересчет по ценам, существовавшим не на 01.01.96 или 01.01.97, а на другую дату), предпри€ти€м рекомендуетс€ воспользоватьс€ пор€дком внесени€ изменений в итоги предыдущей переоценки, вытекающим из второй части п. 5 ѕостановлени€ ѕравительства N 1442, без дополнительного пересчета в цены на начало или конец года.

3. ѕо предварительным данным, в бухгалтерском учете ћинфином –оссии предполагаетс€ измененные (в соответствии со 2-й частью п. 5 ѕостановлени€ ѕравительства N 1442) итоги проведенной на 01.01.96 переоценки основных фондов, оборудовани€, предназначенного к установке, и объектов, не завершенных строительством, отражать в бухгалтерском балансе за I квартал 1997 года, в графе на начало квартала, а итоги переоценки на 01.01.97 года (в соответствии с 1-й частью п. 5 ѕостановлени€ N 1442) - в бухгалтерском балансе за I квартал 1998 года, также в графе на начало квартала. ќкончательное решение по данному вопросу будет прин€то ћинфином –оссии в ближайшее врем€, о чем территориальные комитеты по статистике будут поставлены в известность.

4. ”точнени€ итогов переоценки, проведенной по состо€нию на 01.01.96, должны быть учтены в балансе основных фондов по –оссии и регионам за 1997 год, на начало года (в балансе за 1996 год они не учитываютс€). –асчеты наличи€ основных фондов на начало 1997 года в ценах 01.01.97 могут быть дополнительно (без включени€ в баланс) произведены территориальными комитетами по статистике по заказу местных органов власти в пор€дке статистической (не основанной на данных предпри€тий) переоценки за счет заказчика.

5. ¬ э/п N 6-1/248 от 19.12.96 данные в файле INDCEN 3.XLS (приложение 4) в графе 1 (к предыдущему мес€цу), графе 2 (к декабрю 1995 г.), графе 3 (год расчетный) и данные в файле INDCEN 4.XLS (приложение 3) в графе 2 (к предыдущему мес€цу), графе 3 (к декабрю 1995 г.) и графе 4 (год расчетный) даны не дл€ доведени€ до предпри€тий, а дл€ сведени€ самих территориальных комитетов по статистике, дл€ учебных целей и т.д. ќни отражают предварительный этап расчета величины индексов пересчета стоимости основных фондов на основе индексов цен производителей на машиностроительную продукцию за 10 мес€цев 1996 года (окт€брь 1996 г. к декабрю 1995 г.) и за окт€брь 1996 года (окт€брь 1996 г. к сент€брю 1996 года). ¬ расчете индекса за 1996 год изменение цен за но€брь и декабрь прин€то равным изменению цен за окт€брь, поскольку данных за два последних мес€ца года к моменту подготовки индексов не имелось.

6. –екомендации по ведению перечн€ оценщиков и их аккредитации в насто€щее врем€ разрабатываютс€ и будут высланы позднее.

7. “ерриториальным комитетам по статистике следует наметить и провести семинары по переоценке основных фондов дл€ предпри€тий и организаций и оценщиков. ќни могут проводитьс€ комитетами самосто€тельно или совместно с организаци€ми оценщиков. ¬ насто€щее врем€ √оскомстат –оссии намерен заключить соглашени€ о сотрудничестве, в том числе по вопросам проведени€ семинаров, с ‘едеральным ‘ондом ќценки, ќќќ "Ёкспертиза собственности", –оссийским ќбществом ќценщиков, ћосковским государственным университетом экономики, статистики и информации, ÷ентральным межведомственным институтом повышени€ квалификации руковод€щих работников и специалистов строительства (÷ћ»ѕ —) при ћосковском государственном строительном университете. (— "Ёкспертизой собственности" и –ќќ уже достигнута предварительна€ договоренность о проведении серии семинаров в регионах.)  райне желательна организаци€ выступлений на этих семинарах специалистов территориального комитета по статистике.

“ематика семинаров может быть следующей:

1. ѕон€тие об основных фондах как составной части национального богатства. ќбщие принципы учета основных фондов. Ѕалансы основных фондов. ѕолна€ и остаточна€ балансова€ стоимость.

2. ÷ели переоценки. ѕон€ти€ полной и остаточной восстановительной стоимости. ѕринцип неуточнени€ степени износа при переоценке (сохранени€ процента износа, существовавшего по данным бухгалтерского учета до переоценки).

3. ќпыт проведени€ переоценок, особенности их проведени€ в услови€х становлени€ рыночной экономики и высоких темпов инфл€ции.

4. ѕостановление ѕравительства –оссии от 7 декабр€ 1996 г. N 1442 "ќ переоценке основных фондов". ќсобенности предсто€щей переоценки. ѕериод проведени€ переоценки. ƒата, по состо€нию на которую определ€етс€ полна€ восстановительна€ стоимость. ѕор€док внесени€ изменений в итоги прошлой переоценки.

5. “ри метода проведени€ переоценок - индексный, путем пр€мой оценки с соответствующим документальным подтверждением, комбинированный. ƒва способа документального подтверждени€ получаемой полной восстановительной стоимости - с помощью справок от предпри€тий - производителей и торгующих организаций, прайс - листов, публикаций и т.д., содержащих информацию о ценах на конкретные новые объекты на дату переоценки, и с помощью экспертных заключений оценщиков.

6. —овершенствование индексного метода при переоценке на 01.01.97. ƒифференцированна€ система индексов изменени€ стоимости основных фондов, оборудовани€, предназначенного к установке, и объектов, не завершенных строительством.

7. ћетодологические принципы статистического наблюдени€ за индексами цен производителей промышленной продукции (»÷ѕ). »ндексы цен на машиностроительную продукцию, продукцию промышленности стройматериалов, капитальные вложени€ (в т.ч. строительно - монтажные работы и оборудование) как основа дл€ расчета индексов изменени€ стоимости основных фондов.

8. —остав основных фондов. ќтражение наличи€ и структуры основных фондов в форме N 11 и основы их анализа.  лассификатор основных фондов и его использование при переоценке.

9. ќтражение движени€ основных фондов (поступлени€, ввода, выбыти€, ликвидации), износа и остаточной стоимости основных фондов в форме N 11.  оэффициенты обновлени€, ликвидации, степень износа и степень годности, темпы роста основных фондов, основы анализа этих показателей.

10. ƒокументы, используемые дл€ подтверждени€ полной восстановительной стоимости основных фондов при пр€мом пересчете их стоимости. ќбследование цен на основные фонды, проводимое √оскомстатом –оссии. ‘орма N 1-ќЅ“. ¬озможное использование материалов обследовани€.

11. «адачи, решаемые организаци€ми оценщиков. ћетоды оценки основных фондов (затратный, доходный, сравнени€ продаж). –оль оценщиков в проведении переоценки, задача определени€ ими при этом полной восстановительной стоимости на основе затратного метода. ѕрименение метода замещени€ (на основе сравнени€ основных технико - эксплуатационных характеристик) дл€ оценки тех машин, оборудовани€, транспортных средств, которые уже сн€ты с производства. ѕринцип неучасти€ оценщиков в определении износа и остаточной стоимости основных фондов (с привлечением оценщиков).

12. Ќеобходимость привлечени€ независимых (не св€занных с предпри€тием, основные фонды которого оцениваютс€) экспертов - оценщиков. ƒоговор между предпри€тием (заказчиком) и оценщиком. Ѕухгалтерский учет затрат, св€занных с оплатой труда оценщиков (с привлечением оценщиков).

13. ѕор€док заполнени€ разработочной таблицы.  онкретный пример переоценки индексным методом. ѕор€док составлени€ отчета.

14. «аполнение формы N 11 за 1996 год.

15. ѕор€док отражени€ результатов переоценки в документах бухгалтерской отчетности (с привлечением специалистов по бухгалтерскому учету).

16. ћетоды проверки территориальными комитетами по статистике заключений об оценке и бухгалтерских балансов. »спользование при этом методов арифметического и логического контрол€; данных комитета статистики об индексах цен на капиталовложени€ в данном регионе; данных формы N 1-ќЅ“ и материалов, подготовленных √оскомстатом –оссии на основе этих данных, материалов  ќ-»Ќ¬≈—“ј и региональных центров по ценообразованию ћинстро€ –оссии и др.

17. —татистическа€ переоценка. –асчеты наличи€ и движени€ основных фондов в среднегодовых и сопоставимых ценах.

18. ¬опросы статистического учета износа и амортизации. јмортизационна€ политика. ѕрименение ускоренной и замедленной амортизации. «адача совершенствовани€ норм и методов начислени€ амортизации.

19. ¬ли€ние переоценки основных фондов и применени€ ускоренной и замедленной амортизации на налогооблагаемую базу по налогам на имущество, на прибыль и др. (по возможности - с привлечением специалистов по налогам).

20. –оль системы √оскомстата при переоценке на 01.01.97. ќказание территориальными комитетами по статистике платных услуг по переоценке, в том числе:

а) экспертиза методологических материалов организаций оценщиков на соответствие ѕостановлению ѕравительства –оссийской ‘едерации от 7 декабр€ 1996 г. N 1442 и указани€м √оскомстата –оссии и ћинфина –оссии;

б) разработка пакетов документов, нормативных материалов и практических рекомендаций предпри€ти€м и оценщикам по проведению переоценки, предназначенных дл€ реализации на договорной основе;

в) подготовка и развитие информационной базы по ценам на объекты основных фондов;

г) проведение платных консультаций по переоценке, использованию индексного метода и метода пр€мой оценки основных фондов, документальному подтверждению цен при использовании метода пр€мой оценки, заполнению форм статистического наблюдени€ по основным фондам, контролю правильности заполнени€ этих форм;

д) экспертиза заключений оценщиков по за€вкам самих оценщиков; предпри€тий, провод€щих переоценку; налоговой инспекции;

е) ведение перечней оценщиков и их аккредитаци€.

Ѕолее подробные рекомендации по оказанию услуг по переоценке территориальными комитетами по статистике на договорной основе будут даны позднее.

¬ыбор конкретных тем из насто€щего списка зависит от возможностей лекторов, продолжительности проводимых семинаров и состава предполагаемой аудитории (бухгалтера предпри€тий; оценщики, имеющие базовое образование по оценке; лица, желающие впоследствии стать оценщиками, но имеющие только общеэкономическое образование или не имеющие даже такового; работники органов статистики). ƒл€ наиболее подготовленных групп слушателей общетеоретические или другие известные им сведени€ могут быть опущены или даны в сокращенном виде.


«аместитель ѕредседател€

√оскомстата –оссии

¬.Ћ.—ќ ќЋ»Ќ




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт