—≈ “ќ– «ј ќЌј - «аконодательство –оссии

 

‘едеральный закон от 21.12.1994 N 69-‘«
(ред. от 22.07.2008)
"ќ ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»" (прин€т √ƒ ‘— –‘ 18.11.1994)


21†декабр€†1994†года N†69-‘«



–ќ——»…— јя ‘≈ƒ≈–ј÷»я


‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… «ј ќЌ


ќ ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»


ѕрин€т

√осударственной ƒумой

18 но€бр€ 1994 года


Ќасто€щий ‘едеральный закон определ€ет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечени€ пожарной безопасности в –оссийской ‘едерации, регулирует в этой области отношени€ между органами государственной власти, органами местного самоуправлени€, учреждени€ми, организаци€ми, кресть€нскими (фермерскими) хоз€йствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединени€ми, должностными лицами, гражданами –оссийской ‘едерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ќбеспечение пожарной безопасности €вл€етс€ одной из важнейших функций государства.


√лава I. ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я


—тать€ 1. ќсновные пон€ти€


¬ цел€х насто€щего ‘едерального закона примен€ютс€ следующие пон€ти€:

пожарна€ безопасность - состо€ние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причин€ющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требовани€ пожарной безопасности - специальные услови€ социального и (или) технического характера, установленные в цел€х обеспечени€ пожарной безопасности законодательством –оссийской ‘едерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведени€ людей, пор€док организации производства и (или) содержани€ помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действи€ по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарна€ охрана - совокупность созданных в установленном пор€дке органов управлени€, подразделений и организаций, предназначенных дл€ организации профилактики пожаров, их тушени€ и проведени€ возложенных на них аварийно-спасательных работ;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

абзац утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

пожарно-техническа€ продукци€ - специальна€ техническа€, научно-техническа€ и интеллектуальна€ продукци€, предназначенна€ дл€ обеспечени€ пожарной безопасности, в том числе пожарна€ техника и оборудование, пожарное снар€жение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной св€зи и управлени€, программы дл€ электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждени€ и тушени€ пожаров;

абзац утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

государственный пожарный надзор - осуществл€ема€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации, де€тельность по проверке соблюдени€ организаци€ми и гражданами требований пожарной безопасности и прин€тие мер по результатам проверки;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

ведомственный пожарный надзор - де€тельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдени€ организаци€ми, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и прин€тие мер по результатам проверки;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

подтверждение соответстви€ в области пожарной безопасности - документальное удостоверение соответстви€ продукции или иных объектов, выполнени€ работ и оказани€ услуг требовани€м технических регламентов, стандартов, норм пожарной безопасности или услови€м договоров;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступлени€ в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно об€зательные и рекомендательные требовани€ пожарной безопасности;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновени€ пожаров и ограничение их последствий;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

первичные меры пожарной безопасности - реализаци€ прин€тых в установленном пор€дке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«, в ред. ‘едерального закона от 18.10.2007 N 230-‘«)

гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на определенной территории органов управлени€, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функци€м которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;

(абзац введен ‘едеральным законом от 18.10.2007 N 230-‘«)

организаци€ тушени€ пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических меропри€тий (за исключением меропри€тий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.

(абзац введен ‘едеральным законом от 18.10.2007 N 230-‘«)


—тать€ 2. «аконодательство –оссийской ‘едерации о пожарной безопасности


«аконодательство –оссийской ‘едерации о пожарной безопасности основываетс€ на  онституции –оссийской ‘едерации и включает в себ€ насто€щий ‘едеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

«аконодательство субъектов –оссийской ‘едерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем насто€щий ‘едеральный закон, требовани€ пожарной безопасности.


—тать€ 3. —истема обеспечени€ пожарной безопасности


—истема обеспечени€ пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

ќсновными элементами системы обеспечени€ пожарной безопасности €вл€ютс€ органы государственной власти, органы местного самоуправлени€, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ќсновные функции системы обеспечени€ пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организаци€ ее де€тельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализаци€ прав, об€занностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населени€ мерам пожарной безопасности;

содействие де€тельности добровольных пожарных, привлечение населени€ к обеспечению пожарной безопасности;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарно-технической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

лицензирование де€тельности в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и подтверждение соответстви€ продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - подтверждение соответстви€);

(в ред. ‘едеральных законов от 10.01.2003 N 15-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)

абзац утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

учет пожаров и их последствий;

установление особого противопожарного режима.


√лава II. ѕќ∆ј–Ќјя ќ’–јЌј


—тать€ 4. ¬иды и основные задачи пожарной охраны


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


ѕожарна€ охрана подраздел€етс€ на следующие виды:

государственна€ противопожарна€ служба;

муниципальна€ пожарна€ охрана;

ведомственна€ пожарна€ охрана;

частна€ пожарна€ охрана;

добровольна€ пожарна€ охрана.

ќсновными задачами пожарной охраны €вл€ютс€:

организаци€ и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах;

организаци€ и осуществление тушени€ пожаров и проведени€ аварийно-спасательных работ.

  действи€м по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспор€дков пожарна€ охрана не привлекаетс€.


—тать€ 5. √осударственна€ противопожарна€ служба


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


√осударственна€ противопожарна€ служба €вл€етс€ составной частью сил обеспечени€ безопасности личности, общества и государства и координирует де€тельность других видов пожарной охраны.

¬ √осударственную противопожарную службу вход€т:

федеральна€ противопожарна€ служба;

противопожарна€ служба субъектов –оссийской ‘едерации.

‘едеральна€ противопожарна€ служба включает в себ€:

структурные подразделени€ центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществл€ющие управление и координацию де€тельности федеральной противопожарной службы;

структурные подразделени€ территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаци€м и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам –оссийской ‘едерации;

органы государственного пожарного надзора;

пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждени€;

подразделени€ федеральной противопожарной службы, созданные в цел€х обеспечени€ профилактики пожаров и (или) их тушени€ в организаци€х (объектовые подразделени€);

подразделени€ федеральной противопожарной службы, созданные в цел€х организации профилактики и тушени€ пожаров в закрытых административно-территориальных образовани€х, а также в особо важных и режимных организаци€х (специальные и воинские подразделени€);

подразделени€ федеральной противопожарной службы, созданные в цел€х организации профилактики и тушени€ пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделени€);

(абзац введен ‘едеральным законом от 25.10.2006 N 172-‘«)

подразделени€ федеральной противопожарной службы, созданные в цел€х охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе (договорные подразделени€ федеральной противопожарной службы).

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.07.2008 N 137-‘«)

ќрганизационна€ структура, полномочи€, задачи, функции, пор€док де€тельности федеральной противопожарной службы определ€ютс€ положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном пор€дке.

ѕротивопожарна€ служба субъектов –оссийской ‘едерации создаетс€ органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в соответствии с законодательством субъектов –оссийской ‘едерации.


—тать€ 6. √осударственный пожарный надзор


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


√осударственный пожарный надзор в –оссийской ‘едерации осуществл€етс€ должностными лицами органов государственного пожарного надзора, наход€щихс€ в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

ќрганами государственного пожарного надзора €вл€ютс€:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, в лице структурного подразделени€ его центрального аппарата, в сферу ведени€ которого вход€т вопросы организации и осуществлени€ государственного пожарного надзора;

структурные подразделени€ региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаци€м и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные дл€ организации и осуществлени€ государственного пожарного надзора на территори€х федеральных округов;

структурные подразделени€ территориальных органов управлени€ федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;

подразделени€ федеральной противопожарной службы, созданные в закрытых административно-территориальных образовани€х.

–уководители соответствующих органов государственного пожарного надзора по должности одновременно €вл€ютс€:

главными государственными инспекторами субъектов –оссийской ‘едерации по пожарному надзору;

главными государственными инспекторами закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору.

ѕеречень иных должностных лиц органов государственного пожарного надзора (государственных инспекторов) и соответствующих им прав и об€занностей по осуществлению государственного пожарного надзора определ€етс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

ƒолжностные лица органов государственного пожарного надзора при осуществлении надзорных функций на объектах, €вл€ющихс€ собственностью иностранных юридических лиц или организаций с иностранными инвестици€ми, пользуютс€ правами, установленными насто€щей статьей.

”казани€ и распор€жени€ вышесто€щих должностных лиц органов государственного пожарного надзора об€зательны дл€ исполнени€ нижесто€щими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.

√лавный государственный инспектор –оссийской ‘едерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной де€тельности имеют право:

организовывать разработку, утверждать самосто€тельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти об€зательные дл€ исполнени€ нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие пор€док разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;

осуществл€ть государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органами местного самоуправлени€, организаци€ми, а также должностными лицами и гражданами;

вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации и органы местного самоуправлени€ предложени€ о выполнении мер пожарной безопасности;

проводить обследовани€ и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее врем€, в цел€х контрол€ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечени€ их нарушений;

входить беспреп€тственно в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации, в жилые и иные помещени€, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновени€ пожара и (или) безопасности людей;

абзацы седьмой - дев€тый утратили силу с 1 €нвар€ 2007 года. - ‘едеральный закон от 18.12.2006 N 232-‘«;

давать руководител€м организаций, должностным лицам и гражданам об€зательные дл€ исполнени€ предписани€ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), сн€тию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требовани€м пожарной безопасности;

абзац утратил силу. - ‘едеральный закон от 09.05.2005 N 45-‘«;

производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушени€х требований пожарной безопасности;

вызывать в органы управлени€ и в подразделени€ государственного пожарного надзора должностных лиц и граждан по наход€щимс€ в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объ€снени€, справки, документы и копии с них;

налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскани€ на граждан и юридических лиц, включа€ изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушени€ в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнени€ или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора.

ќрганизационна€ структура, полномочи€, задачи, функции и пор€док организации и осуществлени€ де€тельности органов государственного пожарного надзора определ€ютс€ положением о государственном пожарном надзоре, утверждаемым в установленном пор€дке.

√осударственный пожарный надзор в лесах осуществл€етс€ уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а на подземных объектах и при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов в организаци€х, ведущих взрывные работы с использованием взрывчатых материалов промышленного назначени€, - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области промышленной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 04.12.2006 N 201-‘«)

 онтроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений –оссийской ‘едерации, а также представительств –оссийской ‘едерации за рубежом осуществл€етс€ в соответствии с положени€ми насто€щего ‘едерального закона, если иное не предусмотрено международными договорами –оссийской ‘едерации.

¬ случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный пожарный надзор осуществл€етс€ в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о градостроительной де€тельности.

(часть одиннадцата€ введена ‘едеральным законом от 18.12.2006 N 232-‘«)


—тать€ 7. Ћичный состав √осударственной противопожарной службы


Ћичный состав √осударственной противопожарной службы включает в себ€ состо€щих на соответствующих штатных должност€х:

лиц р€дового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники);

(в ред. ‘едеральных законов от 25.07.2002 N 116-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)

военнослужащих федеральной противопожарной службы;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).

¬ √осударственную противопожарную службу принимаютс€ граждане –оссийской ‘едерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состо€нию здоровь€ выполн€ть об€занности, возложенные на личный состав √осударственной противопожарной службы.

Ќа сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распростран€ютс€ положени€, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в ¬ооруженных —илах –оссийской ‘едерации. Ќа работников √осударственной противопожарной службы распростран€ютс€ права, об€занности и льготы, установленные законодательством –оссийской ‘едерации о труде.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

–аботники √осударственной противопожарной службы в цел€х защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объедин€тьс€ или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединени€ пожарной охраны.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

¬ своей де€тельности личный состав √осударственной противопожарной службы не может быть ограничен решени€ми политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

„асть шеста€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

Ћичному составу √осударственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаютс€ служебные удостоверени€ установленного образца в пор€дке, определ€емом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(в ред. ‘едеральных законов от 25.07.2002 N 116-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)

„асти восьма€ - дев€та€ утратили силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

—отрудники и военнослужащие √осударственной противопожарной службы имеют знаки отличи€ и форму одежды, установленные ѕравительством –оссийской ‘едерации.

–аботникам √осударственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими √осударственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет дл€ выплаты процентной надбавки, получени€ иных льгот и назначени€ пенсий, засчитываетс€ непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе √осударственной противопожарной службы ћинистерства –оссийской ‘едерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаци€м и ликвидации последствий стихийных бедствий (ћинистерства внутренних дел –оссийской ‘едерации). ”казанное правило распростран€етс€ на сотрудников и военнослужащих √осударственной противопожарной службы, работавших на должност€х, замещаемых работниками √осударственной противопожарной службы (пожарной охраны ћинистерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб ћинистерства внутренних дел), в том числе и до вступлени€ в силу насто€щего ‘едерального закона.

(в ред. ‘едерального закона от 25.07.2002 N 116-‘«)

¬ федеральной противопожарной службе проход€т также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы).

(часть двенадцата€ введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

„асти тринадцата€ - четырнадцата€ утратили силу. - ‘едеральный закон от 01.04.2005 N 27-‘«.

ѕродолжительность несени€ службы личным составом федеральной противопожарной службы, непосредственно осуществл€ющим де€тельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определ€ет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по труду, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(часть п€тнадцата€ введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 8. √арантии правовой и социальной защиты личного состава √осударственной противопожарной службы


—отрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей наход€тс€ под защитой государства. Ќа сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распростран€ютс€ установленные законодательством –оссийской ‘едерации и ведомственными нормативными актами соответственно дл€ сотрудников органов внутренних дел и дл€ военнослужащих внутренних войск ћинистерства внутренних дел –оссийской ‘едерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

„асть втора€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

Ћичный состав федеральной противопожарной службы, участвующий в тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.

(часть треть€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

„асть четверта€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

—отрудникам и военнослужащим федеральной противопожарной службы, использующим в служебных цел€х личный транспорт, выплачиваетс€ денежна€ компенсаци€ в установленных размерах.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

„асть шеста€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.

–аботникам √осударственной противопожарной службы, работающим на должност€х, предусмотренных перечнем оперативных должностей √осударственной противопожарной службы, утверждаемым ѕравительством –оссийской ‘едерации, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, пенсии по старости устанавливаютс€ по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в √осударственной противопожарной службе не менее 25 лет.

(в ред. ‘едеральных законов от 25.07.2002 N 116-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)

¬ случае гибели сотрудника, военнослужащего, работника √осударственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны при исполнении служебных об€занностей за семьей погибшего сохран€етс€ право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основани€х, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть мес€цев со дн€ его гибели.

(часть восьма€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ѕравительство –оссийской ‘едерации, органы государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органы местного самоуправлени€ имеют право устанавливать иные, не предусмотренные насто€щим ‘едеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава √осударственной противопожарной службы.

Ќа личный состав √осударственной противопожарной службы, охран€ющий от пожаров организации с вредными и опасными услови€ми труда, распростран€ютс€ гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством дл€ работников этих организаций.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 9. —траховые гарантии сотрудникам и работникам √осударственной противопожарной службы


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


—отрудники и работники √осударственной противопожарной службы подлежат об€зательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов. ќсновани€, услови€, пор€док об€зательного государственного личного страховани€ указанных сотрудников, военнослужащих и работников устанавливаютс€ федеральными законами, законодательными актами субъектов –оссийской ‘едерации и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации.

¬ случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных об€занностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечь€ (ранени€, травмы, контузии) либо заболевани€, полученных ими при исполнении служебных об€занностей до истечени€ одного года со дн€ увольнени€ из √осударственной противопожарной службы, выплачиваетс€ единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержани€, установленных на день выплаты пособи€, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

„ленами семьи, имеющими право на получение единовременного пособи€ за погибшего (умершего) сотрудника, военнослужащего и работника, считаютс€:

супруга (супруг), состо€ща€ (состо€щий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником, военнослужащим, работником федеральной противопожарной службы;

родители сотрудника, военнослужащего, работника;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижени€ ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиес€ в образовательных учреждени€х по очной форме обучени€, - до окончани€ обучени€, но не более чем до достижени€ ими возраста 23 лет.

ѕри досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в св€зи с признанием их негодными к службе вследствие увечь€ (ранени€, травмы, контузии) либо заболевани€, полученных ими при исполнении служебных об€занностей, им выплачиваетс€ единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержани€, установленных на день выплаты пособи€, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

”бытки, причиненные сотрудникам, военнослужащим и работникам √осударственной противопожарной службы, наход€щимс€ при исполнении ими служебных об€занностей, возмещаютс€ за счет средств соответствующих бюджетов в установленном пор€дке.


—тать€ 10. ‘инансовое и материально-техническое обеспечение служб пожарной безопасности


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


‘инансовое обеспечение де€тельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом €вл€етс€ расходным об€зательством –оссийской ‘едерации.

‘инансовое обеспечение де€тельности подразделений √осударственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов –оссийской ‘едерации €вл€етс€ расходным об€зательством субъектов –оссийской ‘едерации.

‘инансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образовани€, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом €вл€етс€ расходным об€зательством муниципального образовани€.

ћатериально-техническое обеспечение федеральной противопожарной службы осуществл€етс€ в пор€дке и по нормам, установленным ѕравительством –оссийской ‘едерации.

‘инансовое и материально-техническое обеспечение де€тельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом осуществл€етс€ их учредител€ми за счет собственных средств.


—тать€ 11. »мущество √осударственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


»мущество √осударственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.


—тать€ 11.1. ћуниципальна€ пожарна€ охрана


(введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)


ћуниципальна€ пожарна€ охрана создаетс€ органами местного самоуправлени€ на территории муниципальных образований.

÷ель, задачи, пор€док создани€ и организации де€тельности муниципальной пожарной охраны, пор€док ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определ€ютс€ органами местного самоуправлени€.


—тать€ 12. ¬едомственна€ пожарна€ охрана


‘едеральные органы исполнительной власти, организации в цел€х обеспечени€ пожарной безопасности могут создавать органы управлени€ и подразделени€ ведомственной пожарной охраны.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ѕор€док организации, реорганизации, ликвидации органов управлени€ и подразделений ведомственной пожарной охраны, услови€ осуществлени€ их де€тельности, несени€ службы личным составом определ€ютс€ соответствующими положени€ми, согласованными с √осударственной противопожарной службой.

ѕри вы€влении нарушени€ требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновени€ пожара и безопасности людей на подведомственных организаци€х, ведомственна€ пожарна€ охрана имеет право приостановить полностью или частично работу организации (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здани€, сооружени€, помещени€, проведение отдельных видов работ.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

 онтроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществл€етс€ соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

 онтроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений –оссийской ‘едерации, а также представительств –оссийской ‘едерации за рубежом осуществл€етс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, если иное не предусмотрено международными договорами –оссийской ‘едерации.


—тать€ 12.1. „астна€ пожарна€ охрана


(введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)


„астна€ пожарна€ охрана создаетс€ в населенных пунктах и организаци€х.

—оздание, реорганизаци€ и ликвидаци€ подразделений частной пожарной охраны осуществл€ютс€ в соответствии с √ражданским кодексом –оссийской ‘едерации.

Ќормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаютс€ ее собственником самосто€тельно.

ѕодразделени€ частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.


—тать€ 13. ƒобровольна€ пожарна€ охрана


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


ƒобровольна€ пожарна€ охрана - форма участи€ граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

ƒобровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключени€ трудового договора) в де€тельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

”частие в добровольной пожарной охране €вл€етс€ формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправлени€ поселений и городских округов.


—татьи 14 - 15. ”тратили силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.


√лава III. ѕќЋЌќћќ„»я ќ–√јЌќ¬ государственной ¬Ћј—“»

» ќ–√јЌќ¬ местного —јћќ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я ¬ ќЅЋј—“»

ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»


—тать€ 16. ѕолномочи€ федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности


  полномочи€м федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относ€тс€:

разработка и осуществление государственной политики, в том числе прин€тие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;

разработка, организаци€ выполнени€ и финансирование федеральных целевых программ;

участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе регламентирующих пор€док и организацию тушени€ пожаров и проведени€ аварийно-спасательных работ;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение меропри€тий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти, обеспечение целевого использовани€ средств, выдел€емых на эти цели из федерального бюджета;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

создание, реорганизаци€ и ликвидаци€ органов управлени€, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, содержащихс€ за счет средств федерального бюджета;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

организаци€ государственного пожарного надзора;

абзацы восьмой - дес€тый утратили силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

организаци€ развити€ науки и техники, координаци€ основных научных исследований и разработок;

утверждение номенклатуры, объемов поставок дл€ государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

установление общих принципов подтверждени€ соответстви€;

(в ред. ‘едеральных законов от 10.01.2003 N 15-‘«, от 22.08.2004 N 122-‘«)

создание государственных систем информационного обеспечени€, а также систем статистического учета пожаров и их последствий;

абзацы п€тнадцатый - семнадцатый утратили силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

осуществление тушени€ пожаров в населенных пунктах, организаци€ и осуществление тушени€ пожаров в закрытых административно-территориальных образовани€х, в организаци€х, в которых создаютс€ объектовые, специальные и воинские подразделени€ федеральной противопожарной службы, а также при проведении меропри€тий федерального уровн€ с массовым сосредоточением людей;

(в ред. ‘едерального закона от 25.10.2006 N 172-‘«)

организаци€ ведомственного пожарного надзора на объектах, наход€щихс€ в ведении федеральных органов исполнительной власти;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

подготовка перечн€ организаций, в которых создаютс€ объектовые, специальные и воинские подразделени€ федеральной противопожарной службы, утверждаемого в установленном пор€дке;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

подготовка утверждаемого ѕравительством –оссийской ‘едерации перечн€ объектов, критически важных дл€ национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследи€ народов –оссийской ‘едерации, на которых в об€зательном пор€дке создаетс€ пожарна€ охрана.

(абзац введен ‘едеральным законом от 25.10.2006 N 172-‘«)


—тать€ 17. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.


—тать€ 18. ѕолномочи€ органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в области пожарной безопасности


  полномочи€м органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в области пожарной безопасности относ€тс€:

нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции;

организаци€ выполнени€ и осуществление мер пожарной безопасности;

разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

организаци€ обучени€ населени€ мерам пожарной безопасности, а также информирование населени€ о мерах пожарной безопасности;

(в ред. ‘едерального закона от 18.10.2007 N 230-‘«)

разработка, организаци€ выполнени€ и финансирование региональных целевых программ;

осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулировани€ обеспечени€ пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участи€ населени€ в борьбе с пожарами;

абзац утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, наход€щейс€ в ведении органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, и членов их семей;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

создание, реорганизаци€ и ликвидаци€ органов управлени€ и подразделений пожарной охраны, содержащихс€ за счет средств бюджетов субъектов –оссийской ‘едерации;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

организаци€ тушени€ пожаров силами √осударственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образовани€х, на объектах, вход€щих в утверждаемый ѕравительством –оссийской ‘едерации перечень объектов, критически важных дл€ национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследи€ народов –оссийской ‘едерации, а также при проведении меропри€тий федерального уровн€ с массовым сосредоточением людей);

(в ред. ‘едерального закона от 25.10.2006 N 172-‘«)

утверждение перечн€ организаций, в которых в об€зательном пор€дке создаетс€ пожарна€ охрана, содержаща€с€ за счет средств субъектов –оссийской ‘едерации;

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)

оперативное управление подразделени€ми территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществл€емое в пор€дке делегировани€ полномочий без предоставлени€ субвенций.

(абзац введен ‘едеральным законом от 25.10.2006 N 172-‘«)

¬опросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечени€ устанавливаютс€ законодательными, нормативными правовыми актами субъектов –оссийской ‘едерации.

(абзац введен ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 19. ѕолномочи€ органов местного самоуправлени€ в области пожарной безопасности


(в ред. ‘едерального закона от 18.10.2007 N 230-‘«)


  полномочи€м органов местного самоуправлени€ поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относ€тс€:

создание условий дл€ организации добровольной пожарной охраны, а также дл€ участи€ граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в цел€х пожаротушени€ условий дл€ забора в любое врем€ года воды из источников наружного водоснабжени€, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территори€х;

оснащение территорий общего пользовани€ первичными средствами тушени€ пожаров и противопожарным инвентарем;

организаци€ и прин€тие мер по оповещению населени€ и подразделений √осударственной противопожарной службы о пожаре;

прин€тие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибыти€ подразделений √осударственной противопожарной службы;

включение меропри€тий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развити€ территорий поселений и городских округов;

оказание содействи€ органам государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в информировании населени€ о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведени€ собраний населени€;

установление особого противопожарного режима в случае повышени€ пожарной опасности.

  полномочи€м органов местного самоуправлени€ поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относ€тс€:

создание условий дл€ организации добровольной пожарной охраны, а также дл€ участи€ граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

включение меропри€тий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развити€ территорий поселений и городских округов;

оказание содействи€ органам государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации в информировании населени€ о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведени€ собраний населени€;

установление особого противопожарного режима в случае повышени€ пожарной опасности.

¬опросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечени€ первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаютс€ нормативными актами органов местного самоуправлени€.

¬ субъектах –оссийской ‘едерации - городах федерального значени€ ћоскве и —анкт-ѕетербурге полномочи€ органов местного самоуправлени€, предусмотренные насто€щим ‘едеральным законом, в соответствии с законами указанных субъектов –оссийской ‘едерации осуществл€ютс€ органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации - городов федерального значени€ ћосквы и —анкт-ѕетербурга.


√лава IV. ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»≈ ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»


—тать€ 20. Ќормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности


Ќормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представл€ет собой прин€тие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Ќормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах об€зательных дл€ исполнени€ требований пожарной безопасности.

  нормативным документам по пожарной безопасности относ€тс€ стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требовани€ пожарной безопасности.

Ќормативные документы, которые принимаютс€ федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требовани€ пожарной безопасности, подлежат об€зательному согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. ѕор€док разработки, введени€ в действие и применени€ других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливаетс€ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

—убъекты –оссийской ‘едерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.

ѕор€док согласовани€ отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленные нормативными документами дополнительные требовани€ пожарной безопасности устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

Ќормативные документы по пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном пор€дке.

“ехническое регулирование в области пожарной безопасности осуществл€етс€ в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации, путем прин€ти€ соответствующего технического регламента.

(часть восьма€ введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 21. –азработка и реализаци€ мер пожарной безопасности


ћеры пожарной безопасности разрабатываютс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

»зготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудовани€ в об€зательном пор€дке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудовани€, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

–азработка и реализаци€ мер пожарной безопасности дл€ организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в об€зательном пор€дке предусматривать решени€, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ƒл€ производств в об€зательном пор€дке разрабатываютс€ планы тушени€ пожаров, предусматривающие решени€ по обеспечению безопасности людей.

ћеры пожарной безопасности дл€ населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываютс€ и реализуютс€ соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправлени€.

„асть шеста€ утратила силу с 1 €нвар€ 2007 года. - ‘едеральный закон от 18.12.2006 N 232-‘«.


—тать€ 22. “ушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


“ушение пожаров представл€ет собой действи€, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

ѕроведение аварийно-спасательных работ, осуществл€емых пожарной охраной, представл€ет собой действи€ по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровн€ воздействи€ опасных факторов, характерных дл€ аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

ѕри тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуаци€х с участием других видов пожарной охраны функции по координации де€тельности других видов пожарной охраны возлагаютс€ на федеральную противопожарную службу.

ѕор€док привлечени€ сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны дл€ тушени€ пожаров и проведени€ аварийно-спасательных работ утверждаетс€ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(часть четверта€ в ред. ‘едерального закона от 18.10.2007 N 230-‘«)

¬ыезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организаци€х осуществл€етс€ в безусловном пор€дке.

“ушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществл€ютс€ на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством –оссийской ‘едерации.

ƒл€ приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуаци€х в телефонных сет€х населенных пунктов устанавливаетс€ единый номер - 01.

ѕри тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ провод€тс€ необходимые действи€ по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

проникновение в места распространени€ (возможного распространени€) опасных факторов пожаров, а также опасных про€влений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

создание условий, преп€тствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

использование при необходимости дополнительно имеющихс€ в наличии у собственника средств св€зи, транспорта, оборудовани€, средств пожаротушени€ и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, св€занных с их использованием, в установленном пор€дке;

ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движени€ транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территори€х;

охрана мест тушени€ пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на врем€ расследовани€ обсто€тельств и причин их возникновени€);

эвакуаци€ с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества.

Ќепосредственное руководство тушением пожара осуществл€етс€ руководителем тушени€ пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управл€ет на принципах единоначали€ личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

–уководитель тушени€ пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

–уководитель тушени€ пожара устанавливает границы территории, на которой осуществл€ютс€ действи€ по тушению пожара, пор€док и особенности указанных действий, а также принимает решени€ о спасении людей, имущества при пожаре. ѕри необходимости руководитель тушени€ пожара принимает иные решени€, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

”казани€ руководител€ тушени€ пожара об€зательны дл€ исполнени€ всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществл€ютс€ действи€ по тушению пожара.

Ќикто не вправе вмешиватьс€ в действи€ руководител€ тушени€ пожара или отмен€ть его распор€жени€ при тушении пожара.

Ћичный состав пожарной охраны, иные участники тушени€ пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в услови€х крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещени€ причиненного ущерба освобождаютс€.

ѕри тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.


—тать€ 23. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 02.02.2006 N 19-‘«.


—тать€ 24. ¬ыполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности


–аботы и услуги в области пожарной безопасности выполн€ютс€ и оказываютс€ в цел€х реализации требований пожарной безопасности, а также в цел€х обеспечени€ предупреждени€ и тушени€ пожаров.   работам и услугам в области пожарной безопасности относ€тс€:

охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;

выполнение проектных, изыскательских работ;

проведение научно-технического консультировани€ и экспертизы;

испытание веществ, материалов, изделий, оборудовани€ и конструкций на пожарную безопасность;

обучение населени€ мерам пожарной безопасности;

осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;

огнезащитные и трубо-печные работы;

монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;

ремонт и обслуживание пожарного снар€жени€, первичных средств тушени€ пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;

строительство, реконструкци€ и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны;

другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливаетс€ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

–аботы и услуги в области пожарной безопасности, оказываемые договорными подразделени€ми федеральной противопожарной службы, осуществл€ютс€ на возмездной основе в пор€дке, определ€емом ѕравительством –оссийской ‘едерации.

(часть втора€ введена ‘едеральным законом от 22.07.2008 N 137-‘«)

—редства, полученные от оказани€ работ и услуг в области пожарной безопасности договорными подразделени€ми федеральной противопожарной службы, направл€ютс€ в доход федерального бюджета.

(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 22.07.2008 N 137-‘«)


—тать€ 25. ѕротивопожарна€ пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности


ѕротивопожарна€ пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и пут€х обеспечени€ пожарной безопасности, осуществл€емое через средства массовой информации, посредством издани€ и распространени€ специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использовани€ других, не запрещенных законодательством –оссийской ‘едерации форм информировани€ населени€. ѕротивопожарную пропаганду провод€т органы государственной власти, органы местного самоуправлени€, пожарна€ охрана и организации.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ќбучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводитс€ администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководител€ми федеральных органов исполнительной власти и согласованными в пор€дке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ќб€зательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждени€х и лиц, обучающихс€ в образовательных учреждени€х, мерам пожарной безопасности осуществл€етс€ соответствующими учреждени€ми по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. ќрганами управлени€ образованием и пожарной охраной могут создаватьс€ добровольные дружины юных пожарных. “ребовани€ к содержанию программ и пор€док организации обучени€ указанных лиц мерам пожарной безопасности определ€ютс€ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 26. »нформационное обеспечение в области пожарной безопасности


»нформационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществл€етс€ посредством создани€ и использовани€ в системе обеспечени€ пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее - информационных систем), необходимых дл€ выполнени€ поставленных задач.

ќсновани€ и пор€док внесени€ в информационные системы сведений о пожарной безопасности, а также услови€ и пор€док ознакомлени€ с ними должностных лиц и граждан устанавливаютс€ федеральными законами и нормативными документами по пожарной безопасности.

ћетеорологические службы и другие уполномоченные государственные органы об€заны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать √осударственную противопожарную службу о неблагопри€тных дл€ пожарной безопасности событи€х и прогнозах.

(часть треть€ в ред. ‘едерального закона от 25.07.2002 N 116-‘«)

—редства массовой информации об€заны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию √осударственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населени€ по вопросам пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ќрганы государственной власти и органы местного самоуправлени€ должны информировать население о прин€тых ими решени€х по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.


—тать€ 27. ”чет пожаров и их последствий


¬ –оссийской ‘едерации действует едина€ государственна€ система статистического учета пожаров и их последствий.

ќфициальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последстви€м ведет √осударственна€ противопожарна€ служба.

ѕор€док учета пожаров и их последствий определ€етс€ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

”становленный пор€док учета пожаров и их последствий об€зателен дл€ исполнени€ органами государственной власти, органами местного самоуправлени€, организаци€ми и гражданами, осуществл€ющими предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 28. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.


—тать€ 29. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 06.08.2001 N 110-‘«.


—тать€ 30. ќсобый противопожарный режим


¬ случае повышени€ пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправлени€ на соответствующих территори€х может устанавливатьс€ особый противопожарный режим.

Ќа период действи€ особого противопожарного режима на соответствующих территори€х устанавливаютс€ дополнительные требовани€ пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 31. Ќаучно-техническое обеспечение пожарной безопасности


Ќаучно-техническое обеспечение пожарной безопасности осуществл€ют научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и иные научно-технические учреждени€ и организации, а также соответствующие учебные заведени€.

‘инансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности осуществл€етс€ за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов –оссийской ‘едерации, средств местных бюджетов, средств организаций, а также за счет других источников финансировани€.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

 оординаци€ научных исследований в области пожарной безопасности возлагаетс€ на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, в ведении которого находитс€ головное пожарно-техническое научно-исследовательское учреждение.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

„асть четверта€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.


—тать€ 32. »сключена. - ‘едеральный закон от 10.01.2003 N 15-‘«.


—тать€ 33. ѕодтверждение соответстви€ в области пожарной безопасности


(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


ѕодтверждение соответстви€ продукции и услуг установленным требовани€м в области пожарной безопасности осуществл€етс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации.


√лава V. ѕ–ј¬ј, ќЅя«јЌЌќ—“» » ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№

¬ области ѕќ∆ј–Ќќ… Ѕ≈«ќѕј—Ќќ—“»


—тать€ 34. ѕрава и об€занности граждан в области пожарной безопасности


√раждане имеют право на:

защиту их жизни, здоровь€ и имущества в случае пожара;

возмещение ущерба, причиненного пожаром, в пор€дке, установленном действующим законодательством;

участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном пор€дке от органов управлени€ и подразделений пожарной охраны;

участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном пор€дке в де€тельности добровольной пожарной охраны.

√раждане об€заны:

соблюдать требовани€ пожарной безопасности;

иметь в помещени€х и строени€х, наход€щихс€ в их собственности (пользовании), первичные средства тушени€ пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечн€ми, утвержденными соответствующими органами местного самоуправлени€;

при обнаружении пожаров немедленно уведомл€ть о них пожарную охрану;

до прибыти€ пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

выполн€ть предписани€, постановлени€ и иные законные требовани€ должностных лиц государственного пожарного надзора;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

предоставл€ть в пор€дке, установленном законодательством –оссийской ‘едерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследовани€ и проверки принадлежащих им производственных, хоз€йственных, жилых и иных помещений и строений в цел€х контрол€ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечени€ их нарушений.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


—татьи 35 - 36. ”тратили силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.


—тать€ 37. ѕрава и об€занности организаций в области пожарной безопасности

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


–уководители организации имеют право:

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном пор€дке подразделени€ пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправлени€ предложени€ по обеспечению пожарной безопасности;

проводить работы по установлению причин и обсто€тельств пожаров, происшедших на предпри€ти€х;

устанавливать меры социального и экономического стимулировани€ обеспечени€ пожарной безопасности;

получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном пор€дке от органов управлени€ и подразделений пожарной охраны.

–уководители организации об€заны:

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

соблюдать требовани€ пожарной безопасности, а также выполн€ть предписани€, постановлени€ и иные законные требовани€ должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществл€ть меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состо€нии системы и средства противопожарной защиты, включа€ первичные средства тушени€ пожаров, не допускать их использовани€ не по назначению;

абзац утратил силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновени€ и развити€, а также при вы€влении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставл€ть в установленном пор€дке при тушении пожаров на территори€х предпри€тий необходимые силы и средства;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных об€занностей на территории, в здани€, сооружени€ и на иные объекты предпри€тий;

предоставл€ть по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведени€ и документы о состо€нии пожарной безопасности на предпри€ти€х, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территори€х пожарах и их последстви€х;

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправност€х имеющихс€ систем и средств противопожарной защиты, об изменении состо€ни€ дорог и проездов;

содействовать де€тельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, вход€щих в утверждаемый ѕравительством –оссийской ‘едерации перечень объектов, критически важных дл€ национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследи€ народов –оссийской ‘едерации, на которых в об€зательном пор€дке создаетс€ пожарна€ охрана (за исключением объектов, на которых создаютс€ объектовые, специальные и воинские подразделени€ федеральной противопожарной службы).

(абзац введен ‘едеральным законом от 25.10.2006 N 172-‘«)

–уководители организаций осуществл€ют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

(часть треть€ введена ‘едеральным законом от 22.08.2004 N 122-‘«)


—тать€ 38. ќтветственность за нарушение требований пожарной безопасности


ќтветственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправлени€;

лица, уполномоченные владеть, пользоватьс€ или распор€жатьс€ имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном пор€дке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

(часть перва€ в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

ќтветственность за нарушение требований пожарной безопасности дл€ квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагаетс€ на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Ћица, указанные в части первой насто€щей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушени€ в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

„асть четверта€ утратила силу с 1 €нвар€ 2008 года. - ‘едеральный закон от 26.04.2007 N 63-‘«.


—тать€ 39. јдминистративна€ ответственность руководителей организаций

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


„асть перва€ утратила силу. - ‘едеральный закон от 30.12.2001 N 196-‘«.

ќсновани€ и пор€док привлечени€ руководителей организаций к административной ответственности за правонарушени€ в области пожарной безопасности устанавливаютс€ законодательством –оссийской ‘едерации.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)

»зготовители (исполнители, продавцы) за уклонени€ от исполнени€ или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о защите прав потребителей.

(в ред. ‘едерального закона от 22.08.2004 N 122-‘«)


√лава VI. «ј Ћё„»“≈Ћ№Ќџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я


—тать€ 40. ¬ступление в силу насто€щего ‘едерального закона


Ќасто€щий ‘едеральный закон вступает в силу со дн€ его официального опубликовани€.


—тать€ 41. ѕриведение нормативных правовых актов в соответствие с насто€щим ‘едеральным законом


Ќормативные правовые акты ѕрезидента –оссийской ‘едерации, ѕравительства –оссийской ‘едерации, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации и органов местного самоуправлени€ привод€тс€ в соответствие с насто€щим ‘едеральным законом в течение двух мес€цев со дн€ его вступлени€ в силу.

ѕравительство –оссийской ‘едерации в трехмес€чный срок вносит в установленном пор€дке в √осударственную ƒуму ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации предложени€ о приведении федерального законодательства в соответствие с насто€щим ‘едеральным законом.


—тать€ 42. ”тратила силу. - ‘едеральный закон от 22.08.2004 N 122-‘«.


ѕрезидент

–оссийской ‘едерации

Ѕ.≈Ћ№÷»Ќ

ћосква,  ремль

21 декабр€ 1994 года

N 69-‘«




ѕредшествующий правовой акт —ледующий правовой акт