—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

ѕисьмо ћинэкономики –‘ от 29.12.1994 N я”-779/081-349
"ќ ћ≈“ќƒ»„≈— »’ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»я’ ќ ѕќ–яƒ ≈ ќ–√јЌ»«ј÷»» » ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я  ќЌ ”–—ќ¬ по –ј«ћ≈ў≈Ќ»ё ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌџ’ »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’ –≈—”–—ќ¬
(вместе с ћ≈“ќƒ»„≈— »ћ» –≈ ќћ≈Ќƒј÷»яћ», утв. ћинэкономики –‘ 06.12.1994, 20.12.1994 N ≈я-152, ћинфином –‘ 02.12.1994 N 07-02-01, ћинстроем –‘ 02.12.1994 N ¬Ѕ-11-258/7)"


ћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ Ё ќЌќћ» » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»


ѕ»—№ћќ

от 29 декабр€ 1994 г. N я”-779/081-349


ќ ћ≈“ќƒ»„≈— »’ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»я’

ќ ѕќ–яƒ ≈ ќ–√јЌ»«ј÷»» » ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я  ќЌ ”–—ќ¬

ѕќ –ј«ћ≈ў≈Ќ»ё ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌџ’

»Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’ –≈—”–—ќ¬


¬о исполнение ”каза ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 17 сент€бр€ 1994 г. N 1928 "ќ частных инвестици€х в –оссийской ‘едерации" и ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22 июн€ 1994 г. N 744 "ќ пор€дке размещени€ централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе" ћинистерством экономики –оссийской ‘едерации, ћинистерством финансов –оссийской ‘едерации, ћинистерством строительства –оссийской ‘едерации разработаны и утверждены "ћетодические рекомендации о пор€дке организации и проведени€ конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов".

Ќаправл€ем ¬ам указанные ћетодические рекомендации. «а€вки претендентов на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов представл€ютс€ в  омиссию по инвестиционным конкурсам в двух экземпл€рах (103025, ћосква, Ќовый јрбат, 19).


ѕервый заместитель

ћинистра экономики

–оссийской ‘едерации

я.ћ.”–»Ќ—ќЌ







ѕриложение


ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ –≈ ќћ≈Ќƒј÷»»

ќ ѕќ–яƒ ≈ ќ–√јЌ»«ј÷»» » ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я  ќЌ ”–—ќ¬

ѕќ –ј«ћ≈ў≈Ќ»ё ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌџ’ »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’ –≈—”–—ќ¬

(¬–≈ћ≈ЌЌџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я)


1. ќбщие положени€


1.1. Ќасто€щий ѕор€док разработан во исполнение ”каза ѕрезидента –оссийской ‘едерации от 17 сент€бр€ 1994 г. N 1928 "ќ частных инвестици€х в –оссийской ‘едерации" и ѕостановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22 июн€ 1994 г. N 744 "ќ пор€дке размещени€ централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе".

ќсновными цел€ми конкурсного размещени€ централизованных инвестиционных ресурсов €вл€ютс€ повышение инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных частных инвесторов по ключевым направлени€м развити€ российской экономики, рост общеэкономической и коммерческой эффективности инвестиций по всем видам собственности, включа€ государственную, сокращение продолжительности строительства предпри€тий и сооружений.

1.2. ѕор€док относитс€ к конкурсному размещению централизованных ресурсов по инвестиционным проектам и определ€ет этапы и услови€ организации и проведени€ конкурса, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти,  омиссии по инвестиционным конкурсам при ћинистерстве экономики –оссийской ‘едерации <*>, права и об€занности организаторов и участников конкурса, основные требовани€ к конкурсной документации и конкурсным предложени€м участников, процедуру рассмотрени€ этих предложений, а также оформление результатов конкурсов.

--------------------------------

<*> ¬ дальнейшем  омисси€ по инвестиционным конкурсам.


2. —убъекты инвестиционного конкурса


2.1.  онкурсный отбор строек и объектов осуществл€етс€  омиссией по инвестиционным конкурсам и создаваемыми ею рабочей группой по инвестиционным конкурсам, состав которой обновл€етс€ ежегодно, экспертной комиссией по оценке проектов и другими органами.

 омисси€ по инвестиционным конкурсам образована при ћинистерстве экономики –оссийской ‘едерации в соответствии с ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 22 июн€ 1994 г. N 744 "ќ пор€дке размещени€ централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе".

√осударственными заказчиками €вл€ютс€ министерства и предпри€ти€, на которые согласно действующему законодательству возложена ответственность за реализацию проекта или поставку продукции (работ, услуг) дл€ государственных нужд.

2.2. ѕри наличии нескольких альтернативных проектов, обеспечивающих достижение разными средствами одинаковых результатов,  омисси€ по инвестиционным конкурсам или - по согласованию с ней - отраслевые органы управлени€ организуют экспертизу, в результате которой определ€етс€ наиболее перспективный вариант.

“ребовани€, предъ€вл€емые к инициатору и всем другим участникам конкурса, €вл€ютс€ тождественными. ѕрин€тый подход обеспечивает выбор наиболее эффективного инвестиционного проекта, соответствует принципам равенства и объективности оценок предложений участников конкурса.


3.  онкурсное размещение централизованных ресурсов

среди инвесторов


3.1.  омисси€ по инвестиционным конкурсам посредством публикаций в средствах массовой информации доводит до сведени€ потенциальных претендентов на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов следующие сведени€ о предсто€щем конкурсе:

- адрес организатора конкурса, у которого можно получить разъ€снени€;

- пор€док оформлени€ конкурсной за€вки, требовани€ к ее визированию и оформлению;

- требовани€ к процедуре передачи за€вок в  омиссию по инвестиционным конкурсам;

- об€зательство конфиденциальности любой документации, составл€емой в рамках проводимого конкурса;

- информацию о возможности внесени€ участниками конкурса изменений в имеющийс€ проект при соблюдении требований по согласованию с  омиссией по инвестиционным конкурсам, провод€щей конкурс, или без такового;

- процедура и срок определени€  омиссией по инвестиционным конкурсам победител€ конкурса;

- указание сроков подписани€ контракта инвестором - победителем конкурса с уполномоченным представителем ћинэкономики –оссии и ћинфина –оссии.

3.2. ѕретенденты, желающие участвовать в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов, направл€ют за€вки в адрес  омиссии по инвестиционным конкурсам в двух экземпл€рах. –екомендации по составу за€вок претендентов привод€тс€ в ѕриложении N 1.

Ќа основе представленных за€вок проводитс€ проверка состо€тельности претендентов и их квалификационный отбор.

3.3. «а€вки претендентов регистрируютс€ и рассматриваютс€  омиссией по инвестиционным конкурсам.

Ќе допускаютс€ к конкурсу претенденты:

- структуры которых наход€тс€ в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничиваемые в правовом отношении с действующим законодательством;

- сообщившие о себе ложные сведени€;

- не предоставившие необходимые документы, а также надлежащие гарантии в отношении выполнени€ финансовых об€зательств.

3.4. ќб€зательной составной частью за€вки на участие в конкурсе €вл€етс€ утвержденный претендентом и прошедший экспертизу бизнес-план (ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 20 июн€ 1993 г. N 585 "ќ государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства"). ѕоказатели бизнес-плана основываютс€ на технологических и технико-экономических расчетах, проработке инженерных решений и показателей эффективности, ликвидности и финансовой устойчивости по данному объекту инвестировани€.

ћакет бизнес-плана претендента дл€ участи€ инвестора в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов между проектами приведен в ѕриложении N 3.

3.5.  омисси€ по инвестиционным конкурсам с привлечением независимых экспертов, консультантов и т.д. в течение 45 дней со дн€ регистрации за€вки рассматривает материалы инвестора и принимает решени€ о предоставлении (отказе) претенденту искомого объема централизованных инвестиционных ресурсов.

ѕредложени€ о конкурсном размещении централизованных инвестиционных ресурсов среди объектов агропромышленного комплекса в тот же срок согласовываютс€ ћинистерством сельского хоз€йства и продовольстви€ –оссийской ‘едерации.

3.6. ќсновным критерием при прин€тии решени€ о выделении централизованных инвестиционных ресурсов €вл€етс€ обеспечение ввода в действие производственных мощностей и объектов в установленный срок при сокращении объема и повышении эффективности использовани€ средств федерального бюджета в финансировании проекта.

—реди рассматриваемых за€вок претендентов различаютс€ два варианта:

- ввод в действие объекта при гарантированных государством объемах централизованных капитальных вложений и соблюдении заданного срока ввода в действие производственных мощностей. ќсновным критерием дл€ определени€ победител€ конкурса в этом варианте €вл€етс€ максимум объема привлекаемых инвестором средств;

- развитие мощностей действующих предпри€тий под заданный объем продукции и срок ввода их в действие. ќсновным критерием определени€ победител€ конкурса при этом €вл€етс€ минимум объема централизованных капитальных вложений, запрашиваемого дл€ решени€ данной проблемы.

3.7.  омисси€ по инвестиционным конкурсам не позднее чем через три дн€ после прин€ти€ решени€ о выделении централизованных ресурсов сообщает о нем победителю конкурса. ¬ тот же срок направл€ет письменные уведомлени€ о своем решении тем претендентам, чьи предложени€ ею отклонены.


4. ќсобенности конкурсного размещени€ централизованных

ресурсов по коммерческим инвестиционным проектам


¬ соответствии с ”казом ѕрезидента –оссийской ‘едерации "ќ частных инвестици€х в –оссийской ‘едерации" от 17 сент€бр€ 1994 г. N 1928 дл€ коммерческих проектов, конкурс по которым проводитс€ согласно предложени€м частных инвесторов, об€зательными услови€ми €вл€ютс€:

- дол€ централизованных инвестиционных ресурсов в затратах на реализацию проекта не должна превышать 20 процентов и соответственно дол€ собственных и заемных средств, включа€ иностранные, частного инвестора не может быть менее 80 процентов;

- дол€ собственных средств частного инвестора (акционерный капитал, прибыль, амортизаци€) в указанных затратах должна составл€ть не менее 20 процентов.

—рок окупаемости проектов, рассчитанный на основе ћетодических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору дл€ финансировани€, утвержденных √осстроем –оссии, ћинистерством экономики –оссийской ‘едерации, ћинистерством финансов –оссийской ‘едерации, √оскомпромом –оссии 31 марта 1994 г. N 7-12/47, не должен, как правило, превышать два года.

»нвестор имеет право выбора следующих форм участи€ государства в финансовом обеспечении победившего по конкурсу проекта:

а) предоставление по решению ѕравительства –оссийской ‘едерации валютно-номинированного государственного кредита на срок не более 24 мес€цев по ставке "Ћ»Ѕќ–" плюс 1 - 7 процентов (фиксируемых до проведени€ конкурса) в зависимости от народно-хоз€йственной значимости проекта. ¬еличина "Ћ»Ѕќ–ј", зафиксированна€ на врем€ реализации проекта, сообщаетс€ инвесторам перед проведением конкурса;

б) предоставление государственных инвестиционных ресурсов на услови€х закреплени€ в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ, которые реализуютс€ на рынке по истечении двух лет с начала получени€ прибыли от реализации проекта. –азмер пакета акций, закрепл€емых в собственности государства, а также год их реализации определ€ютс€ в соответствии с бизнес-планом проекта.

„астные инвесторы, вложившие свои средства в реализацию коммерческого проекта, включенного в федеральную инвестиционную программу, приобретают право собственности на созданные (или реконструированные) объекты и производства в соответствии с долей вложенных средств.


5. «аключение контракта, расчеты организаторов

и участников конкурса после его проведени€


5.1. —ообщение  омиссией по инвестиционным конкурсам инвестору - победителю €вл€етс€ официальным приглашением к подписанию контракта.  онтракт должен быть подписан в течение 30 дней после прин€ти€ решени€  омиссией по инвестиционным конкурсам.

5.2.  онтракт подписываетс€ руководител€ми ћинистерства экономики –оссийской ‘едерации, ћинистерства финансов –оссийской ‘едерации и €вл€етс€ гарантией государственного финансировани€ в течение периода реализации инвестиционного проекта.

–екомендации по составу контракта, заключаемого согласно итогам конкурса инвестором и уполномоченными представител€ми ћинистерства экономики –оссийской ‘едерации и ћинистерства финансов –оссийской ‘едерации, привод€тс€ в ѕриложении N 4.

5.3. ѕо результатам инвестиционного конкурса оформл€ютс€ следующие документы:

- протокол  омиссии по инвестиционным конкурсам о выделении централизованных капитальных вложений победителю конкурса;

- соглашение о финансировании проекта, подписанное представител€ми ћинистерства экономики –оссийской ‘едерации, ћинистерства финансов –оссийской ‘едерации, коммерческого банка, уполномоченного ѕравительственной комиссией по вопросам кредитной политики и инвестором;

- договор по услови€м реализации проекта, подписанный инвестором и представител€ми предпри€ти€ - заказчика;

- об€зательство по распределению собственности между государством (√оскомимущество –оссии) и частным инвестором.


ћинистр экономики

–оссийской ‘едерации

≈.√.я—»Ќ

20.12.94 N ≈я-152


«аместитель ћинистра

экономики –оссийской

‘едерации

06.12.94


«аместитель ћинистра

финансов –оссийской

‘едерации

02.12.94 N 07-02-01


«аместитель ћинистра

строительства –оссийской

‘едерации

02.12.94 N ¬Ѕ-11-258/7




ѕриложение N 1

к ћетодическим рекомендаци€м

о пор€дке организации и проведени€

конкурсов по размещению централизованных

инвестиционных ресурсов

(¬ременные положени€)


–≈ ќћ≈Ќƒј÷»»

ѕќ —ќ—“ј¬” «јя¬ » ѕ–≈“≈Ќƒ≈Ќ“ќ¬ Ќј ”„ј—“»≈

¬  ќЌ ”–—Ќќћ –ј—ѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»» ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌџ’

»Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’ –≈—”–—ќ¬


«а€вка претендента, котора€ представл€етс€ им в  омиссию по инвестиционным конкурсам, должна содержать:

- официальное обращение;

- анкету образца, установленного  онкурсной комиссией (см. ѕриложение 2);

- подтверждение (при необходимости) наличи€ лицензии на право соответствующей де€тельности;

- утвержденный претендентом бизнес-план по форме, установленной конкурсной комиссией (см. ѕриложение 3) <*>;

- заключение государственной экологической экспертизы, государственной вневедомственной или независимой экспертизы (ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 20 июн€ 1993 г. N 585 "ќ государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства");

- информацию банка, по поручению конкурсной комиссии (на договорной основе), по платежеспособности претендента;

- бухгалтерский баланс (формы 1, 2 с приложени€ми, 5) за предыдущий год и истекший квартал текущего года (формы 1, 2 с приложени€ми), заверенный налоговой инспекцией.

”казанные документы скрепл€ютс€ подписью и печатью претендента.

--------------------------------

<*> ћакет бизнес-плана рассчитан на полный проект, начинающийс€ со строительства предпри€ти€. ѕоскольку проекты со сроком окупаемости до двух лет, как правило, не предусматривают строительства, разрабатываютс€ разделы и подразделы 1; 2; 3 (3.3; 3.4; 3.5); 4(4.4); 5; 6 (6.1; 6.4; 6.5; 6.8); 7; 8.







ѕриложение N 2

к ћетодическим рекомендаци€м

о пор€дке организации и проведени€

конкурсов по размещению централизованных

инвестиционных ресурсов

(¬ременные положени€)


–≈ ќћ≈Ќƒј÷»»

ѕќ ‘ќ–ћ≈ јЌ ≈“џ ѕ–≈“≈Ќƒ≈Ќ“ј ƒЋя ѕ–≈ƒ—“ј¬Ћ≈Ќ»я

¬  ќћ»——»ё по »Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџћ  ќЌ ”–—јћ


јнкета претендента, котора€ представл€етс€ им в  омиссию по инвестиционным конкурсам, должна включать следующие данные о претенденте:

- наименование организации или предпри€ти€;

- статус и организационна€ форма предпри€ти€ или организации (акционерное общество, товарищество и т.п.);

- фамили€, им€, отчество директора и других лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта;

- почтовые реквизиты, номера телефонов, факса, телекса и другие.







ѕриложение N 3

к ћетодическим рекомендаци€м

о пор€дке организации и проведени€

конкурсов по размещению централизованных

инвестиционных ресурсов

(¬ременные положени€)


ћј ≈“ Ѕ»«Ќ≈—-ѕЋјЌј,

ѕ–≈ƒ—“ј¬Ћя≈ћќ√ќ ѕ–≈“≈Ќƒ≈Ќ“ќћ ¬ —ќ—“ј¬≈ «јя¬ »


Ѕизнес-план представл€ет собой неотъемлемую часть за€вки претендента на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов. ƒл€ оформлени€ бизнес-плана рекомендуетс€ использовать приводимое ниже его описание с краткими комментари€ми. ƒополнительные расчетные таблицы при необходимости составл€ютс€ в соответствии с "ћетодическими рекомендаци€ми по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору дл€ финансировани€" (приложение 7), утвержденными √осстроем –оссии, ћинистерством экономики –оссийской ‘едерации, ћинистерством финансов –оссийской ‘едерации, √оскомпромом –оссии 31 марта 1994 г. N 7-12/47.


1. “итульный лист


    Ќазвание и адрес предпри€ти€.      ƒиректор: им€ и телефон.
    »мена и адреса учредителей.        —уть проекта (3 - 5 строк).
    —овокупна€ стоимость  проекта  и  источники  средств   (выпуск
акций, займы).
    «а€вление о коммерческой тайне. ¬есь лист не более 25 строк.

2. ¬водна€ часть или резюме проекта (3 - 4 стр.)


Ёто реклама проекта, а потому она должна содержать доказательства его выгодности. ѕоказать, в чем сущность проекта, сколько денег потребуетс€ вложить, каков ожидаемый спрос. ќтдельно даетс€ обоснование того, почему предпри€тие добьетс€ успеха.

≈сли реализаци€ проекта позволит решить социальные вопросы (использование труда инвалидов; прокладка хорошей дороги и т.п.), то указать их.


3. јнализ положени€ дел в отрасли (3 - 4 стр.)

(назначением раздела €вл€етс€ указание

на характер отрасли - развивающа€с€,

стабильна€, стагнирующа€)


3.1. ÷ель - раскрыть формирование потребности в товаре, отправл€€сь от общего уровн€ развити€ экономики, например, путем прив€зки продукта к динамике валового внутреннего продукта или его отдельных элементов. ƒл€ контрол€ важно провести подробные сопоставлени€ отдельных развитых стран, например, по среднедушевому потреблению. ѕериод наблюдени€ - пор€дка 10 лет.

3.2. ƒинамика продаж товара за последние 3 года по –оссии.

3.3.  акие и где по€вились аналоги продукта за последние 3 года.

3.4. ƒол€ предпри€ти€ по производству продукции в –оссии (фактически за 3 последних года).

3.5. ѕотенциальные конкуренты (указать имена и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).


4. —ущество проекта (до 5 стр.)


4.1. ќписание товара. —ведени€ о патентах. “орговый знак. ≈сть ли опыт производства товара.

4.2. „ем предлагаемый к выпуску товар отличаетс€ от импортных.

4.3. ѕри каких услови€х товар может экспортироватьс€ (цены, маркетинг, создание сети сбыта, и т.д.). Ќеобходимость лицензии (заполн€етс€ при намерении экспортировать).

4.4. —ведени€ о самом предпринимателе и его партнерах.  ратка€ характеристика (возраст, опыт предпринимательской де€тельности или руковод€щей работы).

4.5. ѕривести аргументы, обосновывающие успех предпри€ти€.


5. ѕроизводственный план (до 5 стр.)

(назначение раздела - дать убедительные аргументы

о продуманности производственного процесса)


5.1. —пецифические требовани€ к организации производства.

5.2. —остав необходимого оборудовани€, его поставщики и услови€ поставок (аренда, покупка), стоимость.

5.3. —ырье и материалы: поставщики (название, услови€ поставок) и ориентировочные цены.

5.4. јльтернативные источники снабжени€ сырьем и материалами.

5.5. —ебестоимость производимого продукта.

5.6. ќбеспечение экологической и технической безопасности.


6. ѕлан маркетинга (до 5 стр.)

(в разделе должно быть показано, что реализаци€

товара не вызовет серьезных проблем)


6.1.  онечные потребители. ’арактер спроса (равномерный или сезонный). ќсобенности сегмента рынка, на которые ориентируетс€ проект, и почему он окажетс€ успешнее, чем у конкурентов.  акие свойства продукции или дополнительные услуги делают его предпочтительным по отношению к конкурентам.

6.2. ¬оздействие на продукт технологических изменений (законодательство по охране природы; продукты - заменители).

6.3.  аких действий конкурентов следует опасатьс€ и каковы основные элементы стратегии противодействи€.

6.4. ќбоснование цены на продукцию.

6.5. ќрганизаци€ сбыта. ƒать описание системы сбыта с указанием фирм, привлекаемых к реализации продукта.

6.6. —оображени€ по организации рекламы. ѕримерный объем затрат.

6.7. —ведени€ о разработке новых продуктов, могущих составить конкуренцию предлагаемому.

6.8. »меютс€ ли договоры на реализацию товара.


7. ќрганизационный план (2 - 3 стр.)


7.1. ‘орма собственности. ѕо товариществам указываютс€ услови€ создани€ и партнерства; по јќ - основные пайщики и принадлежащие им доли.

7.2. ≈сли это открытое јќ, то сколько акций уже выпущено и сколько предполагаетс€ выпустить.

7.3. „лены —овета директоров и их телефоны, краткие биографические справки (если проект реализуетс€ на предпри€тии, вход€щем в јќ).

7.4.  то обладает правом подписи финансовых документов.

7.5. –аспределение об€занностей между членами руковод€щего состава.

7.6. ќтношени€ с местной администрацией. ¬ажно привести аргументы, показывающие ее заинтересованность в проекте.

7.7. ”казать вопросы, решение которых существенно зависит от отношени€ к ним местной администрации.


8. ‘инансовый план (до 5 стр.)

(данный раздел €вл€етс€ ключевым, по нему

определ€етс€ эффективность проекта)


8.1. ѕлан доходов и расходов.

Ќазначением данного подраздела €вл€етс€ определение суммарных доходов и расходов, с которыми св€зана реализаци€ проекта, с целью определить необходимость привлечени€ средств.

—обственные средства инвестора, включа€ ранее реализованные акции, дополн€ютс€ привлекаемыми ресурсами за счет кредитов коммерческих банков, иностранных займов, а также за счет пр€мых ассигнований из федерального, регионального и местного бюджетов, облигационных займов, средств, полученных от реализации принадлежащих государству акций и внебюджетных отраслевых фондов.

8.2. Ѕаланс доходов и расходов по отдельным товарам.

8.3. ѕлан денежных поступлений и выплат на период реализации проекта.


---------------------------------------------+--------+----------ђ
¶                                            ¶  √оды  ¶√оды после¶
¶                                            ¶освоен舶 освоени€ ¶
¶                                            ¶мощности¶ мощности ¶
+--------------------------------------------+--------+----------+
¶                                            ¶        ¶4:5:6:7:8:¶
¶                                            ¶ 1:2:3  ¶9:10:11:12¶
+--------------------------------------------+--------+----------+
¶1.    ѕоступление выручки от продажи        ¶        ¶          ¶
¶2.    ƒругие доходы от реализации           ¶        ¶          ¶
¶3.    »того поступлени€:                    ¶        ¶          ¶
¶      (3) = (1) + (2)                       ¶        ¶          ¶
¶4.    ѕлатежи на сторону, всего:            ¶        ¶          ¶
¶4.1.   оплата счетов поставщиков            ¶        ¶          ¶
¶4.2.   заработна€ плата (за вычетом         ¶        ¶          ¶
¶       удержаний)                           ¶        ¶          ¶
¶4.3.   расчет с поставщиками                ¶        ¶          ¶
¶4.4.   реклама                              ¶        ¶          ¶
¶4.5.   арендна€ плата                       ¶        ¶          ¶
¶4.6.   страховка                            ¶        ¶          ¶
¶4.7.   процент по кредитам                  ¶        ¶          ¶
¶4.8.   возврат кредитов                     ¶        ¶          ¶
¶4.9.   амортизаци€                          ¶        ¶          ¶
¶4.10.  налоги и другие об€зательные платежи ¶        ¶          ¶
¶5.    Ѕаланс платежей (3) - (4)             ¶        ¶          ¶
L--------------------------------------------+--------+-----------

ѕо строке 1 показываетс€ выручка от продаж. ¬ строке 2 учитываютс€ прочие доходы, например от сдачи в аренду помещений и оборудовани€, созданных по проекту. —трока 3 €вл€етс€ итоговой: (3) = (1) + (2). ѕо строке 4 показываютс€ все платежи, св€занные с проектом, а ниже даетс€ расшифровка их основных статей.

¬нутренн€€ норма рентабельности определ€етс€ как дисконтирующий множитель, привод€щий разновременные значени€ баланса (строка 5) к началу реализации проекта. ќна €вл€етс€ минимальной величиной процентной ставки, при которой зан€тые средства окуп€тс€ за жизненный цикл проекта. »сход€ из услови€, что сумма дисконтированных разностей платежей равна нулю:


                            “           t
                       – = SUM – (1 - n) ,
                           t=1  t

    где –  - ежегодна€ разность платежей (строка 5);
         t

“ - сумма периодов создани€ проекта и средней продолжительности эксплуатации основного технологического оборудовани€;

n - внутренн€€ норма рентабельности.


–асчеты производ€тс€ последовательным подбором n.

ѕринципиальным условием эффективности проекта €вл€етс€ положение о том, что внутренн€€ норма рентабельности должна быть не меньше прин€той процентной ставки по долгосрочным кредитам.

—рок окупаемости представл€ет собой период времени, за который величина накопленной чистой прибыли сравн€етс€ с инвестици€ми и отрицательное сальдо погаситс€ положительными сальдо последующих лет. ѕрименительно к услови€м конкурса это означает, что отрицательное сальдо 1995 года по абсолютной величине должно не превосходить сумму за 1996 и 1997 годы. —рок окупаемости без дисконтировани€ рассчитываетс€ по данным приведенной таблицы. „ислителем расчетной формулы служит сумма строки 4 за все годы создани€ проекта, т.е. до освоени€ производственных мощностей, знаменателем - сумма строки 5 за период с начала освоени€ мощностей.







ѕриложение N 4

к ћетодическим рекомендаци€м

о пор€дке организации и проведени€

конкурсов по размещению централизованных

инвестиционных ресурсов

(¬ременные положени€)


–≈ ќћ≈Ќƒј÷»»

ѕќ —ќ—“ј¬”  ќЌ“–ј “ј, «ј Ћё„ј≈ћќ√ќ »Ќ¬≈—“ќ–ќћ

» ѕ–≈ƒ—“ј¬»“≈Ћяћ» ћ»Ќ»—“≈–—“¬ј Ё ќЌќћ» » –ќ——»…— ќ…

‘≈ƒ≈–ј÷»» » ћ»Ќ»—“≈–—“¬ј ‘»ЌјЌ—ќ¬ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

ѕќ »“ќ√”  ќЌ ”–—Ќќ√ќ размещени€ ÷≈Ќ“–јЋ»«ќ¬јЌЌџ’

»Ќ¬≈—“»÷»ќЌЌџ’ –≈—”–—ќ¬


¬ контракте отражаютс€ следующие услови€ и об€зательства, согласно результатам конкурса:

- распределение объемов финансировани€, функций управлени€ проектом и сроки вывода производства на заданную мощность;

- льготы и преимущества, предоставл€емые инвестору и вновь построенному предпри€тию в целом;

- возможные услови€ оплаты инвесторами своей доли капитальных затрат ценными бумагами, пор€док реализации этих ценных бумаг государством и перечислени€ вырученных средств на счет финансировани€;

- система взаимоотношений по поводу собственности на вновь создаваемые средства производства и вещных прав вновь построенного предпри€ти€;

- наименование банка, обслуживающего счет финансировани€ (ссудный счет) данной стройки, и услови€ его возможного участи€ в инвестиционном процессе;

- система взаимных санкций за несоблюдение условий контракта победителем конкурса, а также иных взаимных об€зательств;

- выпуск закладной на имущество негосударственного инвестора в объеме государственного финансировани€ проекта и передача ее госзаказчику до подписани€ контракта;

- безусловный переход в государственную собственность активов негосударственного инвестора в объеме государственного финансировани€ проекта в случае инициировани€ процедуры банкротства в отношении этого инвестора в установленном законом пор€дке, а также пор€док расторжени€ контракта и последующего регулировани€ взаимоотношений сторон.




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт