—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо ћинюста –‘ от 27.12.1995 N 09-17-176-95
"ќ ћ≈“ќƒ»„≈— »’ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»я’ по Ћ»÷≈Ќ«»–ќ¬јЌ»ё ѕЋј“Ќџ’ ё–»ƒ»„≈— »’ ”—Ћ”√"


ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ё—“»÷»» –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ»—№ћќ

от 27 декабр€ 1995 г. N 09-17-176-95


ќ ћ≈“ќƒ»„≈— »’ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»я’

ѕќ Ћ»÷≈Ќ«»–ќ¬јЌ»ё ѕЋј“Ќџ’ ё–»ƒ»„≈— »’ ”—Ћ”√


–абота органов юстиции по лицензированию де€тельности по оказанию платных юридических услуг на территории –оссийской ‘едерации проводитс€ в соответствии с ѕоложением, утвержденным ѕостановлением ѕравительства –‘ от 15 апрел€ 1995 года N 344.

¬ цел€х оказани€ необходимой методической помощи органам юстиции в организации и проведении работы по лицензированию платных юридических услуг ”правлением организационно - правового обеспечени€ юридической помощи разработаны направл€емые ћетодические рекомендации. –екомендации изложены в форме обобщенных, наиболее часто возникающих вопросов и ответов на них.

¬ дальнейшем в ходе совершенствовани€ законодательства по лицензированию платных юридических услуг, а также накоплени€ практического опыта, св€занного, в частности, с осуществлением контрольных функций органов юстиции за де€тельностью лицензиатов, предполагаетс€ продолжить подготовку последующих выпусков методических рекомендаций.






ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»»

ѕќ Ћ»÷≈Ќ«»–ќ¬јЌ»ё ѕЋј“Ќџ’ ё–»ƒ»„≈— »’ ”—Ћ”√

(¬џѕ”—  1)


1.  акие виды юридической де€тельности охватываютс€ пон€тием "оказание платных юридических услуг"?

¬ ѕоложении о лицензировании де€тельности по оказанию платных юридических услуг на территории –оссийской ‘едерации <*>, утвержденном ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 15.04.95 N 344, пон€тие "платные юридические услуги" носит обобщающий характер. ќно охватывает значительный объем юридических услуг, оказываемых на коммерческой основе, т.е. за плату. —юда относ€тс€, в частности, юридический консалтинг по всем отрасл€м права; правова€ работа по обеспечению хоз€йственной и иной де€тельности предпри€тий, учреждений и организаций любой организационно - правовой формы; защита прав и законных интересов клиента в суде и других органах; правова€ экспертиза учредительных и иных документов юридических лиц; составление за€влений, договоров, исков, соглашений, контрактов, претензий и других документов, имеющих юридический характер; подбор и систематизаци€ нормативных актов, составление справочников по юридическим вопросам; научно - исследовательска€ работа в области права и т.д. и т.п.

-------------------------------

<*> ƒалее - ѕоложение, ѕоложение о лицензировании.


Ќе подпадает под действие ѕостановлени€ ѕравительства –‘ от 15.04.95 N 344 и не подлежит лицензированию де€тельность адвокатов, а также юридических служб, состо€щих в структуре юридических лиц (независимо от их организационно - правовой формы), в задачу которых входит правовое обслуживание только самих юридических лиц.

2.  ака€ работа учитываетс€ в требуемый трехлетний стаж по юридической специальности при оформлении лицензии?

»счерпывающего перечн€ работ и должностей, которые можно было бы отнести к юридической специальности, не существует.

 онцептуальный подход к решению этого вопроса заключаетс€ в следующем: в стаж по юридической специальности включаетс€ работа на предпри€ти€х, учреждени€х и организаци€х любых форм собственности, если она непосредственно св€зана с защитой прав и законных интересов граждан, укреплением законности и правопор€дка, требует определенных знаний в каких-либо отрасл€х права и умени€ примен€ть их на практике.

¬ частности, в стаж работы по юридической профессии включаетс€ работа на должност€х руководителей и специалистов юридических подразделений, юрисконсультов; работа в органах юстиции, прокуратуры и судов на должност€х, по которым предусмотрено присвоение классного чина; служба в органах военной юстиции и аппарате военных судов на должност€х, по которым предусмотрено присвоение воинских званий; служба в органах внутренних дел, разведки, налоговой полиции на должност€х, по которым предусмотрено присвоение специальных званий среднего, старшего и высшего начальствующего состава; работа в органах нотариата, адвокатуры, арбитража соответственно нотариусами, адвокатами, арбитрами или на должност€х руководителей и специалистов этих учреждений, организаций, подразделений; научна€ работа в области права, а также работа в высших и средних специальных образовательных учреждени€х на должност€х, св€занных с преподаванием юридических дисциплин и т.д.

—таж работы по юридической специальности определ€етс€ на основе записей в трудовой книжке и других документов, подтверждающих работу за€вител€. ¬ необходимых случа€х могут быть истребованы копии приказов о назначении на должность, должностные инструкции и иные сведени€ о характере выполн€емой или выполн€вшейс€ работы. “рудовой стаж подсчитываетс€ общий, независимо от его прерывности. ћожно учесть врем€ работы по совместительству и по гражданско - правовому договору подр€да. ѕри этом учитываетс€ работа на территории как –оссийской ‘едерации, так и республик —Ќ√, и других иностранных государств.

3. ѕризнаютс€ ли при получении лицензии дипломы о высшем образовании, выданные иностранными государствами?

√осударства - участники —одружества Ќезависимых √осударств подписали в г. “ашкенте 15 ма€ 1992 года —оглашение о содружестве в области образовани€. ¬ статье 5 декларируетс€, что государства - участники гарантируют бесспорное признание на своих территори€х документов государственного образца об образовании, в том числе и высшем, а также переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней, выданных в государствах - участниках к моменту заключени€ —оглашени€.

¬опросы признани€ документов об образовании в последующем государства - участники будут решать по взаимной договоренности.

Ћица, получившие дипломы в республиках —Ќ√ позже 15.05.92, а также имеющие дипломы других иностранных государств о высшем образовании, вправе оказывать платные юридические услуги на территории –оссийской ‘едерации в виде консультаций по законодательству государства, выдавшего диплом.

Ћицензии иностранным лицам, а также российским юридическим лицам с участием иностранных лиц и лиц без гражданства выдаютс€ ћинистерством юстиции –оссийской ‘едерации.

4. ѕринимаютс€ ли в подтверждение высшего образовани€ дипломы негосударственных образовательных учреждений?

ѕри выдаче лицензии учитываютс€ дипломы о высшем юридическом образовании только государственного образца.

¬ соответствии с «аконом –‘ "ќб образовании" от 10.07.92 право на образовательную де€тельность возникает у образовательного учреждени€ с момента выдачи ему лицензии. ѕраво образовательного учреждени€ на выдачу своим выпускникам документа об образовании государственного образца возникает с момента его государственной аккредитации, подтвержденной соответствующим свидетельством (ст. 33, п. 16).

¬ спорных случа€х признани€ дипломов о высшем юридическом образовании рекомендуетс€ обращатьс€ в ”правление лицензировани€, аккредитации и нострификации √осударственного комитета –‘ по высшему образованию, в компетенцию которого входит установление федеральных компонентов государственных образовательных стандартов и эквивалентности документов об образовании на территории –оссийской ‘едерации, нострификаци€ иностранных документов об образовании (ст. 28, п. 14). ѕо данным √оскомвуза –‘, в насто€щее врем€ получили государственную аккредитацию четыре негосударственных образовательных учреждени€, реализующих программы высшего образовани€, в том числе по специальности юриспруденци€ (ћеждународный университет, г. ћосква; јкадеми€ труда и социальных отношений, г. ћосква; »нститут молодежи, г. ћосква; —анкт - ѕетербургский гуманитарный университет профсоюзов).

5. ќб€зательно ли должна быть указана в уставе юридического лица де€тельность по оказанию платных юридических услуг?

ёридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора. ¬ предусмотренных законом случа€х юридическое лицо может действовать на основании общего положени€ об организаци€х данного вида. ¬ статье 52 √ражданского кодекса –‘ (перва€ часть) говоритс€ об учредительных документах юридического лица. ¬ частности, указываетс€, что в учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предпри€тий, а в предусмотренных законом случа€х и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели де€тельности юридического лица. ѕредмет и определенные цели де€тельности коммерческих организаций могут быть предусмотрены учредительными документами в случа€х, когда по закону это не €вл€етс€ об€зательным.

6.  акие требовани€ предъ€вл€ютс€ к списку лиц, которые будут осуществл€ть платные юридические услуги?

ёридическое лицо к за€влению на получение лицензии прикладывает список лиц, которые будут непосредственно осуществл€ть платные юридические услуги. —писок составл€етс€ произвольной формы. ¬ нем могут быть указаны только фамили€, им€ и отчество юриста. Ќередко за€витель отражает более полную информацию: должность, наличие высшего юридического образовани€, стаж работы по юридической специальности и другое.

¬месте с тем, учитыва€ важное значение этого документа, рекомендуетс€ запрашивать представление списка на фирменном бланке, с подписью руководител€ (его заместител€) юридического лица, заверенного печатью, проставлением даты подписани€.

—писок подшиваетс€ к за€влению и хранитс€ в лицензионном деле. Ќе предусмотрено внесение фамилий юристов, представленных в списке, в лицензию, а также приобщение списка к лицензии.

¬се последующие изменени€, вносимые в список лиц, оказывающих платные юридические услуги от имени юридического лица, регистрируютс€ в органе юстиции и приобщаютс€ к лицензионному делу.

¬ приложении N 1 к насто€щим ћетодическим рекомендаци€м приведена форма об€зательства руководителей юридического лица с напоминанием ему о возможных последстви€х несообщени€ в орган юстиции о последующих изменени€х лицензионных условий. ѕолагаем такой документ уместным дл€ хранени€ в лицензионном деле, так как практика показала, что не все руководители юридических лиц имеют юридическое образование и хорошо осведомлены о законодательстве, регулирующем лицензионную де€тельность.

ѕри осуществлении органом юстиции контрол€ за соблюдением лицензиатом требований, установленных законодательством –оссийской ‘едерации и ѕоложением о лицензировании, это об€зательство может иметь определенное значение.

7.  акой вид де€тельности следует указывать в лицензии в строке "разрешает осуществление"?

 ак правило, в этой строке указываетс€ "разрешает осуществление платных юридических услуг". ѕоскольку это пон€тие €вл€етс€ обобщающим, то все уставные функции юридического лица по оказанию платных юридических услуг им охватываютс€.

¬месте с тем иногда лицензиат в своем за€влении указывает более конкретный вид де€тельности (например, "консалтинг по налоговому законодательству"), подчеркива€ тем самым свою специализацию. ¬ этом случае в лицензии делаетс€ соответствующа€ запись.

8. „то следует отразить в лицензии в строке "услови€ осуществлени€ данного вида де€тельности"?

¬ этой строке указываетс€ территори€ действи€ лицензии. ѕри этом территори€ действи€ лицензии подтверждаетс€ также обозначенной на бланке учетной серией, закрепленной за каждым субъектом –оссийской ‘едерации ѕриказом ћинистерства юстиции –оссийской ‘едерации от 04.05.95 N 19-01-55-95.

¬ эту строку лицензии можно внести при необходимости какие-либо другие услови€, которые не будут противоречить ѕоложению о лицензировании.

9.  то определ€ет срок действи€ лицензии?

¬ ѕоложении о лицензировании установлен трехлетний срок действи€ лицензии. Ѕолее короткий срок может быть указан в соответствии с за€влением лицензиата. ј также в случае оформлени€ лицензии при предоставлении лицензиатом временного свидетельства о государственной регистрации юридического лица в пределах срока действи€ временного свидетельства.

„то касаетс€ срока действи€ лицензии, выдаваемой индивидуальному предпринимателю без образовани€ юридического лица, то здесь надо иметь в виду, что в соответствии с ”казом ѕрезидента –‘ от 08.07.94 N 1482 "ќб упор€дочении государственной регистрации предпри€тий и предпринимателей на территории –оссийской ‘едерации" свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимател€ выдаетс€ бессрочное. —ледовательно, лицензи€ на оказание платных юридических услуг выдаетс€ предпринимателю на максимальный срок (3 года), независимо от срока, указанного в свидетельстве. ѕри этом не допускаетс€ требовать продлени€ срока действи€ свидетельства о регистрации предпринимател€.

10.  акой регистрационный номер указываетс€ в лицензии?

–егистраци€ лицензий осуществл€етс€ путем присвоени€ лицензиату очередного номера в –еестре лицензий, выданных органом юстиции. »менно этот пор€дковый номер проставл€етс€ в строке лицензии "регистрационный номер __________ от "__" ______________ 199_ г.".

Ёта же запись дублируетс€ в графе 5 –еестра. ¬носить сюда сведени€ о номере и серии бланка лицензии не следует.

–егистрационный номер лицензии и номер бланка лицензии можно указать в решении органа юстиции о выдаче лицензии. ¬ этом же решении рекомендуетс€ делать отметку о выдаче лицензии (дата, подпись лицензиата или доверенного лица). ѕоскольку решение о выдаче лицензии хранитс€ в лицензионном деле, эти важные факты будут надлежащим образом зафиксированы.

¬ цел€х унификации лицензионного делопроизводства рекомендуетс€ использовать –егистрационную карточку (приложение N 2 к насто€щим рекомендаци€м), в которой отражаютс€ основные этапы движени€ лицензионного дела.  арточка подшиваетс€ к лицензионному делу первым листом.

11.  акие лицензии, выданные ћинистерством юстиции –оссийской ‘едерации, регистрируютс€ органом юстиции субъекта –оссийской ‘едерации?

ћинистерство юстиции –оссийской ‘едерации выдает лицензии на оказание платных юридических услуг (сери€ бланков 99ћё) двух видов: действующих на всей территории –оссии и действующих на территории нескольких субъектов –‘ (пункт 7 ѕоложени€).

≈сли в лицензии ћинюста –оссии указано: "лицензи€ действительна на всей территории –оссийской ‘едерации", то никакой дополнительной регистрации в органах юстиции субъектов –‘ не производитс€ (пункт 6 ѕостановлени€ ѕравительства –‘ от 24.12.94 N 1418 "ќ лицензировании отдельных видов де€тельности", —« –‘, 1995, N 1, ст. 69).

¬ случае, если в лицензии, выданной ћинюстом –оссии, например, указано: "лицензи€ действительна на территории г. ћосквы, ћосковской, “ульской и  алужской областей", то лицензиат об€зан зарегистрировать свою лицензию в указанных органах юстиции. –егистраци€ проводитс€ в срок до 30 дней с момента предъ€влени€ лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных. ¬ лицензии делаетс€ отметка о занесении ее в –еестр (пункт 9 ѕоложени€).

ќднако разработчики формы лицензии (ћинистерство экономики –‘) в бланке отвели место лишь дл€ одной регистрации на территории субъекта –‘. ¬ св€зи с этим рекомендуем последующие регистрации проводить на оборотной стороне лицензии с соблюдением тех же реквизитов, что указаны на ее лицевой стороне (наименование органа юстиции, регистрационный номер, дата, подпись руководител€, печать).

12. »меет ли право лицензиат, получивший лицензию органа юстиции субъекта –‘, представл€ть интересы своих клиентов на территории других субъектов ‘едерации? Ќужно ли в этом случае получать лицензию ћинюста –оссии или регистрировать лицензию в соответствующих органах юстиции?

Ћицензиат (юридическое или физическое лицо), получивший лицензию, действующую на территории одного или нескольких субъектов –‘, вправе заключать договоры на правовое обслуживание с клиентами, проживающими или имеющими юридические адреса на территории этих субъектов. ѕредставительствовать от имени клиентов, защищать их права и законные интересы (по доверенности клиентов) лицензиат может в любом регионе –оссийской ‘едерации без дополнительной регистрации в соответствующих органах юстиции. Ћицензи€ ћинистерства юстиции –‘ в этих случа€х не требуетс€.

13. ќб€зательно ли за€вителю лично представл€ть в орган юстиции за€вление о выдаче лицензии?

ƒа, такое требование содержитс€ в пункте 11 ѕоложени€ о лицензировании. Ќе допускаетс€ пересылка за€влени€ и требуемых документов по почте.

¬месте с тем лицензиат может выдать надлежащим образом заверенную доверенность любому физическому лицу представл€ть его интересы при оформлении и получении лицензии в органе юстиции. ¬ этом случае доверенное лицо совершает необходимые действи€, расписываетс€ в документах с указанием "по доверенности". ƒоверенность подшиваетс€ в лицензионное дело.

” некоторых лицензиатов, особенно у индивидуальных предпринимателей, возникают проблемы, зачастую финансового плана, при необходимости лично прибыть в ћинистерство юстиции –‘ с за€влением на получение лицензии из отдаленных регионов –оссии. » хот€ отдел лицензировани€ юридических услуг принимает все возможные меры дл€ ускорени€ процедуры рассмотрени€ за€влени€ и выдачи лицензии, не всегда удаетс€ сн€ть остроту этой проблемы.

¬ св€зи с этим рекомендуем органам юстиции субъектов –‘ про€вл€ть инициативу в решении этого вопроса. — учетом каких-то экстремальных жизненных обсто€тельств у лицензиата (инвалиды, беженцы, пенсионеры и т.д.), в пор€дке исключени€, направл€ть документы за€вител€ в ћинистерство юстиции –‘ после их экспертизы на соответствие требовани€м ѕоложени€ о лицензировании. ¬ за€влении будущего лицензиата должна содержатьс€ просьба выдать лицензию на его им€ в адрес органа юстиции субъекта –‘.

ѕри выдаче лицензии в органе юстиции субъекта –‘ лицензиат расписываетс€ о получении лицензии в прилагаемом к лицензии решении ћинистерства юстиции –‘ о выдаче лицензии. «атем это решение с росписью лицензиата следует возвратить в ћинюст –‘ дл€ приобщени€ к лицензионному делу, которое будет хранитьс€ в ћинюсте –‘.

 онечно, эта процедура несколько усложнена, но она позвол€ет, максимально соблюда€ требовани€ ѕоложени€ о лицензировании, помочь юристу - коллеге в, казалось бы, безысходной ситуации.

ƒл€ сведени€ сообщаем дни и часы приема за€влений на получение лицензий в ћинистерстве юстиции –‘. ѕрием проводитс€ в здании, расположенном по адресу: г. ћосква, ул. ¬оронцово поле (бывша€ ул. ќбуха), дом 4, приемна€ ћинистерства юстиции –‘, по вторникам и четвергам с 10 часов до 13 часов. “елефоны дл€ справок: 208-00-48, 916-19-80, 917-42-17 (отдел лицензировани€ юридических услуг).

14. ¬ каких случа€х может быть отказано в выдаче лицензии на основании части третьей пункта 17 ѕоложени€?

Ёта часть пункта 17 ѕоложени€ содержит по сути два самосто€тельных основани€ дл€ отказа в выдаче лицензии.

"ѕредставленные документы не подтверждают необходимой профессиональной подготовки за€вител€" - означает отсутствие подтверждени€ основных квалификационных требований, предъ€вл€емых к нему: наличие высшего юридического образовани€ либо требуемого трехлетнего стажа работы по юридической специальности.

"ѕредставленные документы не подтверждают возможности за€вител€ обеспечить оказание юридических услуг в соответствии с требовани€ми законодательства" - это основание может быть применимо, например, в случае, когда у органа юстиции субъекта –‘ достаточно веские сомнени€ в дееспособности лицензиата. ѕри этом орган юстиции может запросить в соответствующих органах справку о состо€нии здоровь€ лицензиата на предмет вы€снени€, может ли он выполн€ть работу по оказанию юридических услуг, или в судебных органах - нет ли решени€ о признании за€вител€ недееспособным (частично дееспособным).

ƒругой пример - орган юстиции располагает документами о привлечении за€вител€ к уголовной ответственности (возбуждено уголовное дело, вынесен судебный приговор и т.д.). ¬ этом случае также следует прин€ть решение об отказе в выдаче лицензии, основыва€сь на третьей части пункта 17 ѕоложени€.

Ќельз€ отказывать в выдаче лицензии лицам лишь на том основании, что они ранее привлекались к уголовной ответственности, если судимость с них сн€та или погашена в установленном пор€дке. Ћибо они были уволены по служебному несоответствию из органов ћ¬ƒ, адвокатуры, нотариата и т.д. ¬ыдача лицензии на оказание платных юридических услуг не равнозначна приему в члены коллегии адвокатов и требовать от лицензиатов, чтобы они были "образцом моральной чистоты и безукоризненного поведени€", пока, к сожалению, не реально.

15. ƒает ли лицензи€ на оказание платных юридических услуг право лицензиату участвовать в суде в качестве защитника?

¬ св€зи с утверждением ѕравительством –‘ ѕоложени€ о пор€дке лицензировани€ де€тельности по оказанию платных юридических услуг не вносились никакие изменени€ или дополнени€ в законодательство, регулирующее процессуальный пор€док рассмотрени€ дел в уголовном или гражданском судопроизводстве.

¬ соответствии со ст. 46 √ѕ  –—‘—– лицензиат может иметь полномочи€ представител€ по доверенности, выданной представл€емым на ведение дела в суде.

  участию в уголовном судопроизводстве в соответствии со ст. 47 ”ѕ  –—‘—– лицензиат может быть допущен в качестве защитника по определению суда или постановлению судьи.

Ћицензи€ на оказание платных юридических услуг сама по себе не дает права заниматьс€ адвокатской де€тельностью, в частности, участвовать на предварительном следствии, дознании в качестве защитника, и не освобождает лицензиата от уплаты государственных налогов и сборов.

16. ћожно ли выдать лицензию на оказание платных юридических услуг физическому или юридическому лицу, осуществл€ющему аудиторскую де€тельностью?

¬ соответствии с ¬ременными правилами аудиторской де€тельности в –оссийской ‘едерации, утвержденными ”казом ѕрезидента –‘ от 22.12.93 N 2263 "ќб аудиторской де€тельности в –оссийской ‘едерации", аудиторы и аудиторские фирмы не могут заниматьс€ какой-либо предпринимательской де€тельностью, кроме аудиторской и другой, св€занной с ней, де€тельности.

ѕомимо осуществлени€ аудиторских функций, они могут оказывать услуги по консультированию в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хоз€йственного законодательства (пункт 9 ѕравил). ѕолучение лицензии на осуществление любого вида аудиторской де€тельности предоставл€ет лицензиату право оказывать юридические услуги в виде консультаций по перечисленным отрасл€м права и не требует дополнительного получени€ лицензии на оказание платных юридических услуг, выдаваемой органами юстиции.

Ѕолее того, следует разъ€сн€ть аудиторам, что орган юстиции не вправе выдать такую лицензию, так как ина€ предпринимательска€ де€тельность им запрещена.

¬ случае, если такое разъ€снение аудиторов не устраивает и они продолжают настойчиво требовать от органа юстиции лицензию, то можно выдать лицензию со следующей ограничивающей формулировкой в соответствующей строке "разрешает осуществление платных юридических услуг, св€занных с аудиторской де€тельностью". “акое компромиссное решение согласовано ћинюстом –‘ с  омиссией по аудиторской де€тельности при ѕрезиденте –‘ и не противоречит действующему законодательству.

17. ≈сли в ”ставе общественного объединени€ в числе целей его создани€ указано оказание юридических услуг, можно ли выдать объединению лицензию?

‘едеральный закон "ќб общественных объединени€х" от 19 ма€ 1995 г. предусматривает возможность осуществлени€ общественными объединени€ми предпринимательской де€тельности. Ќо эта де€тельность допускаетс€ лишь постольку, поскольку она служит достижению уставных целей, ради которых они созданы и соответствуют этим цел€м.

ѕредпринимательска€ де€тельность осуществл€етс€ общественными объединени€ми в соответствии с √ражданским кодексом –‘, ‘едеральным законом "ќ введении в действие части первой √  –‘" и другими законодательными актами –‘.

¬ св€зи со сказанным в запрашиваемом случае общественным объединени€м можно выдавать лицензии на оказание платных юридических услуг.

18. ¬ каком виде следует представл€ть в ћинюст –‘ отчеты о выданных органом юстиции лицензи€х?

ќрганы юстиции ежеквартально представл€ют в ћинюст –‘ сведени€ о выданных, аннулированных лицензи€х и лицензи€х, действие которых приостановлено.

‘орма реестра лицензий, выданных органом юстиции, утверждена ѕриказом ћинистра юстиции –‘ от 21.04.95 N 19-01-51-95 (приложение N 10).

Ќаправл€емые в ћинюст –‘ сведени€ о лицензиатах абсолютно копируют эту форму и содержание –еестра по состо€нию на конец квартала. »менно эти выписки (ксерокопии) из –еестра войдут составными част€ми в —водный реестр лицензий, выданных на территории –оссийской ‘едерации, ведение которого возложено на ћинистерство юстиции –оссийской ‘едерации.

ќрганы юстиции по своему усмотрению могут направл€ть в ћинюст –‘ копии справок по результатам проведенного анализа содержащихс€ в –еестре сведений, другие необходимые по€снени€ к –еестру и т.д. Ќо эти справки не должны замен€ть собою ежеквартальные выписки из –еестра.

19.  акие установлены формы взаимодействи€ органов юстиции с лицензиатами?

ѕоложение о лицензировании не регулирует какие-либо иные формы взаимодействи€ органов юстиции с лицензиатами, кроме осуществлени€ контрольных функций за соблюдением лицензиатами требований, установленных законодательством –оссийской ‘едерации и ѕоложением. ѕо результатам этого контрол€ орган юстиции имеет право приостановить действие лицензии либо аннулировать ее (пункты 22 и 23 ѕоложени€).

¬месте с тем очевидно, что взаимодействие с лицензиатами только на основе контрол€ за их де€тельностью, соблюдением ими лицензионных условий, €вно не достаточно. ћинюст –‘ поощр€ет инициативу тех органов юстиции, которые продолжают деловые контакты с лицензиатами, использу€ при этом такую форму, как проведение семинаров - совещаний по актуальным вопросам законодательства и практики его применени€.

ћногие лицензиаты полагают необходимым объединитьс€ в ассоциации, союзы на основе общности интересов, с целью выработки определенных морально - этических правил во взаимоотношени€х с клиентами, друг с другом и т.д. ќрганы юстиции могут оказать в этом им посильную помощь или выступить инициаторами в этом заслуживающем внимани€ движении.

¬ дальнейшем возможно объединение региональных союзов в –оссийскую ассоциацию юристов - лицензиатов с такими внутриструктурными секци€ми, как юристы - индивидуалы, юридические фирмы, юристы - международники и т.д. ¬ насто€щее врем€ в ћоскве создана инициативна€ группа лицензиатов ћинюста –‘, котора€ прорабатывает возможные варианты учреждени€ и цели создани€ такой ассоциации.






ѕриложение N 1


            ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ё—“»÷»» –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

                          ќЅя«ј“≈Ћ№—“¬ќ

     я, _________________________________________________________,
                            (фамили€, им€, отчество)
руководитель _____________________________________________________
                        (организационно - правова€ форма,
__________________________________________________________________
                 наименование юридического лица)
ознакомлен  с требовани€ми ѕоложени€ о лицензировании де€тельности
по  оказанию  платных  юридических  услуг на территории –оссийской
‘едерации,   утвержденного   ѕостановлением  ѕравительства  –‘  от
15.04.95 N 344,  и об€зуюсь сообщать в 15-дневный срок в ћинюст –‘
(г.   ћосква,   ул.   ¬оронцово  поле,  4  - ќтдел  лицензировани€
юридических  услуг,  нач.   Ќикифорова  Ќ.ѕ.,  т.   916-19-80,  т.
206-00-40)   о  всех   изменени€х   и  дополнени€х,   вносимых   в
учредительные   документы,   вли€ющие  на  изменение  лицензионных
условий,   а  также  о перемене  юридического  адреса  лицензиата,
изменении состава списка лиц,  непосредственно оказывающих платные
юридические услуги,  во избежание санкций,  предусмотренных ст. 21
ѕоложени€  (приостановление  действи€  лицензии либо аннулирование
ее).

"__" ____________ 199_ г.                      ___________________
                                                    (подпись)





ѕриложение N 2


                    –≈√»—“–ј÷»ќЌЌјя  ј–“ќ„ ј
                   Ћ»÷≈Ќ«»ќЌЌќ√ќ ƒ≈Ћј N ______

Ћицензиат ________________________________________________________
                   (фамили€, им€, отчество физического лица,
__________________________________________________________________
                организационно - правова€ форма,
__________________________________________________________________
                 наименование юридического лица)
__________________________________________________________________
  ƒвижение дела                   ƒата                  ѕримечание
__________________________________________________________________
       1                            2                       3
__________________________________________________________________

ѕрин€то за€вление

¬ыдана лицензи€

–егистр. номер

ќтказано в выдаче
лицензии

¬ыдано временное
разрешение

ƒействие лицензии
приостановлено

ƒействие лицензии
возобновлено

Ћицензи€ аннулирована



ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт